Le Premier ministre exige qu'on « fasse la queue et qu'on agisse en même temps » lors de l'élaboration des lois.
Báo Dân trí•14/06/2024
(Dan Tri) - Prenant pleinement conscience de la nécessité d'innover dans la manière d'élaborer les lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux agences de « courir et de faire la queue en même temps », afin d'éviter tout retard.
Le 13 juin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la cinquième réunion thématique juridique du gouvernement de juin 2024. À cette occasion, le gouvernement a examiné et commenté huit points importants, dont trois propositions de loi, trois projets de loi, le rapport sur la réception, l'examen et la révision du projet de loi sur la sécurité sociale (modifié), ainsi que d'autres sujets. Après avoir commenté les exigences et les principes de l'élaboration des lois, ainsi que le contenu des propositions de loi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le travail de construction et de perfectionnement des institutions devait garantir le progrès et améliorer la qualité. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé le discours de clôture de la réunion (Photo : Doan Bac). Les réglementations doivent être pratiques, réalisables, applicables à la vie quotidienne, lever les difficultés et les obstacles juridiques, et résoudre les problèmes soudains et émergents. Le chef du gouvernement a souligné la nécessité de poursuivre sérieusement la mise en œuvre d'avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions. « Nous devons nous attacher à diriger ce travail en considérant les institutions, les mécanismes et les politiques comme des ressources, investir dans la recherche, la construction et le perfectionnement des institutions comme un investissement dans le développement, et lever les obstacles au sein des mécanismes et des politiques contribue à mobiliser les ressources nécessaires au développement », a insisté le Premier ministre. Selon lui, la situation actuelle évolue très rapidement et de manière imprévisible, si bien que de nombreux textes juridiques sont obsolètes et inadaptés à la réalité. Il est donc impératif de revoir, de synthétiser et de mettre à jour en permanence les mécanismes et les politiques. « Les mesures claires, éprouvées, dont la pertinence est démontrée dans la pratique et qui sont effectivement mises en œuvre doivent être légalisées et pérennisées. Celles qui ne sont pas réglementées, ou qui le sont mais qui ne sont plus adaptées à la pratique, ou encore qui sont dépassées par celle-ci, doivent être rapidement modifiées et complétées », a ordonné le Premier ministre. À cet égard, le Premier ministre a souligné la nécessité de promouvoir la décentralisation, de renforcer la créativité, l'innovation et la proactivité à tous les niveaux, ainsi que d'allouer les ressources de manière appropriée, d'améliorer les capacités de contrôle et de consolider l'inspection et la supervision. Il a notamment insisté sur la nécessité de promouvoir la réforme, de réduire et de simplifier les procédures administratives et les conditions d'exercice des activités commerciales, de diminuer le harcèlement et les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises. L'élimination résolue du système de corruption, terreau fertile pour les comportements déviants, est également une priorité pour le Premier ministre. Évoquant les principaux enjeux institutionnels à venir, il a demandé aux ministères et aux directions de poursuivre leur étroite collaboration, ainsi qu'avec les organes de l'Assemblée nationale, lors de la deuxième phase de la 7e législature, pour l'examen et l'approbation des projets de loi. Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en juin (Photo : Doan Bac). Le chef du gouvernement a demandé d'innover dans les méthodes de travail, de respecter la réglementation, de gérer les priorités simultanément et d'éviter les retards dans l'élaboration des lois. Il a également rappelé aux agences l'importance de prendre en compte un maximum d'avis des députés de l'Assemblée nationale afin de finaliser des projets de loi de la plus haute qualité lors de cette session, ainsi que ceux en cours d'élaboration qui seront soumis lors de la 8e session (octobre). Le Premier ministre a insisté sur la nécessité de renforcer le rôle des chefs de ministère, de direction et de collectivités locales, qui doivent piloter directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions et concentrer les ressources (matérielles et humaines) sur l'élaboration des lois. Il a souligné que le ministère des Finances devrait accorder une plus grande attention au financement de ce travail. Par ailleurs, le Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de soumettre sans délai la création d'un comité de pilotage chargé d'examiner les problèmes juridiques, notamment en matière de droit des investissements, de partenariats public-privé et de budget, et de les proposer aux autorités compétentes pour examen et décision dans les meilleurs délais.
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