Continuez à perfectionner l'organisation du système politique

En conséquence, après 8 ans de mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti sur un certain nombre de questions relatives à la poursuite de l'innovation et à la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique afin de fonctionner de manière efficace et efficiente, nous avons atteint les objectifs fixés dans la résolution d'ici 2030, soit cinq ans plus tôt que prévu, créant ainsi un tournant important dans le déploiement et l'organisation de la mise en œuvre de la résolution du Parti dans la nouvelle situation.

Concernant l'organisation des élections locales dans le cadre d'un modèle de gouvernement à deux niveaux

Légende de la photo — Guichet unique du Comité populaire du quartier de Tho Xuong, ville de Bac Giang . Photo d'illustration : Dong Thuy/VNA

Le matin du 15 novembre, lors de la Conférence nationale pour diffuser la Directive du Politburo, déployant l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Lors de la Conférence, le Secrétaire général To Lam a souligné que chaque élection constitue une étape importante, associée à une période historique et à une mission révolutionnaire différentes pour la nation. C'est également l'occasion pour nous d'affirmer la capacité de direction du Parti, l'efficacité de la gestion de l'État et l'efficience opérationnelle du système politique, dans un contexte où nous venons de mener à bien la rationalisation de l'appareil organisationnel, la fusion des unités administratives et la réorganisation des collectivités locales selon le modèle à deux niveaux.

Le président de l'Assemblée nationale et du Conseil électoral national, Tran Thanh Man, a déclaré que, par rapport aux législatures précédentes, ces élections présentent plusieurs nouveautés importantes : la réduction du mandat de la 15e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2021-2026, la fixation de la date des élections au 15 mars 2026, soit deux mois plus tôt que lors des élections précédentes ; la réduction du délai entre la date limite de dépôt des candidatures et le jour du scrutin, ramené de 70 à 42 jours ; les délais de consultation, de publication des listes de candidats et de traitement des plaintes et des dénonciations sont également ajustés en conséquence, afin de garantir la cohérence et l'adéquation du processus électoral.

Concernant l'organisation des élections locales dans le cadre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, le ministre de l'Intérieur, Do Thanh Binh, a déclaré que, contrairement aux procédures électorales des mandats précédents, la circulaire n° 21/2025/TT-BNV encadre le travail électoral conformément à ce modèle (provincial et communal). Par conséquent, les collectivités territoriales doivent revoir l'ensemble des procédures électorales, depuis la mise en place des organismes chargés des élections et l'attribution des tâches, jusqu'à la coordination avec les agences, les organismes et les services compétents, en passant par la préparation du matériel et des documents, afin de garantir la cohérence et la synchronisation avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux et conformément aux instructions des autorités compétentes.

Le ministre a indiqué qu'il n'existe plus de district, et que la délimitation des circonscriptions électorales est désormais du ressort du Comité populaire communal, qui en informe ensuite le Comité populaire provincial. Si nécessaire, ce dernier peut procéder à des ajustements. Pour les zones spéciales (anciennement districts insulaires), une équipe électorale est mise en place et dirigée. Actuellement, dans ces zones, le Comité populaire constitue directement l'équipe électorale, attribue les tâches, prépare les urnes et les bulletins de vote, affiche les listes électorales et rend compte au Comité populaire provincial.

Construire étape par étape une administration moderne, conviviale et axée sur le service

À Can Tho, face aux difficultés rencontrées par les personnes travaillant loin de chez elles et n'ayant pas le temps d'effectuer leurs démarches administratives pendant les heures de bureau, de nombreux modèles de « services aux citoyens » ont vu le jour dans les différents quartiers. Ces initiatives contribuent à simplifier et à accélérer les procédures administratives. La créativité et la flexibilité de cette réforme administrative de proximité permettent non seulement d'accroître la satisfaction des citoyens, mais aussi de construire progressivement une administration au service des autres, plus conviviale et plus moderne.

Depuis le 1er juillet, date de la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux, la province de Quang Ninh a réorganisé ses centres de services administratifs à un seul niveau et a simultanément créé 54 centres de services administratifs dans les communes, les quartiers et les zones spéciales. À ce jour, la province a simplifié et réduit de 38 % le temps de traitement des démarches administratives liées aux activités de production et commerciales. Le taux moyen de traitement en ligne des dossiers a atteint 98,4 % et le niveau de satisfaction des usagers dépasse les 99,7 %.

Quang Ninh est considérée comme l'une des localités pionnières en matière de réforme administrative, de transformation numérique et de mise en œuvre efficace du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Afin de compléter l'appareil administratif et de répondre aux exigences et aux missions de la nouvelle période, le président du Comité populaire provincial de Taï Ninh, Nguyen Van Ut, a ordonné aux Comités populaires des communes et des quartiers de la province de procéder d'urgence à l'accueil et au recrutement de fonctionnaires. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur l'examen et le recrutement des agents non qualifiés répondant aux critères requis.

En conséquence, le Comité populaire provincial a demandé aux collectivités locales de finaliser et de diffuser sans délai la liste des postes à pourvoir au sein des Comités populaires communaux. Sur la base de cette liste et des quotas de personnel attribués, les collectivités locales doivent examiner et mettre en place d'urgence les procédures de recrutement de personnes qualifiées et éligibles pour occuper des postes de fonctionnaires, en privilégiant les agents non qualifiés travaillant dans les Comités populaires communaux. Au plus tard le 18 novembre 2025, les collectivités locales doivent adresser au ministère de l'Intérieur, pour évaluation, une demande accompagnée de tous les documents requis.

Dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les localités de la province de Phu Tho ont obtenu de nombreux résultats positifs. Dans la commune de Tam Dao et les communes voisines, la délégation provinciale à l'Assemblée nationale a recueilli de nombreuses demandes de clarification concernant le mécanisme de réception et de traitement des procédures administratives, la décentralisation de la gestion financière, la paie et la structure organisationnelle, afin d'assurer le bon fonctionnement du système gouvernemental post-fusion. Les communes ont signalé qu'après la réorganisation des unités administratives, la charge de travail avait augmenté tandis que la masse salariale était restée inchangée. De nombreux fonctionnaires ont dû cumuler plusieurs fonctions, ce qui a entraîné une surcharge de travail, un manque de compétences en gestion, en technologies de l'information et en traitement électronique des données. Certains services spécialisés ne disposent pas de fonctionnaires suffisamment formés dans des domaines tels que la santé, l'éducation, les finances, l'aménagement du territoire, l'agriculture et la sylviculture, etc.

Le président du Comité populaire de la province de Phu Tho a demandé aux départements, directions, secteurs et comités populaires à tous les niveaux de continuer à assimiler et à appliquer scrupuleusement les résolutions et conclusions du gouvernement central, du gouvernement et de la province relatives à l'organisation des unités administratives et au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. La province a chargé les unités d'examiner et de traiter proactivement les difficultés et les problèmes, notamment dans les domaines de l'administration publique, de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs, de l'organisation du personnel et des investissements dans les infrastructures ; de renforcer la formation et le perfectionnement des cadres et des fonctionnaires, en particulier au niveau communal, où ils sont en contact direct avec la population et répondent à ses besoins.

La conclusion 210-KL/TW, publiée le 12 novembre, a clairement énoncé les tâches et les solutions à mettre en œuvre pour poursuivre et perfectionner l'appareil du système politique dans les prochains mois. S'appuyant sur les résultats obtenus après huit années de mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, et en tirant les leçons de cette expérience, le Comité central du Parti a enjoint aux comités, agences, unités et organisations du Parti à tous les niveaux, et plus particulièrement à leurs dirigeants, de mener à bien un certain nombre de tâches et de solutions concernant : l'éducation politique, l'idéologie, l'information et la propagande ; le perfectionnement des institutions, des fonctions et des missions des agences, unités et organisations du système politique ; la poursuite de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs liées à la réforme des procédures administratives ; l'organisation ; la gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, ainsi que les activités d'inspection et de contrôle.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-20251116081856689.htm