Secrétaire général et président : « Ne pas administrer les activités de l’Assemblée nationale »

Le matin du 21 octobre, lors de la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , le secrétaire général et président To Lam a prononcé un discours devant l'Assemblée nationale.

Les institutions sont le « goulot d’étranglement » des « goulots d’étranglement »

Dans son discours, le secrétaire général et président To Lam a déclaré que la récente 10e Conférence du 13e Comité central du Parti a discuté et décidé de nombreux contenus importants ; une conscience et une action unifiées pour se concentrer sur le leadership et la direction afin d'accélérer, de percer et d'achever les objectifs et les tâches du mandat du 13e Congrès ; et de préparer le 14e Congrès national du Parti.

Le secrétaire général et président To Lam s'exprime devant l'Assemblée nationale le matin du 21 octobre.

PHOTO : GIA HAN

Le Secrétaire général et Président a déclaré que, lors de la 10e Conférence centrale, le Comité central a estimé à l'unanimité que les importantes réalisations récentes avaient consolidé les fondements, le potentiel, la position et le prestige international du pays au cours de 40 années de rénovation, créant un nouveau visage, une nouvelle position et une nouvelle force, nous permettant d'être autonomes, confiants, autonomes et fiers de notre nation, et de conduire le pays vers une ère de croissance dans les temps à venir. L'Assemblée nationale en général, et la 15e Assemblée nationale en particulier, ont apporté d'importantes contributions aux réalisations globales du pays. Ces dernières années, les activités de l'Assemblée nationale ont été innovées, plus substantielles et plus efficaces. L'Assemblée nationale a de plus en plus affirmé son rôle d'organe représentatif suprême du peuple et d'organe suprême du pouvoir d'État. Cependant, le Secrétaire général et Président a souligné avec franchise que l'organisation et les activités de l'Assemblée nationale présentaient encore des lacunes et des limites qu'il fallait rapidement surmonter. Parmi les trois principaux obstacles actuels, à savoir les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions constituent le principal obstacle, ont souligné le Secrétaire général et le Président. Ils ont constaté que la qualité de l'élaboration et de l'amélioration des lois ne répondait pas aux exigences pratiques et que plusieurs lois récemment promulguées avaient dû être modifiées. Les réglementations manquent de cohérence et se chevauchent encore, et nombre d'entre elles sont complexes, entravant leur mise en œuvre et entraînant des pertes et des gaspillages de ressources. Un environnement véritablement favorable n'a pas été créé pour attirer les investisseurs nationaux et étrangers et libérer les ressources de la population. De plus, les procédures administratives restent lourdes, les services publics en ligne ont été améliorés, mais manquent de praticité et de fluidité ; l'application des lois et des politiques reste un maillon faible. La décentralisation et la délégation de pouvoirs sont incomplètes et les responsabilités manquent de clarté. L'organisation et la consolidation de l'appareil administratif de l'État, visant à le rationaliser, à le rendre plus efficace et efficient, et à réduire les points focaux et les niveaux intermédiaires, restent insuffisantes. L'accès, en partie, reste complexe, avec des chevauchements entre les pouvoirs législatif et exécutif, ce qui ne répond pas réellement aux exigences d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion.

Le secrétaire général, le président To Lam et les dirigeants du Parti et de l'État ont assisté à la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.

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« Il est urgent de surmonter les lacunes et les limitations qui perdurent depuis de nombreuses années afin de ne pas entraver le développement, de provoquer des gaspillages et de laisser passer des opportunités de développement national dans la nouvelle ère. C'est la responsabilité de l'ensemble du système politique , mais une responsabilité immense incombe à l'Assemblée nationale, à ses organes et au gouvernement », a affirmé le Secrétaire général et Président. De plus, le Secrétaire général et Président a déclaré que les forces hostiles et réactionnaires exploitent systématiquement le processus de construction et de perfectionnement des institutions et des lois pour influencer, orienter, voire saboter, considérant cela comme la voie la plus « courte » et la plus « rapide » pour transformer la politique vietnamienne. Des criminels et des groupes d'intérêt de toutes sortes cherchent également à influencer le pays par tous les moyens. Faute de sagesse, de courage et de volonté commune, des institutions inappropriées peuvent provoquer des tournants dans le développement du pays.

Le moyen le plus rapide d'éliminer les « goulots d'étranglement » causés par les réglementations légales

Face à ces enjeux, le Secrétaire général a proposé que l'Assemblée nationale poursuive ses efforts d'innovation, conformément à la Résolution 27/2022 du XIIIe Comité central du Parti sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période. En conséquence, le Secrétaire général et le Président ont appelé à une innovation forte dans le travail législatif. Ils ont notamment souligné la nécessité d'une transformation de la conception du processus législatif, visant à la fois à garantir les exigences de la gestion de l'État et à encourager la créativité, à libérer toutes les forces productives et à mobiliser toutes les ressources pour le développement. La conception du processus ne doit pas être rigide et doit absolument abandonner le principe « si on ne peut pas gérer, on interdit ». Les dispositions de la loi doivent être stables et avoir une valeur à long terme ; la loi ne règle que les questions de cadre et de principe ; elle ne doit pas être trop longue.

Le secrétaire général et président To Lam s'exprime lors de la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.

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« Les questions pratiques en constante évolution doivent être soumises à la réglementation du gouvernement et des collectivités locales afin de garantir une gestion souple. Il est impératif de ne pas administrer les activités de l'Assemblée nationale ; il faut légaliser les dispositions des décrets et des circulaires », ont déclaré le Secrétaire général et Président. Ils ont également insisté sur la nécessité d'innover dans le processus d'élaboration et d'organisation de la mise en œuvre des lois. Il est donc nécessaire de suivre de près la réalité, de s'appuyer sur la réalité vietnamienne pour élaborer des réglementations juridiques appropriées ; de tirer les leçons de l'expérience ; de ne pas se précipiter ni être perfectionniste afin de ne pas manquer d'opportunités. Parallèlement, il faut placer les citoyens et les entreprises au centre et les orienter. Évaluer régulièrement l'efficacité et la qualité des politiques après leur promulgation afin de corriger rapidement les insuffisances et les conflits, minimiser les pertes et le gaspillage de ressources ; détecter proactivement et éliminer rapidement les « goulots d'étranglement » causés par les réglementations juridiques. Parallèlement, promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable » ; Réformer en profondeur les procédures administratives, réduire les coûts de conformité et offrir un confort optimal aux citoyens et aux entreprises. Le Secrétaire général et le Président ont également demandé de se concentrer sur le contrôle du pouvoir législatif, de renforcer la discipline, de promouvoir la responsabilité, notamment celle des dirigeants, et de lutter résolument contre les comportements négatifs et les intérêts de groupe. Ils ont également insisté sur l'amélioration de la fonction de supervision suprême et sur la prise de décisions sur les questions importantes du pays. Par conséquent, il est nécessaire d'étudier rapidement et de définir clairement les méthodes et les formes de supervision suprême de l'Assemblée nationale, en tenant compte de la réalité, en évitant les chevauchements d'activités avec celles d'autres organismes publics et les gaspillages. Il est également nécessaire de continuer à améliorer la qualité de l'interrogatoire, de l'explication et de la supervision des documents juridiques ; de se concentrer sur le suivi, l'examen et l'incitation à la mise en œuvre des recommandations après supervision. Le Secrétaire général et le Président ont également demandé d'innover en profondeur dans l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale, afin d'assurer son efficacité et son efficience ; d'améliorer la qualité et l'efficience de l'exercice des missions et des pouvoirs des députés, considérant cela comme l'un des facteurs clés de l'innovation des activités de l'Assemblée nationale. Les activités de l’Assemblée nationale, de ses organismes et des députés de l’Assemblée nationale doivent être « en harmonie avec leurs rôles et responsabilités » ; définir clairement les fonctions, les tâches et les relations entre les organismes, en particulier ceux de l’Assemblée nationale et du Gouvernement, en assurant la proximité et l’harmonie dans le processus de gouvernance nationale.

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm