Hô Chi Minh-Ville : Une approche proche des citoyens pour lutter efficacement contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée

Les rencontres autour d'un café ou d'un petit-déjeuner avec les pêcheurs sont devenues un véritable canal de dialogue, aidant Hô Chi Minh-Ville à surmonter les difficultés, à sensibiliser la population et à obtenir des résultats dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée.

À l'instar du reste du pays, Hô Chi Minh-Ville intensifie sa lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il convient de souligner que la ville ne se contente pas de sanctions ou de la gestion des données, mais privilégie une approche plus souple et humaine : elle organise des rencontres informelles autour d'un café ou d'un petit-déjeuner avec les pêcheurs afin d'instaurer un dialogue direct.

Les formules « Café du matin avec les pêcheurs » et « Petit-déjeuner avec les pêcheurs » sont régulièrement mises en place et rencontrent un franc succès dans les quartiers côtiers d’Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : Le Binh .

Les initiatives « Café du matin avec les pêcheurs » et « Petit-déjeuner avec les pêcheurs » ont été lancées à Hô-Chi-Minh-Ville et mises en œuvre dans de nombreuses communes et quartiers côtiers, tissant ainsi un véritable lien entre les autorités et la population. Chaque programme est organisé par les autorités locales, les gardes-frontières et les garde-côtes, dans des lieux flexibles : siège du comité populaire de la commune ou du quartier, quai, navire des garde-côtes ou de surveillance des pêches… Cette flexibilité permet d’instaurer un dialogue au moment, à l’endroit et en fonction des besoins.

Dans ces conversations quotidiennes, une série de difficultés auxquelles les pêcheurs sont confrontés depuis longtemps étaient exprimées franchement : les permis de pêche ne sont pas adaptés aux professions traditionnelles, les documents d’immatriculation restent complexes, les procédures de transfert de propriété des navires de pêche sont longues, le coût d’entretien du matériel de suivi des voyages est élevé, les journaux de pêche sont sujets à erreurs s’ils ne sont pas tenus encadrés…

Ce dialogue direct permet aux autorités de bien comprendre les obstacles que les documents administratifs ne permettent pas toujours d'appréhender. Il sert également de base à l'ajustement des méthodes de travail de la ville : mise en place d'unités spécialisées pour standardiser les dossiers de chaque navire ; recensement et radiation des navires endommagés et hors d'usage ; et renforcement des financements et des moyens des initiatives locales. Parallèlement, le Comité de pilotage de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville pour la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) encourage les collectivités locales à innover en matière de communication, pourvu que l'information parvienne à chaque armateur et à chaque membre d'équipage.

Cette approche est conforme aux directives du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, qui, lors de la mise en place du Comité de pilotage pour la prévention de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), a clairement attribué les rôles et les responsabilités, et a enjoint aux collectivités locales d'éviter les retards, les chevauchements et les pressions inutiles. Le contrôle des navires de pêche est renforcé ; les ports et les points de contrôle sont chargés de suivre rigoureusement les entrées et les sorties de navires ; la traçabilité est strictement contrôlée ; et les responsabilités de chaque niveau de gouvernement sont mises en avant.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville considère l'éducation des pêcheurs comme la tâche essentielle et prioritaire dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Photo : Duc Dinh .

Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Bui Minh Thanh, a affirmé à plusieurs reprises que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ne peut aboutir si le gouvernement se contente de « faire des rappels à distance ». M. Thanh estime que les rencontres informelles autour d'un café ou d'un petit-déjeuner avec les pêcheurs permettent aux autorités d'écouter leurs préoccupations, de leur apporter des réponses claires et de gagner leur confiance. Selon lui, lorsque les pêcheurs se sentent respectés et soutenus, ils sont disposés à coopérer et à respecter volontairement la réglementation, condition essentielle au maintien d'une discipline de pêche exemplaire.

Par ailleurs, les séances « Café du matin avec les pêcheurs » et « Petit-déjeuner avec les pêcheurs » offrent aux ministères, agences et forces de l’ordre maritime l’occasion de repérer facilement les personnes qui ignorent les réglementations relatives à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Cela permet aux autorités locales d’intervenir rapidement pour sensibiliser, rappeler les règles et être plus vigilantes, évitant ainsi que la situation ne soit irrémédiablement compromise.

Depuis le déploiement du modèle, Hô Chi Minh-Ville a enregistré de nombreux résultats positifs. Le taux de navires de pêche connectés aux dispositifs de suivi de navigation a considérablement augmenté, le nombre de navires en infraction involontaire a fortement diminué, de nombreux armateurs remplissent désormais proactivement les documents nécessaires avant chaque sortie en mer, et la coordination entre les pêcheurs et les services compétents est devenue plus fréquente et plus efficace.

La ville a également examiné et éliminera la flotte hors service, assurera un contrôle total des navires entrant et sortant du port, traitera rigoureusement les cas de non-entretien intentionnel des systèmes de surveillance des navires (VMS), et renforcera les inspections, y compris les cas faisant l'objet de poursuites pénales. Il est à noter que cette année, aucun navire de pêche ni membre d'équipage n'a été détenu par des pays étrangers à Hô Chi Minh-Ville, un résultat qui témoigne clairement de l'évolution des mentalités et des comportements au sein de la communauté des pêcheurs.

Ces changements montrent que Hô Chi Minh-Ville est sur la bonne voie dans la lutte contre la pêche INN : en faisant preuve à la fois de fermeté dans la gestion et de flexibilité dans l’approche, en créant un consensus plutôt qu’en exerçant une simple pression.

Grâce à l'étroite collaboration entre le gouvernement et les forces de l'ordre maritimes, la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) à Hô Chi Minh-Ville a été menée efficacement et son rôle a été clairement mis en avant. Photo : Duc Dinh .

Les initiatives « Café du matin avec les pêcheurs » et « Petit-déjeuner avec les pêcheurs » ne sont donc pas qu’une simple action de communication, mais symbolisent aussi l’esprit d’accompagnement des populations dans la mise en œuvre des politiques publiques. Elles constituent également le fondement de la démarche de Hô Chi Minh-Ville visant à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), à garantir des moyens de subsistance durables aux pêcheurs et à contribuer à l’effort collectif pour un développement durable et responsable des produits de la mer vietnamiens, tout en préservant leur prestige sur le marché international.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-gan-dan-de-chong-khai-thac-iuu-hieu-qua-d782904.html