L'après-midi du 13 août, poursuivant le programme de la session législative d'août 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, y compris le contenu relatif à l'aménagement des espaces souterrains.

Lors de la réunion, le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le projet de loi stipule clairement planification L'espace souterrain désigne la détermination et l'organisation de l'espace souterrain et sous-marin en vue de la construction d'ouvrages souterrains et de l'espace destiné à la construction d'ouvrages de surface en vue de la construction, de l'exploitation et de l'exploitation d'ouvrages souterrains.
Dans lequel les travaux souterrains comprennent uniquement : les travaux publics souterrains, les travaux de services commerciaux souterrains, les travaux de circulation souterrains, les ouvrages techniques souterrains, les lignes électriques souterraines, les câbles, les canalisations techniques, les tranchées et les tunnels techniques.
« Selon le rapport du ministère de la Construction , avec une telle réglementation, la construction d'ouvrages souterrains par des personnes et des entreprises associées à des projets d'investissement et à des travaux de construction déterminés par des décisions d'investissement et/ou des permis de construire ne relève pas du champ d'application de la planification de l'espace souterrain prescrite dans le projet de loi », a déclaré M. Thanh.
Afin de garantir la clarté dans ce domaine, le Comité permanent du Comité économique continuera de se coordonner avec le ministère de la Construction et d'autres organismes pour revoir la formulation des règlements, en veillant à ce que les travaux souterrains dans les espaces souterrains fassent l'objet d'une planification des espaces souterrains établie conformément aux dispositions de la loi, à l'exclusion des sous-sols des ouvrages immobiliers réalisés par des entreprises telles que les centres commerciaux, les immeubles de bureaux... déterminés selon le projet d'investissement.
Ainsi, on assure la facilité des activités de production et commerciales des entreprises, on évite la situation d’« attente » liée à la planification des espaces souterrains pour la mise en œuvre des projets d’investissement privés susmentionnés, et les obstacles dans le processus de mise en œuvre.

En ce qui concerne la planification communale, et compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé afin de ne plus exiger l'établissement d'une planification communale distincte pour toutes les communes, mais d'intégrer le contenu de la planification communale dans la planification de district.
Si la commune présente des caractéristiques particulières en termes de population, de superficie, de besoins de développement socio-économique, de culture, de nature, de paysage et de conditions naturelles, le Comité populaire provincial, lors de l'élaboration du plan directeur de district, exigera que les communes élaborent également un plan directeur communal dans le cadre du plan directeur de district. De plus, le Comité populaire de district pourra procéder proactivement à des ajustements pour la mise en œuvre, afin de répondre rapidement aux exigences pratiques.
« De telles réglementations garantissent l’efficacité de la planification et de la mise en œuvre conformément au plan, en évitant trop de plans inutiles qui causent des problèmes dans le processus de mise en œuvre de la planification, rendant difficile l’investissement, la production et les activités commerciales des entreprises et des particuliers, tout en veillant à ce que les localités disposent toujours d’outils de planification pour mettre en œuvre le programme national cible sur la nouvelle construction rurale et gérer les activités de production et commerciales dans la commune », a déclaré M. Thanh.
En ce qui concerne la planification des nouvelles zones urbaines, le projet de loi a été révisé dans un sens qui n'oblige pas les provinces qui aspirent à devenir des villes centralisées à établir une planification générale supplémentaire pour ces villes, en plus de la planification provinciale.
Dans le même temps, les réglementations complémentaires relatives aux cas où les districts sont orientés vers la création de villes ou de communes prévoient qu'ils n'établissent pas de plan d'aménagement général du district, mais un nouveau plan d'urbanisme général pour l'ensemble du district ou en fonction de la portée et de l'échelle de superficie adaptées aux normes de l'unité administrative urbaine qu'il est prévu de créer.
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