Éviter la situation d'« attente » de planification de l'espace souterrain avant de mettre en œuvre des projets d'investissement privés

Dans l'après-midi du 13 août, poursuivant le programme de la session juridique d'août 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné des avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural, y compris le contenu sur la planification de l'espace souterrain.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté un certain nombre de points importants concernant l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi. (Photo : DUY LINH)

Lors de sa présentation à la réunion, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le projet de loi stipule clairement planification L'espace souterrain est la détermination et l'organisation de l'espace souterrain et sous-marin aux fins de construction d'ouvrages souterrains et de l'espace destiné à la construction d'ouvrages en surface aux fins de construction, d'exploitation et d'exploitation d'ouvrages souterrains.

Dans lesquels, les ouvrages souterrains comprennent uniquement : les ouvrages publics souterrains, les ouvrages de services commerciaux souterrains, les ouvrages de circulation souterrains, les ouvrages techniques souterrains, les lignes électriques souterraines, les câbles, les canalisations techniques, les tranchées et les tunnels techniques.

« Selon le rapport du ministère de la Construction , avec de telles réglementations, la construction d'ouvrages souterrains par des personnes et des entreprises associées à des projets d'investissement et des travaux de construction déterminés par des décisions d'investissement et/ou des permis de construire n'entre pas dans le cadre de la planification de l'espace souterrain prescrite dans le projet de loi », a déclaré M. Thanh.

Pour assurer la clarté dans cette direction, le Comité permanent du Comité économique continuera de coordonner avec le ministère de la Construction et d'autres agences pour revoir la formulation de la réglementation, en veillant à ce que les travaux souterrains dans les espaces souterrains fassent l'objet d'une planification de l'espace souterrain établie conformément aux dispositions de la Loi, à l'exclusion des sous-sols des ouvrages immobiliers investis par des entreprises telles que les centres commerciaux, les immeubles de bureaux... déterminés en fonction du projet d'investissement.

Ainsi, la commodité des activités de production et commerciales des entreprises est assurée, évitant la situation d'« attente » de planification de l'espace souterrain pour mettre en œuvre les projets d'investissement privés mentionnés ci-dessus et les obstacles dans le processus de mise en œuvre.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion. (Photo : Duy Linh)

En ce qui concerne le plan directeur communal, compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé dans le sens de ne pas exiger l'établissement d'un plan directeur communal distinct pour toutes les communes mais de montrer le contenu du plan directeur communal dans le plan directeur de district.

Si la commune présente une situation particulière en termes de population, de superficie, d'exigences de développement socio-économique, de culture, de nature, de paysage ou de conditions naturelles, le Comité populaire provincial, lors de l'élaboration du plan directeur de district, déterminera que la commune doit également élaborer un plan directeur de district. De plus, le Comité populaire de district peut procéder proactivement à des ajustements pour la mise en œuvre, afin de répondre rapidement aux exigences pratiques.

« De telles réglementations garantissent l'efficacité de la planification et de sa mise en œuvre conformément à la planification, en évitant trop de plans inutiles qui causent des problèmes dans le processus de mise en œuvre de la planification, rendant difficile l'investissement, la production et les activités commerciales des entreprises et des personnes, tout en garantissant que les localités disposent toujours d'outils de planification pour mettre en œuvre le programme national cible sur la nouvelle construction rurale et gérer les activités de production et commerciales dans la commune », a déclaré M. Thanh.

En ce qui concerne la planification des nouvelles zones urbaines, le projet de loi a été révisé dans une direction qui n'exige pas que les provinces qui sont orientées vers le statut de villes gérées par le gouvernement central établissent une planification générale supplémentaire pour les villes gérées par le gouvernement central en plus de la planification provinciale.

En même temps, les règlements complémentaires sur les cas où les districts sont orientés vers la création de villes ou de villages, n'établissent pas de plan général de district mais établissent un nouveau plan général d'urbanisme pour l'ensemble du district ou selon la portée et l'échelle de la zone adaptées aux normes de l'unité administrative urbaine qu'il est prévu de créer.

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