Plus de 280 millions de commentaires ont été soumis sur le projet de résolution modifiant la Constitution de 2013.

(Chinhphu.vn) - Plus de 280 millions de commentaires et suggestions ont été soumis par des agences, des organisations et des particuliers au projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, avec un taux d'approbation très élevé de 99,75 %.

Plus de 280 millions de commentaires ont été soumis concernant le projet de résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la Constitution de 2013. (Image d'illustration)

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, vient de soumettre, au nom du gouvernement, un rapport de synthèse sur les résultats de la consultation publique menée auprès des citoyens, des différents secteurs et des différents niveaux de gouvernement concernant le projet de résolution modifiant et complétant certains articles de la Constitution de 2013, au Comité chargé de la rédaction des amendements et des compléments à certains articles de la Constitution de 2013.

Le processus de consultation s'est déroulé de manière sérieuse, ouverte et démocratique.

Le gouvernement estime que, fondamentalement, le processus de consultation publique sur le projet de résolution a été mené avec sérieux, transparence, démocratie et rigueur scientifique , dans les délais impartis, par les ministères, les secteurs et les collectivités locales, en stricte conformité avec le Plan 05/KH-UBDTSĐBSHP du Comité gouvernemental chargé de la rédaction des amendements et compléments à la Constitution de 2013, ainsi qu'avec les directives des autorités compétentes. Ce processus a respecté scrupuleusement les directives des autorités compétentes, a garanti le pilotage des comités du Parti à tous les niveaux, a mis l'accent sur la responsabilité des chefs d'agences et d'organisations et a favorisé la coordination entre ces dernières.

Les méthodes utilisées pour recueillir les opinions sont diverses et variées, notamment l'organisation de conférences, de séminaires et de forums pour recueillir des commentaires à différentes échelles (par exemple, aux niveaux communal, de district et provincial, et dans les agences et unités affiliées) ; la mise en place d'adresses spécifiques pour recevoir les commentaires du public provenant de diverses sources ; et la désignation d'agences et d'unités chargées de développer des discussions thématiques approfondies sur le contenu pertinent du projet de résolution.

En particulier, certaines localités ont adopté des approches efficaces et novatrices, telles que la création de sections en ligne où les citoyens peuvent donner leur avis via Google Forms et par courriel, et l'élaboration de questionnaires pour recueillir les opinions des membres de syndicats, des membres d'associations et des citoyens qui se rendent au service d'accueil et de remise des résultats pour donner leur avis sur le projet de résolution.

Certaines collectivités locales ont organisé des milliers de conférences, de séminaires et de forums afin de recueillir les avis des parties prenantes relevant de leur compétence, ainsi que d'experts et de scientifiques. De nombreux ministères, secteurs et collectivités locales ont mis en œuvre de manière proactive et active ce processus de consultation, selon une approche large, démocratique, scientifique et transparente.

En particulier, la consultation publique via l'application VNeID a facilité la participation citoyenne et la contribution d'idées, garantissant ainsi transparence, démocratie, exhaustivité et pertinence. Elle a permis de mobiliser l'intelligence et l'engagement de tous les segments de la population, des organisations, des experts et des scientifiques, tant au niveau national qu'international, réduisant ainsi le temps nécessaire à la collecte et à la synthèse des avis publics sur le projet de résolution.

Le processus de collecte des commentaires se déroule généralement comme prévu, certains ministères, secteurs et collectivités locales ayant même soumis leurs rapports avant la date butoir (30 mai 2025). En conséquence, le nombre total de commentaires reçus par les agences, les organisations et les particuliers concernant le projet de résolution s'élève à 280 226 909.

Les avis exprimés ont révélé un très fort soutien au projet de résolution (tous les points ont recueilli plus de 99 % d'approbation). En moyenne, le taux d'approbation du contenu du projet de résolution s'élevait à 99,75 %.

La proposition suggère d'intégrer et de réviser de nombreux éléments du projet de résolution.

Sur la base des résultats consolidés des commentaires du public et des acteurs sectoriels sur le projet de résolution, le gouvernement propose les révisions et amendements suivants au projet de résolution :

Concernant le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations socio-politiques (modifiant et complétant l'article 9 de la Constitution de 2013), la majorité des avis approuvait le projet de résolution stipulant que « le Syndicat des travailleurs du Vietnam, l'Association des agriculteurs du Vietnam, l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, l'Union des femmes du Vietnam et l'Association des anciens combattants du Vietnam sont des organisations socio-politiques relevant directement du Front de la Patrie du Vietnam ». Le Gouvernement a souscrit à l'avis majoritaire favorable à cette disposition du projet de résolution, avis également partagé par le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et par le Comité chargé de rédiger les amendements et compléments à certains articles de la Constitution de 2013.

Concernant le Syndicat des travailleurs vietnamiens (amendement et complément de l'article 10 de la Constitution de 2013), le Gouvernement approuve globalement les amendements apportés à l'article 10 de la Constitution dans le projet de résolution. En conséquence, le Syndicat des travailleurs vietnamiens est une organisation socio-politique de la classe ouvrière et des ouvriers, placée sous l'autorité directe du Front de la Patrie du Vietnam.

Concernant le droit des organisations sociopolitiques de soumettre des projets de loi et d'ordonnances (amendement et complément à l'article 84, paragraphe 1, de la Constitution de 2013), en accord avec de nombreux avis de ministères, de secteurs et de collectivités locales, le gouvernement estime que la soumission de projets de loi et d'ordonnances reflète les droits démocratiques des organisations sociopolitiques et devrait donc être élargie.

Par conséquent, le Gouvernement propose que les organes centraux des organisations sociopolitiques aient le droit de soumettre des projets de loi à l'Assemblée nationale et des projets d'ordonnances à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. En conséquence, il est proposé de modifier et de compléter l'expression « organes centraux des organisations membres du Front » figurant à l'article 84, paragraphe 1, de la Constitution de 2013, par « organes centraux des organisations sociopolitiques ».

Concernant l’organisation des unités administratives (modifications et ajouts à l’article 110 de la Constitution de 2013), le Gouvernement approuve les modifications et ajouts à l’article 110 de la Constitution figurant dans le projet de résolution visant à institutionnaliser la politique de rationalisation de l’organisation et de l’appareil du système politique, conformément à la résolution n° 60-NQ/TW. Cependant, le Gouvernement propose de maintenir la disposition du paragraphe 2 de l’article 110 de la Constitution de 2013, selon laquelle « la création, la dissolution, la fusion, la division et la modification des limites administratives doivent tenir compte de l’avis des populations locales et respecter les procédures prévues par la loi », afin de garantir le droit du peuple à l’autonomie et de servir de base à un débat ouvert et démocratique sur les questions importantes qui le concernent directement.

Le gouvernement a approuvé à l'unanimité la modification et le complément des articles 111, 112 et 114 de la Constitution de 2013 afin de stipuler que les organisations de gouvernement local comprennent les conseils populaires et les comités populaires ; d'éviter l'utilisation du terme « niveau de gouvernement local » afin d'assurer l'uniformité du modèle d'organisation du gouvernement local, d'éviter la confusion et les différentes interprétations de l'organisation du gouvernement local ; et de revoir et de réviser certains règlements afin de les conformer au modèle organisationnel du système politique après restructuration et rationalisation.

Concernant le droit d'interroger le président de la Cour populaire et le procureur général du Parquet populaire (en ce qui concerne la modification et le complément de l'article 115, paragraphe 2, de la Constitution de 2013), le gouvernement propose de maintenir la disposition actuelle de l'article 115, paragraphe 2, de la Constitution de 2013 (sans modification ni complément), à savoir : « Les membres du Conseil populaire ont le droit d'interroger le président du Comité populaire, les autres membres du Comité populaire, le président de la Cour populaire, le procureur général du Parquet populaire et les chefs des agences relevant du Comité populaire… ».

Ce règlement garantit le droit de contrôler le respect de la Constitution et des lois au niveau local, notamment l'activité des tribunaux populaires, du parquet et des autres organismes d'État du territoire. Il instaure un mécanisme de contrôle du pouvoir d'État entre les agences, les organisations et les personnes habilitées au niveau local, contribuant ainsi à une plus grande transparence et à une démocratie renforcée dans le fonctionnement de l'appareil d'État.

Les résultats des consultations menées auprès du public, des différents secteurs et à différents niveaux montrent que de nombreuses opinions suggèrent de maintenir ce mécanisme et de l'adapter afin de stipuler que les représentants des conseils populaires provinciaux ont le droit d'interroger le juge en chef du tribunal populaire et le procureur en chef du parquet populaire aux niveaux provincial et régional.

Le gouvernement a également convenu de fixer au 1er juillet 2025 la date d'entrée en vigueur de la résolution modifiant et complétant certains articles de la Constitution de 2013, afin de créer un cadre constitutionnel pour la mise en œuvre des politiques du Parti énoncées dans la résolution n° 60-NQ/TW. Parallèlement, il a convenu de stipuler la dissolution des unités administratives de district existantes à l'échelle nationale.

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm