Le centre de contrôle du système électrique est séparé de l'EVN et des préoccupations du ministère de l'Industrie et du Commerce

Transfert A0 au Ministère en juin

L'annonce de la conclusion du Comité permanent du gouvernement lors de la réunion sur les principales tâches et solutions pour stabiliser la macroéconomie, contrôler l'inflation, promouvoir la croissance et assurer les principaux équilibres de l'économie vient d'être publiée aujourd'hui, demandant au ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec un certain nombre de ministères et de branches pour achever d'urgence les procédures de transfert du Centre national de répartition du système électrique au ministère de l'Industrie et du Commerce en juin 2023.

Le Centre national de contrôle du système électrique a été créé par la décision n° 180 NL/TCCB-LD du 11 avril 1994 du ministère de l'Énergie (aujourd'hui ministère de l'Industrie et du Commerce), sous l'égide du Groupement d'électrification du Vietnam (EVN). Compte tenu de son importance, il concentre des ressources humaines hautement qualifiées.

L'A0 compte parmi ses unités membres les centres de contrôle des systèmes électriques du Nord, du Centre et du Sud.

L’A0 est comme le cœur du système électrique du Vietnam.

Partageant avec PV. VietNamNet, un représentant d'EVN a déclaré : « A0 a deux missions principales : exploiter le système électrique et le marché de l'électricité à l'échelle nationale. Mobiliser la production d'énergie, en quantité, est ce qu'A0 fait chaque jour pour exploiter le système électrique national. »

En outre, une autre tâche importante de l’A0 est d’être en charge de l’exploitation du marché de l’électricité.

Dans la soumission au Premier ministre du 14 juin, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de transférer la gestion et la direction d'A0 d'EVN au ministère selon deux options.

Option 1 : A0 devient une unité de service public fournissant des services d’exploitation du système électrique et de gestion du marché de l’électricité sous l’égide du ministère de l’Industrie et du Commerce.

Option 2 : A0 devient une société à responsabilité limitée (SARL) unipersonnelle exploitant le réseau électrique et exploitant le marché de l'électricité détenu à 100 % par l'État sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les deux options ci-dessus garantissent les critères d'indépendance et d'objectivité de l'A0 par rapport à la situation actuelle, la capacité de coordination avec les unités concernées et la capacité d'innover et de créer de manière flexible.

Dans les conditions actuelles, pour atteindre l'objectif de transférer le statu quo de l'A0 au ministère de l'Industrie et du Commerce, cette agence a choisi l'option A0 comme unité de service public fournissant des services d'exploitation du système électrique et de gestion du marché de l'électricité.

Un responsable du secteur de l'électricité s'est demandé : si les deux parties de l'A0 sont transférées au ministère, celui-ci devra mobiliser l'électricité sur le marché et payer les autres, puis la revendre aux sociétés d'électricité.

Mobiliser et répartir les sources d'électricité de manière plus objective

Selon les experts, A0 est en quelque sorte le cœur du système énergétique vietnamien. Si A0 relève du ministère de l'Industrie et du Commerce, son objectivité sera naturellement supérieure à celle d'EVN. La régulation, l'allocation et la mobilisation des sources d'énergie seront totalement indépendantes des activités du groupe.

Une fois l'A0 transférée au ministère, les centrales d'EVN seront comparables à celles de toutes les autres centrales électriques privées. Le ministère de l'Industrie et du Commerce devra alors assurer l'approvisionnement électrique du pays, à la place d'EVN, car EVN et les sociétés de production d'électricité (Genco) ne détiennent actuellement que moins de 40 % des ressources énergétiques.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que selon le rapport, le salaire moyen du département de production directe est d'environ 40 millions/personne/mois.

Ha Dang Son, expert en énergie, a déclaré qu'il n'était pas impossible que l'A0 soit transféré au ministère, mais que le problème était de savoir quel mécanisme le ministère de l'Industrie et du Commerce utiliserait pour « alimenter » l'A0. Sans mécanisme, il serait très difficile de finaliser ce projet en juin.

En l'absence d'un tel mécanisme, qu'adviendra-t-il des agents d'A0 après leur retour au ministère ? Démissionneront-ils si leurs conditions de revenus ne sont pas remplies, alors que la question du personnel est primordiale pour A0 ?

« L'arrivée d'A0 au ministère doit absolument s'accompagner d'un mécanisme spécial : bénéficieront-ils de tous les avantages comme à EVN ? », s'est demandé M. Ha Dang Son.

C'est également la préoccupation du ministère de l'Industrie et du Commerce lors de la réception de l'A0. Cette agence recommande : en cas de transformation de l'A0 en unité de service public affiliée, le ministère estime qu'un mécanisme financier spécifique doit être mis en place pour garantir le maintien des niveaux actuels de salaires et d'indemnités équivalents afin d'éviter toute perturbation des ressources humaines de l'A0, susceptible de compromettre le fonctionnement stable, sûr et efficace du système électrique, notamment pendant la période de transition et l'achèvement du modèle organisationnel.

En outre, selon les experts, la manière dont les investissements d'A0 dans les équipements, les machines, etc. seront réalisés lorsqu'elle reviendra au ministère est également une grande question.

Car sous l'égide de l'EVN, les décisions d'investissement sont prises rapidement, répondant aux exigences de rapidité, notamment en cas d'urgence. En revanche, sous l'égide du Ministère, si le processus d'approvisionnement d'une agence administrative d'État est suivi, il sera retardé et fortement tributaire du budget alloué.

Il est donc nécessaire de mettre en place rapidement des mécanismes d'accompagnement pour éviter les impacts négatifs sur la modernisation de l'A0, notamment la question de l'approvisionnement en temps opportun des machines et des équipements pour répondre aux exigences d'exploitation de plus en plus difficiles du système électrique.

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