Calendrier de réception des citoyens des dirigeants du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville et des départements spécialisés en novembre
En conséquence, l'Inspection de la ville d'Hô Chi Minh a inspecté le Département de l'éducation et de la formation quant à la mise en œuvre de la loi sur l'inspection, l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations, ainsi que la gestion et l'utilisation des fonds au cours de la période 2021-2022.
Lacunes du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, d'après les conclusions de l'inspection
La conclusion de l'inspection du ministère de l'Éducation et de la Formation est la suivante :
Concernant l'accueil des citoyens : la salle d'accueil du service, située au premier étage (environ 6 m² ), ne permet pas d'accueillir simultanément un grand nombre de citoyens. En 2021-2022, les responsables du service ont reçu 14 citoyens, un nombre insuffisant pour atteindre le nombre de créneaux horaires requis.
Concernant la transparence financière : le ministère de l’Éducation et de la Formation présente encore des limites et des lacunes en matière de suivi, de gestion, de compilation statistique et de synthèse des informations financières au sein du ministère et de ses organismes affiliés. De ce fait, de nombreux organismes ne garantissent toujours pas la pleine application des obligations de transparence financière conformément à la réglementation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas encore fourni d'instructions sur la manière de gérer la collecte et le paiement de 590 859 944 VND provenant des activités du centre culturel périscolaire destiné aux élèves du lycée Cu Chi.
Concernant la mise en œuvre de la politique de paiement sans espèces : certaines unités affiliées perçoivent encore les frais en espèces et n'ont pas encore perçu les frais de scolarité et autres frais par des méthodes de paiement sans espèces, ce qui n'est pas sérieusement mis en œuvre conformément à l'esprit de la résolution n° 02/NQ-CP et de la décision n° 241/QD-TTg du gouvernement .
Réception, gestion et utilisation des parrainages et aides : Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas mis à jour en temps voulu les données relatives au suivi, à la gestion, aux statistiques et à la synthèse de la situation concernant la réception des parrainages et aides dans les établissements affiliés. En effet, 5 des 7 établissements contrôlés de manière aléatoire n'ont pas pleinement mis en œuvre la circulaire n° 16 et n'ont pas appliqué correctement la circulaire n° 55. Certains établissements scolaires sont encore autorisés par le comité de représentants des parents à collecter, gérer et utiliser les fonds des parents.
La mise en œuvre de la gestion et de l'aménagement des logements et des terrains conformément aux dispositions du décret n° 67/2021/ND-CP du gouvernement et la gestion de l'utilisation des biens publics à des fins de location et d'association pour les unités affiliées : le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas émis d'avis écrits sur les projets d'utilisation des biens publics des unités affiliées, ce qui n'est pas conforme aux directives du Comité populaire de la ville.
Le lycée Le Quy Don (district 3) est l'un des 7 établissements scolaires que l'Inspection municipale a inspectés concernant l'utilisation des biens publics.
Dans l'attente de l'approbation du projet d'utilisation des biens publics, les écoles inspectées en 2021 et 2022 ont signé des contrats et des avenants pour prolonger des baux et des contrats d'association qui n'avaient pas fait l'objet d'appels d'offres ou d'enchères, ou qui avaient fait l'objet d'enchères mais n'avaient pas été renouvelées à la fin de l'année scolaire, mais ont continué à prolonger le contrat, comme c'est le cas pour le lycée Le Quy Don, le lycée Nguyen Thi Dinh pour élèves surdoués, le lycée Cu Chi...
La location et l'association pour exploiter des distributeurs automatiques de billets au Collège d'économie et de technologie de Hô Chi Minh-Ville, des salons de thé et de pâtisserie, des boutiques de photocopie, ainsi que la location de salles de classe et de salles informatiques au lycée Nguyen Thuong Hien ne sont pas conformes aux directives du Comité populaire de la ville.
Proposer des solutions et des corrections aux lacunes et aux violations
Dans le rapport d'inspection susmentionné, le président du Comité populaire de la ville a chargé le directeur du Département de l'éducation et de la formation d'organiser un examen des responsabilités au sein de la direction du Département, des services, des bureaux, des chefs d'établissement des unités et collectivités inspectées, ainsi que des personnes concernées, en lien avec le contenu du rapport, conformément à leurs pouvoirs de gestion. Il devra proposer des solutions et des mesures correctives pour remédier aux lacunes et infractions relevées dans le rapport.
Remédier et surmonter d'urgence les limitations et les lacunes du travail d'inspection, de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions, du règlement des plaintes et des dénonciations ; du suivi des activités des équipes d'inspection, de la tenue des journaux des équipes d'inspection, de l'amélioration de l'inspection proactive, de la détection et de la sanction des violations administratives dans le secteur de l'éducation .
Rechercher et aménager des salles d'accueil pour les citoyens afin de garantir leur conformité aux exigences. Élaborer un règlement relatif à l'accueil des citoyens, conformément à la réglementation en vigueur. Renforcer le contrôle et l'évaluation des responsabilités des chefs de service, de bureau et d'établissement scolaire relevant du ministère en matière d'accueil des citoyens, de traitement des pétitions, de résolution des plaintes, de dénonciations, de réflexions et de recommandations.
Renforcer le leadership, la direction, l'inspection et la supervision, et mettre en œuvre rigoureusement des mesures de transparence et de publicité financières. Guider les unités relevant du ministère dans la gestion et l'utilisation des fonds du budget de l'État, des frais de scolarité, des recettes liées à l'emploi et des autres revenus.
Enjoindre les chefs d'établissement à corriger les lacunes et les infractions constatées lors des inspections. Tirer les leçons du passé et rectifier les situations des unités non inspectées, améliorer la gestion des parrainages et des aides, la gestion de la trésorerie et veiller au respect des obligations de déclaration dans les unités affiliées.
Il convient de procéder d'urgence à un nouvel examen, conformément aux conclusions de l'inspection, de recenser toutes les maisons et installations foncières que le Département et ses unités affiliées gèrent et utilisent, afin de classer clairement la liste des maisons et des terrains, de la synthétiser et de la proposer au Comité populaire de la ville.
Examiner le fondement juridique de la location et de l'association des unités affiliées en attendant l'approbation du projet d'utilisation des biens publics (y compris le fondement juridique de la location des terrains de football situés à l'extérieur du stade) ; examiner le montant des sommes que 7 unités affiliées n'ont pas versées conformément aux directives du Comité populaire de la ville.
Effectuer les procédures de paiement budgétaire pour la collecte et le paiement de 590 859 944 VND au lycée Cu Chi conformément à la réglementation.
Dans les conclusions de l'inspection du ministère de l'Éducation et de la Formation, il a été souligné que les dirigeants de la ville avaient demandé au ministère de publier un document visant à rectifier la perception des frais de scolarité, la perception des frais convenus, la perception des paiements pour le compte de tiers et autres revenus des unités affiliées, à gérer, surveiller et refléter rapidement dans les livres comptables conformément à la réglementation.
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