La commission des sciences, des technologies et de l'environnement examine le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie.

L’après-midi du 11 octobre, poursuivant la quatorzième session plénière, la commission des sciences, des technologies et de l’environnement a examiné le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur le transfert de technologie.

Étaient présents : des membres de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement ; des représentants du ministère des Sciences et des Technologies ; des représentants permanents de plusieurs agences de l'Assemblée nationale et des ministères et services concernés.

Vue de la réunion

Selon le rapport préliminaire de la loi, la loi de 2017 sur le transfert de technologies a instauré un cadre juridique pour les transferts de technologies nationaux, les transferts de technologies de l'étranger vers le Vietnam et du Vietnam vers l'étranger. Cependant, près d'une décennie après sa mise en œuvre, cette loi a révélé des limites et des insuffisances (notamment l'exclusion des nouvelles technologies du champ d'application ; l'incomplétude des politiques financières, juridiques et institutionnelles applicables aux cédants et aux cessionnaires ; le manque de mesures incitatives pour le transfert de technologies endogène ; la faiblesse du marché des sciences et technologies ; et l'inefficacité de la gestion étatique des transferts de technologies). Elle n'a pas suivi le rythme du développement rapide des sciences, des technologies et de l'innovation dans le monde, ni répondu aux exigences de progrès majeurs en matière de science, de développement technologique, d'innovation et de transformation numérique auxquelles le Vietnam est confronté.

Il est donc nécessaire de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie afin de continuer à perfectionner le cadre juridique pour promouvoir des activités de transfert de technologie efficaces et synchronisées, conformément aux exigences pratiques et aux politiques de développement socio-économique , tout en suivant les tendances mondiales en matière de transfert de technologie.

Délégués participant à la réunion

À l'issue des discussions, les délégués se sont globalement entendus sur les points de vue, les objectifs et la portée des amendements au projet de loi. Le contenu de ce projet de loi est conforme aux politiques et orientations d'innovation du Parti ; il remédie rapidement aux difficultés et aux lacunes de la gestion étatique, répond aux exigences pratiques et favorise l'intégration internationale.

Le projet de loi est soumis selon un ordre et une procédure simplifiés, le dossier du projet de loi est préparé sérieusement, assurant essentiellement la conformité aux exigences spécifiées à l'article 51, paragraphe 5, de la loi sur la promulgation des documents juridiques, et est qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale.

Délégués participant à la réunion

Les délégués ont également suggéré la nécessité d'assurer la cohérence du système juridique ; de limiter le recours aux procédures administratives et de demander à l'organisme rédacteur de poursuivre l'examen des dispositions du projet de loi au regard des lois pertinentes ; et des réglementations relatives aux droits de propriété en matière de transfert de technologie afin d'assurer une gestion complète des réglementations sur ce sujet.

Certains avis suggéraient que l'organisme rédacteur poursuive la révision des concepts et des termes du projet de loi afin d'en garantir une plus grande universalité ; des recherches étaient également nécessaires pour mieux définir, dans le projet de loi, le contenu du transfert de technologie du Vietnam vers l'étranger. D'autres avis suggéraient que l'organisme rédacteur examine le chapitre relatif à la gestion par l'État, car, s'agissant d'une loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur le transfert de technologie, ce contenu ne devrait pas figurer dans le projet de loi.

Le vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, prend la parole.

En réponse aux observations formulées lors de la réunion, le vice-président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, a demandé au ministère des Sciences et des Technologies de synthétiser, d'étudier, d'assimiler et d'expliquer les observations et de finaliser le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen lors de la prochaine 10e session.

Au nom du Comité permanent des sciences, des technologies et de l'environnement, le vice-président du Comité, Nguyen Phuong Tuan, a prononcé le discours de clôture de la séance et a déclaré qu'après deux jours de travail intense, urgent, sérieux et empreint de responsabilité, le Comité avait finalisé le programme proposé, examinant six textes qui devaient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de sa 10e session. Ces textes incluaient : le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la géologie et les minéraux ; le projet de loi modifiant et complétant certains articles de 15 lois dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement ; le projet de loi sur la construction (modifié) ; le projet de loi sur la transformation numérique ; le projet de loi sur les hautes technologies (modifié) ; et le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologie.

Suite aux observations formulées lors de la réunion concernant la finalisation des projets de loi, le vice-président de la commission, Nguyen Phuong Tuan, a déclaré que la commission permanente recevrait et finaliserait les rapports d'examen relatifs à cinq projets de loi : le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la géologie et les minéraux ; le projet de loi modifiant et complétant certains articles de quinze lois dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement ; le projet de loi sur la construction (modifié) ; le projet de loi sur la transformation numérique ; et le projet de loi sur les hautes technologies (modifié), afin de les soumettre à la commission permanente de l'Assemblée nationale pour observations, avant leur présentation à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Source : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-tham-tra-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-10390022.html