Pourquoi Quang Nam a-t-il demandé 13 millions USD supplémentaires pour le projet de liaison de la région centrale ?

Le 27 août, le Comité populaire de la province de Quang Nam a adressé un rapport au ministère de la Planification et de l'Investissement et au ministère des Finances sur l'état d'avancement du projet et a proposé d'unifier la politique d'ajustement de l'augmentation du capital de contrepartie du budget central, d'ajustement du délai de mise en œuvre du projet, de prolongation du délai de mise en place du capital et de prolongation de l'accord de prêt pour le projet de liaison de la région centrale, province de Quang Nam.

Les coûts d'indemnisation et de déblaiement du site dépassent l'investissement total.

Selon le Comité populaire de la province de Quang Nam, le projet de connectivité de la région centrale de la province de Quang Nam comprend deux volets : le système de circulation et d’éclairage, ainsi que la signalisation routière. L’investissement total s’élève à plus de 34,5 millions de dollars américains, soit plus de 768 milliards de dongs (au taux de change d’avril 2017).

Point d'intersection du projet de connexion de la région centrale, province de Quang Nam avec la route nationale 1A.

Les travaux ont débuté le 19 juillet 2023, mais à ce jour, le projet n'a réalisé qu'un peu plus de 17 % de la valeur contractuelle du lot de travaux de voirie.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a déclaré que le projet avait été approuvé par le Comité populaire provincial en 2017 et qu'il avait été soumis au ministère de la Planification et de l'Investissement et au ministère des Finances pour inscrire la liste et le niveau de capital dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2016-2020.

Cependant, le projet n'a pas encore négocié ni signé d'accord avec le promoteur, de sorte que le plan d'investissement public à moyen terme du projet pour la période 2016-2020 n'a pas été attribué et n'a aucune base pour sa mise en œuvre.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a également souligné les facteurs à l'origine du retard du projet, tels que : des problèmes d'acquisition de terrains, des problèmes d'infrastructure électrique à haute tension, le manque de terrains pour le remblayage et des conditions météorologiques extrêmes dans les zones montagneuses.

De plus, le projet a dû être ajusté à de nombreuses reprises, et l'impact de la pandémie de Covid-19, complexe et prolongée, a rompu la chaîne de coordination avec le personnel étranger.

Les dossiers d'appel d'offres internationaux doivent être structurés de manière à allonger les délais des autres procédures par rapport aux appels d'offres nationaux ; l'obligation de solliciter l'avis du donateur à chaque étape de la mise en œuvre contribue également à allonger le délai d'organisation de la sélection du contractant.

Le Comité populaire de la province de Quang Nam a notamment indiqué que la construction de sites de relogement, de zones d'indemnisation et le déblaiement des terrains avaient entraîné une augmentation des coûts du projet, dépassant ainsi l'investissement total approuvé.

Plus précisément, en 2017, les coûts estimés d'indemnisation et de déblaiement du site dépassaient 125 milliards de VND. Cependant, en raison de la longue période de mise en œuvre du projet, ces coûts ont évolué et augmenté.

« Le montant total des indemnisations et des travaux de déblaiement nécessaires pour ce projet, tels que demandés par les comités populaires des districts, s'élève à près de 340 milliards de yuans, dépassant de plus de 200 milliards le montant provisoire prévu dans la décision approuvant le projet d'investissement », a ajouté le Comité populaire de la province de Quang Nam.

Proposition d'ajouter 13 millions de dollars américains pour compenser l'inflation

Selon le Comité populaire de la province de Quang Nam, toutes les activités du projet de liaison de la région centrale ont été et sont en cours de réalisation. Le lot de travaux relatif à la circulation est en cours de construction ; quant au lot de travaux relatif à l’éclairage, aucun entrepreneur n’a encore été sélectionné en raison d’un dépassement de prix supérieur à l’investissement total approuvé.

Quang Nam demande 13 millions de dollars supplémentaires pour compenser l'inflation des prix et les frais de déblaiement du site du projet.

Les comités populaires des districts concernés par le projet accélèrent la mise en œuvre des indemnisations et des travaux de déblaiement des sites, mais l'augmentation des coûts dépasse l'investissement total, ce qui rend impossible la mise en œuvre de la partie supplémentaire, affectant ainsi l'avancement du projet et interrompant certains travaux de sa réalisation.

Par conséquent, le Comité populaire de la province de Quang Nam a proposé que l'autorité compétente ajuste l'investissement total du projet afin de l'augmenter de plus de 13 millions de dollars américains, soit l'équivalent de plus de 290 milliards de dongs vietnamiens.

Par ailleurs, conformément à la politique d'investissement du projet approuvée par le Premier ministre , le projet est effectif pendant quatre ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'accord de prêt (28 octobre 2020). La date d'achèvement prévue est octobre 2024.

« Ainsi, le délai de mise en œuvre du projet, conformément à la politique d'investissement approuvée, ne garantit pas son achèvement. Par conséquent, afin d'assurer la réalisation du projet dans les délais impartis, sa mise en service et sa finalisation, conformément aux objectifs d'investissement approuvés », indique le rapport du Comité populaire de la province de Quang Nam.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a également proposé de reporter à 2026 le calendrier d'allocation des capitaux et de modifier le calendrier de mise en œuvre du projet, initialement prévu pour 2020-2024, pour le faire passer de 2020 à 2026.

Le projet de connectivité de la région centrale de la province de Quang Nam s'étend sur près de 32 km et comprend deux volets : un système de signalisation routière et d'éclairage. Il est financé par le Fonds coréen de coopération pour le développement économique (EDCF).
Le composant 1 investira dans la construction de près de 28 km de route, comprenant 2 sections : depuis l'intersection de Tai Da (commune de Tien Phong, district de Tien Phuoc) en suivant la route DH1.TP jusqu'à la ville de Tien Ky (district de Tien Phuoc) sur une longueur de plus de 8,8 km.
La section 2 constitue le point de départ de la déviation de Tien Ky, qui rejoint l'intersection avec le point de départ de la déviation de Tra My (district de Bac Tra My) sur la route nationale 40B. Le tronçon de liaison, à partir du km 35+305 (route nationale 40B en direction de Tien Ky), mesure près de 1 km.
Le volet 2 investira dans la construction de près de 4 km de route, répartis en 2 sections. La section 1, reliant la route côtière de Thanh Nien (actuellement route DT613B) à la route de secours (actuellement route côtière 129, rue Vo Chi Cong), mesure plus de 2 km de long.
Le tronçon 2, reliant le point kilométrique 987+625 de la route nationale 1A au point kilométrique 11+100 de la route provinciale 615, mesure près de 1,9 km. Ce tronçon sera équipé d'un système d'éclairage supplémentaire et de feux de circulation.
Le projet vise à achever le réseau de liaison de transport dans la région centrale et les provinces des Hauts Plateaux du Centre ; à relier le poste frontière international de Bo Y au port maritime de Ky Ha, à l'aéroport international de Chu Lai, à la zone économique ouverte de Chu Lai et à la zone économique de Dung Quat, conformément à la politique de « connexion de l'ASEAN » ; à favoriser le développement socio-économique de la zone du projet grâce à l'accès aux marchés, au développement non agricole et au développement industriel, sur la base d'une utilisation rationnelle des terres et d'une réduction des coûts de déplacement.

Source : https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm