« Bousculez » l'équipe, afin que des personnes compétentes puissent occuper des postes de direction.

La semaine dernière, conformément à l'ordre du jour de la 5e session, l'Assemblée nationale a débattu de questions socio -économiques. L'un des sujets qui a suscité un vif intérêt et de vifs débats parmi les députés était la crainte des fonctionnaires de commettre des erreurs et leur inaction.

S'exprimant dans le couloir de l'Assemblée nationale, le député Le Thanh Van, membre permanent de la commission des finances et du budget et délégué de la délégation de Ca Mau , a également fait part de son point de vue sur ce sujet.

Trois groupes de responsables qui craignent d'assumer leurs responsabilités.

Commentant l'histoire des responsables qui évitent d'assumer leurs responsabilités et qui traînent les pieds au travail, M. Van a déclaré que l'histoire de la stagnation dans le fonctionnement de l'appareil n'est pas nouvelle.

Ces dernières années, le chef de notre Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong, a déclaré à plusieurs reprises que ceux qui n'osent pas agir devraient se retirer et laisser les autres s'en charger. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également évoqué cette question à maintes reprises.

« Les cadres sont les locomotives, les dirigeants et les dirigeants adjoints sont les locomotives qui mènent le mouvement, mais s'ils stagnent, comment la machine et le train peuvent-ils fonctionner ? » s'inquiète M. Van.

Par conséquent, le délégué estime qu'une rectification en profondeur s'impose, avec un examen des responsabilités des dirigeants au sein du système. Si certains s'avèrent incompétents et incapables d'assurer l'exécution de leurs fonctions, ils doivent être remplacés. Il convient de commencer par identifier les personnes qui stagnent et n'osent pas agir.

Il a également souligné qu'il existe trois groupes de fonctionnaires qui évitent, se dérobent et craignent leurs responsabilités :

Le premier groupe est ignorant, car, ne sachant rien, il n'ose rien faire. Ce groupe sera démasqué si les cadres sont contrôlés.

Le second groupe reste inactif car cela ne lui est pas profitable, ni à « l'intérêt du groupe ». Ce groupe occupe une position visant à bénéficier des avantages, affichant un enthousiasme de façade, mais intérieurement, si cela ne lui est pas profitable, il ne fait rien.

Le troisième groupe , bien qu'informé, a peur car la campagne anticorruption est trop virulente, peur de se tromper, peur d'avoir des démêlés avec la justice.

Échange de messages entre députés de l'Assemblée nationale dans le couloir de l'Assemblée nationale (Photo : Hoang Bich).

« Il est clair qu'il est temps d'analyser et de classer les cadres afin de trouver une solution adaptée. À mon avis, les trois groupes mentionnés ci-dessus doivent être remplacés, ou du moins encadrés. Car, juridiquement parlant, le comportement englobe l'action et l'inaction. Ne pas agir, ne pas accomplir les tâches et les pouvoirs assignés, c'est manquer à la mission confiée par l'État et le peuple, ce qui entraîne des conséquences telles que la paralysie des services et des occasions manquées de développement socio-économique. Même si certaines omissions ont des conséquences, elles doivent être traitées en fonction du niveau de responsabilité », a souligné M. Van.

Selon la délégation de Ca Mau, si cela est possible, cela aura des effets positifs, notamment en restructurant l'équipe, en remplaçant les personnes compétentes et méritantes par des dirigeants compétents et expérimentés, et en assurant le bon fonctionnement de l'ensemble du système. Ce n'est qu'à cette condition que le paysage socio-économique pourra véritablement évoluer positivement.

En outre, le fait de pouvoir le faire avec autant de force prouve que la conclusion n° 14 du Politburo sur la politique d’encouragement et de protection des cadres dynamiques et créatifs pour le bien commun est entrée en vigueur, protégeant ceux qui osent penser, osent agir, osent prendre leurs responsabilités et sont prêts à remplacer ceux qui sont incompétents, violent la loi et sont paresseux, conformément à l’esprit du secrétaire général, qui est de mettre de côté.

Un autre effet est de stimuler la confiance populaire, de créer un écho auprès du Parti, de l'État et de l'ensemble de la société pour devenir un mouvement d'envergure, et de relancer la socio-économie. Cela permettra au pays d'entamer une nouvelle ère de développement.

Pour ce faire, M. Van a déclaré que la résolution et les directives du Parti suffisent ; le problème réside dans leur mise en œuvre. Or, la mise en œuvre est inhérente à tout système, qui doit disposer d’institutions spécifiques.

Le système du Parti doit comporter des réglementations spécifiques pour lutter contre les cadres paresseux et protéger les cadres qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun.

Du côté de l'État, cela doit être institutionnalisé par la loi. Si l'Assemblée nationale n'a pas promulgué de loi, elle peut adopter une résolution ; le gouvernement, quant à lui, peut promulguer un décret afin de concrétiser l'esprit d'innovation du Parti, créant ainsi un outil juridique solide permettant aux collectifs et aux individus habilités de sanctionner immédiatement les dirigeants, à tous les niveaux, qui rechignent à agir.

Mécanisme de protection des cadres qui osent penser et agir

S'exprimant plus en détail sur le mécanisme de protection des cadres qui osent penser et agir pour le bien commun, M. Van a déclaré que ce mécanisme devait comporter un contenu de base.

Il convient tout d'abord de définir ce que signifie oser penser, oser agir et oser assumer la responsabilité du bien commun. Selon M. Van, oser penser, c'est penser à des choses auxquelles les autres ne peuvent penser ; oser agir, c'est oser faire des choses que les autres ne peuvent pas ou n'ont pas faites ; et oser assumer la responsabilité, c'est être prêt à accepter les sanctions légales et disciplinaires en cas de faute portant atteinte aux intérêts du Parti, de l'État et du peuple.

Cependant, la résolution du Parti comporte une clause essentielle : l’intérêt général. Sans cette mention, les cadres qui osent réfléchir n’oseront pas. On peut donc affirmer que l’objectif est on ne peut plus clair.

Deuxièmement, il convient de préciser ce que signifie « pour le bien commun ». Selon M. Van, le bien commun est le bien de la nation, du peuple et du Parti. Ce bien commun n’est pas contraire aux principes et politiques fondamentaux du Parti, c’est-à-dire à sa plateforme politique et aux résolutions de ses congrès à tous les niveaux.

Si elle diffère des résolutions du Comité exécutif central et des résolutions du Politburo, alors proposez-la à l'autorité compétente pour une phase pilote.

Dans l'intérêt général, cela ne doit pas être contraire à la Constitution, même si cela dépasse le plafond légal ; en cas de dépassement du plafond des résolutions des agences compétentes, cela doit également être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.

La crainte des fonctionnaires de commettre des erreurs et d'assumer leurs responsabilités a enflammé les débats parlementaires lors de la session de discussion socio-économique du 31 mai au 1er juin.

En fait, lorsque nous étions confrontés à la pandémie de Covid-19, l'Assemblée nationale a fait quelque chose de similaire, ce qui a donné naissance à la résolution 30, sans précédent. Et le plus fondamental est de ne pas dépasser les limites du régime politique, de ne pas changer la nature de la société.

Troisièmement, nous devons voir si le contenu est réalisable ou non, c'est-à-dire quel est le lien organique entre la situation actuelle et les perspectives ?

Quatrièmement, dans le cadre du mécanisme de protection des cadres qui osent penser, agir et assumer leurs responsabilités, l'analyse des résultats doit se faire de manière objective, en tenant compte des interactions entre conditions favorables, conditions difficiles et situations inévitables. Si, malgré des conditions favorables, les résultats sont contraires aux attentes, il s'agit d'un échec. Dans ce cas, le proposant et les instances d'évaluation doivent en assumer la responsabilité. Cette responsabilité doit être assumée avec rigueur afin d'éviter tout abus du mécanisme de protection des cadres qui osent penser et agir.

Enfin, lorsqu'il s'agit de sanctionner les fonctionnaires qui osent penser et agir, la transparence et la clarté sont indispensables. S'il est prouvé qu'ils sont corrompus ou qu'ils ont abusé de la confiance d'autrui, des mesures disciplinaires doivent être prises immédiatement.

« Et si ceux qui ont osé agir et assumer leurs responsabilités ont été sanctionnés, mais ne peuvent prouver que leurs innovations en matière de mécanismes et de politiques ont eu une efficacité générale, alors ces sanctions doivent être rétroactives. Ce n’est qu’en les protégeant que la société aura confiance et que ceux qui s’apprêtent à agir prendront connaissance des directives et des politiques et auront la confiance nécessaire pour les mettre en œuvre », a déclaré M. Van.

« À l'intérieur, les responsables ont peur de commettre des erreurs ; à l'extérieur, les gens soupirent d'anxiété. »

Lors du débat qui s'est tenu le matin du 1er juin dans l'hémicycle, le député Vu Trong Kim (délégation de Nam Dinh) a évoqué la situation actuelle des fonctionnaires, qui, par crainte de commettre des erreurs, n'osent pas agir et négligent ainsi leur travail. Il a reconnu qu'il s'agissait d'un problème bien réel. Cependant, les opinions exprimées lors de cette réunion étaient insuffisantes et n'ont pas permis d'identifier clairement les causes profondes du problème.

« À l’intérieur, les responsables ont peur de commettre des erreurs ; à l’extérieur, l’anxiété est palpable. Par crainte de se tromper, ils évitent et repoussent les problèmes. Ce qui est favorable, ils s’en chargent, et ce qui est difficile, ils le rejettent sur l’organisation, sur les autres, voire sur des personnes extérieures… », a déclaré le délégué.

La délégation de Nam Dinh a indiqué que le secrétaire général Nguyen Phu Trong avait prononcé un discours important clarifiant ces manifestations et en soulignant les causes. De ce fait, plusieurs cadres craignaient que plus la lutte contre la corruption s'intensifie, plus ils se décourageraient et n'oseraient plus agir. Il s'agissait là du sujet le plus sensible que les délégués de l'Assemblée nationale n'avaient pas abordé.

Par conséquent, M. Vu Trong Kim a suggéré que, désormais, les organismes d'inspection, d'audit et autres organismes compétents chargés des agences et des unités assument conjointement la responsabilité des erreurs de leurs organisations et unités, garantissant ainsi l'équité.

Le délégué a souligné que « trois cartons jaunes additionnés équivalent à un carton rouge. Si nous continuons à distribuer des cartons rouges de cette manière, cela sera très dangereux . »

Voir aussi :

>>> Situation tendue : des fonctionnaires craignent de commettre des erreurs ; le ministre de l'Intérieur participe aux explications.

La situation des fonctionnaires craignant d'être tenus responsables enflamme l'Assemblée nationale

Source: https://www.nguoiduatin.vn/xoc-lai-doi-hinh-de-nguoi-xung-dang-ngoi-vao-vi-tri-lanh-dao-a610923.html