Jamais auparavant les problèmes environnementaux et leurs conséquences, notamment la production et l'élevage à grande échelle ainsi que la saturation des décharges rurales, n'avaient suscité autant d'attention publique. La question de savoir comment remédier à cette situation n'est pas nouvelle, mais y répondre n'est pas chose aisée. C'est pourquoi, lors de la 24e session du 18e Conseil populaire provincial (mandat 2021-2026), qui se tiendra du 12 au 14 décembre 2024, ce sujet sera au cœur des débats.
Efforts des comités du Parti, des agences gouvernementales et des ministères concernés.
L'environnement joue un rôle fondamental pour assurer la vie humaine et fournir aux femmes les ressources nécessaires à leur développement. Par conséquent, la protection de l'environnement est un droit, un devoir et une responsabilité pour chaque organisme, organisation, communauté, ménage et individu. Or, les activités humaines, notamment les activités de production et commerciales, ont eu et continuent d'avoir un impact considérable sur l'environnement.
En réponse aux exigences pratiques, la protection de l'environnement en général, et plus particulièrement dans les activités de production, commerciales et d'élevage de la province, a toujours été une priorité pour les comités et les autorités du Parti, du niveau provincial jusqu'aux échelons locaux, qui ont assuré le leadership et l'orientation par le biais de documents juridiques et d'actions concrètes. Par exemple, le Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 05-NQ/TU, datée du 18 août 2016, sur le renforcement du leadership du Parti en matière de protection de l'environnement jusqu'en 2020, avec une vision à l'horizon 2025 ; Le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 135/KH-UBND, daté du 15 septembre 2016, relatif à la mise en œuvre de la résolution n° 05-NQ/TU et le Plan n° 25/KH-UBND, daté du 2 février 2021, relatif à la mise en œuvre de la Conclusion n° 2073-KL/TU, datée du 7 septembre 2020, du Comité permanent du Comité provincial du Parti concernant la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 05-NQ/TU...
Parallèlement, la diffusion des lois sur la protection de l'environnement et les efforts de communication environnementale se sont considérablement intensifiés grâce à la participation de nombreuses organisations sociales et communautés. Le nombre d'installations de production conformes aux exigences environnementales est également en hausse. À ce jour, 100 % des installations de production soumises à une évaluation d'impact environnemental ont été examinées et approuvées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (MONRE), le Comité populaire provincial, le Conseil de gestion de la zone économique de Nghi Son et le Conseil de gestion des parcs industriels. Notamment, la province compte désormais 25 installations transmettant des données de surveillance automatisée des déchets au département du MONRE grâce à l'exploitation de 94 stations de surveillance, contribuant ainsi à une meilleure efficacité du contrôle de la qualité des déchets avant leur rejet dans l'environnement par les établissements de production et les entreprises.
Par ailleurs, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, les unités fonctionnelles et les collectivités locales ont renforcé les inspections et la supervision, et sanctionné rigoureusement les infractions. Dans le même temps, ils ont lancé des initiatives et maintenu et étendu les modèles de protection de l'environnement. Par exemple, dans le district de Nong Cong, le modèle de tri des déchets à la source, associé à la lutte contre les déchets plastiques et mis en place par l'Union des femmes du district, est maintenu et compte des centaines de foyers participants dans les communes de Truong Son, Van Hoa, Van Thang, Tuong Van, Tan Tho, etc. Le district de Hoang Hoa a mis en place un modèle de transformation des déchets organiques solides en engrais microbien à l'échelle domestique. Le district de Nga Son a étendu le modèle de tri et de traitement des déchets ménagers à quatre communes et villes. La ville de Nghi Son dispose d'un modèle de tri et de transformation des déchets organiques en engrais auquel participent près de 100 foyers. La province et les organismes compétents se sont également attachés à traiter les zones critiques de pollution environnementale sur son territoire. À ce jour, la province a entièrement dépollué 37 des 82 sites et installations gravement pollués, dont 23 hôpitaux, 13 sites présentant des résidus de pesticides et une zone autour du lac Thanh. Des résultats positifs significatifs ont également été obtenus en matière de collecte et de traitement des déchets. Les statistiques montrent que le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers solides dans toute la province a atteint environ 92,1 %.
De nombreuses lacunes et limitations subsistent encore.
Récemment, suite à des inspections et des contrôles, les autorités locales et les services compétents ont constaté que l'élevage porcin de la société Song Duong Trading Co., Ltd., situé dans la commune de Thanh Xuan (district de Nhu Xuan), rejetait des eaux usées d'élevage dans l'environnement en quantités supérieures aux normes autorisées. Après vérification des faits, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé au Comité populaire provincial d'infliger une amende administrative de plus de 400 millions de VND à l'entreprise. M. Trinh Ngoc Tuan, président du Comité populaire de la commune de Thanh Xuan, a déclaré : « La commune compte quatre grands élevages et la commune de Thanh Son, deux autres élevages, qui ont un impact sur la région. Récemment, de nombreux riverains se sont plaints des mauvaises odeurs émanant des exploitations et de la pollution des eaux souterraines. Suite à ces plaintes et à des inspections sur place, les autorités locales ont organisé des consultations avec les habitants et les éleveurs, exigeant de ces derniers le strict respect des engagements en matière de protection de l'environnement dans leurs activités de production. À présent, la pollution environnementale liée aux élevages de la région est quasiment résolue. »
Auparavant, dans le district de Lang Chanh, les habitants de la commune de Tan Phuc s'étaient également plaints avec véhémence de la pollution environnementale causée par l'élevage porcin de la société par actions Agri-Vina Agricultural Investment . Les autorités locales et les organismes compétents sont intervenus pour remédier à ce problème. En particulier, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Duc Giang, a inspecté personnellement l'exploitation et a ordonné la suspension des activités de cet élevage porcin de haute technologie situé dans la commune de Tan Phuc et exploité par Agri-Vina, à compter du 30 juillet 2024.
Selon un rapport du Département des ressources naturelles et de l'environnement, la pollution environnementale causée par certaines installations de production et d'élevage ne se limite pas aux districts de Nhu Xuan et de Lang Chanh, mais touche également d'autres localités de la province, comme l'élevage de la commune de Thach Tuong (district de Thach Thanh) appartenant à la société Dabaco Thanh Hoa Co., Ltd., ainsi que certains petits élevages des districts de Hoang Hoa, Thieu Hoa et Hau Loc...
Concernant la gestion des déchets ménagers solides dans la province, le Sous-département de la protection de l'environnement du Département des ressources naturelles et de l'environnement a relevé de nombreuses lacunes et limitations. Notamment, de nombreuses décharges sont saturées par rapport à leur capacité initiale, et certaines d'entre elles provoquent une pollution environnementale localisée et affectent la vie des populations des zones environnantes. Parmi les exemples typiques, citons la décharge de la commune de Dong Nam (district de Dong Son), celle du quartier de Dong Son (ville de Bim Son) et celle du quartier de Trung Son (ville de Sam Son).
La décharge de la commune de Dong Nam a une capacité nominale de 230 tonnes par jour, mais en reçoit en réalité 450 tonnes. Actuellement, les quatre alvéoles prévues sont pleines, ce qui nécessite la construction des alvéoles 5, 6 et 7 pour assurer la continuité du traitement. Selon M. Le Anh Duc, directeur de l'entreprise de traitement environnemental Thanh Hoa Urban Environment and Construction Joint Stock Company, afin de minimiser les émissions d'odeurs, l'entreprise met en œuvre des mesures telles que la pose de bâches et la pulvérisation de produits désodorisants. Parallèlement, elle demande aux autorités compétentes d'accélérer la mise en service de l'alvéole 7 et de trouver des solutions pour que la station d'épuration de Dong Nam devienne rapidement opérationnelle.
Concernant la décharge du quartier de Dong Son (ville de Bim Son), d'une capacité nominale de 40 tonnes par jour, elle reçoit actuellement 60 tonnes par jour et est actuellement saturée, mais ne peut être fermée pour le moment. De même, la décharge du quartier de Trung Son (ville de Sam Son), d'une capacité nominale de 90 tonnes par jour, reçoit actuellement 143 tonnes par jour ; elle est actuellement saturée, mais ne peut être fermée pour le moment.
Alors que de nombreuses décharges sont déjà saturées, les progrès en matière d'investissement et de mise en service des projets de traitement des déchets sont plus lents que nécessaire, notamment pour des projets clés tels que : l'usine de traitement des déchets de la commune de Dong Nam ; l'usine de valorisation énergétique des déchets du quartier de Dong Son, ville de Bim Son ; l'usine de traitement des déchets ménagers de la commune de Quang Minh, ville de Sam Son ; et l'incinérateur de déchets ménagers de la zone de traitement des déchets de la ville de Yen Cat (Nhu Xuan)... Cette réalité exige une action plus décisive et coordonnée de la part du gouvernement, des agences compétentes et des unités concernées.
Quelle est la solution ?
La pollution environnementale est causée par de nombreux facteurs, notamment la production agricole, l'élevage et l'accumulation et la pollution des décharges dans les zones rurales. La résolution de ce problème n'incombe plus seulement à la société dans son ensemble, mais aussi à chaque organisation et à chaque citoyen. Face à l'aggravation de la pollution, il n'est pas trop tard pour agir. Concernant la pollution environnementale liée à la production agricole et à l'élevage, les organismes compétents et les autorités locales doivent examiner les processus, les investissements et l'exploitation des installations de traitement des déchets par les entreprises. En particulier, lors de l'évaluation des projets d'investissement, les organismes compétents doivent prendre en compte tous les facteurs ayant un impact sur l'environnement. Ils doivent refuser catégoriquement de construire, d'exploiter ou de mettre en service des installations qui ne respectent pas les normes de protection de l'environnement.
En outre, il convient de renforcer les inspections et les contrôles, et de sanctionner sévèrement tout rejet d'eaux usées et de déchets non traités dans l'environnement, en ciblant en priorité les établissements présentant un risque élevé de pollution. Il est impératif de suspendre les activités des installations de production et des exploitations agricoles à l'origine de graves pollutions environnementales. Par ailleurs, les comités locaux du Parti, les autorités, les organisations politiques et sociales, ainsi que chaque citoyen, doivent renforcer la surveillance des installations de production industrielle dans leur région et signaler systématiquement aux autorités compétentes les cas d'établissements ne respectant pas la législation environnementale et causant des pollutions, afin de permettre une résolution rapide et la prévention de telles infractions.
Face à la saturation actuelle des décharges, il est urgent de modifier les habitudes de jet indiscriminé des déchets, de sensibiliser la population au tri des déchets à la source afin de mettre en place des solutions de traitement appropriées et de lutter contre les modes de consommation néfastes pour l'environnement. Parallèlement, les comités et autorités locales du Parti doivent renforcer l'inspection et le contrôle des unités chargées de la gestion et de l'exploitation des décharges afin de garantir le respect des procédures de traitement des déchets, le compactage et le recouvrement périodiques des alvéoles, la pulvérisation de produits chimiques pour minimiser les odeurs, ainsi que la collecte et le traitement adéquats du lixiviat. Il est également nécessaire de contrôler la quantité de déchets arrivant dans les décharges afin de garantir le respect des limites de collecte et des classifications des déchets.
En réalité, la protection de l'environnement ne se limite pas à répondre aux besoins immédiats, mais vise également à garantir une durabilité à long terme. Investir dans des projets de traitement des déchets est donc absolument essentiel. À cet égard, le Département des ressources naturelles et de l'environnement doit poursuivre sa coordination avec les autres départements afin de renforcer le contrôle et d'exiger des investisseurs des projets d'usines de traitement des déchets dans la commune de Dong Nam (district de Dong Son), le quartier de Dong Son (ville de Bim Son) et la commune de Quang Minh (ville de Sam Son) qu'ils achèvent et mettent en service d'urgence les usines afin de fermer les décharges responsables de la pollution environnementale. Des mesures de responsabilisation spécifiques doivent être prises à l'encontre des organisations et des individus qui manquent de sensibilisation à la protection de l'environnement et qui ne remplissent pas leurs obligations, afin de garantir une solution rapide au problème de la pollution environnementale.
Phong Sac
Source : https://baothanhhoa.vn/xu-ly-o-nhiem-moi-truong-dau-la-giai-phap-233080.htm
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