משרד החינוך וההכשרה מייעץ בנוגע למדיניות לבניית חוק ההשכלה הגבוהה וחוק ההשכלה המקצועית.

הזדמנות מצוינת לתקן ליקויים במערכת

בפתח הסמינר אמר סגן שר החינוך וההכשרה, הואנג מין סון: חוק ההשכלה הגבוהה מס' 08/2012/QH13 וחוק מס' 34/2018/QH14, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה, עברו לאחרונה שינויים רבים, שהביאו לנוחות מוסדות להשכלה גבוהה.

בפרט, אוטונומיה של אוניברסיטאות יושמה עם כמה תוצאות מעודדות, ויצרה שינויים חיוביים הן במודעות והן ביישום.

סגן שר החינוך וההכשרה הואנג מין סון. צילום: משרד החינוך וההכשרה

חוק החינוך המקצועי מס' 74/2014/QH13 של האסיפה הלאומית, לאחר שנים רבות של יישום, מיסד היטב גם את מדיניות החדשנות הבסיסית והמקיפה בחינוך בכלל ובחינוך המקצועי בפרט, פתר ליקויים רבים בפועל ויצר פנים חדשות למערכת החינוך המקצועי בווייטנאם.

"אלה הן מדיניות חשובה, אך עם הזמן עדיין קיימים ליקויים במערכת, שיש לשנותם כדי להתאים אותה למצב החדש. על פי התוכנית, באוקטובר 2025 יגיש משרד החינוך וההכשרה שתי טיוטות חוק לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור", שיתף סגן השר.

לדברי סגן השר הואנג מין סון, בהקשר של הדרישות החדשות של המדינה, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, המחייבת את הכלכלה להשיג צמיחה דו-ספרתית בעידן החדש. גם מגזר החינוך צריך להשלים במהירות מסמכים משפטיים.

"המזכיר הכללי טו לאם הדגיש כי "צוואר הבקבוק" של "צווארי הבקבוק" הוא "המוסדות". גם חוק ההשכלה הגבוהה וחוק ההשכלה המקצועית צריכים להשתנות, כדי למסד את המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה, להסתגל לשינויים ולבסס בסיס איתן וארוך טווח", הדגיש סגן השר.

בהקשר של זמן קצר ועבודה חשובה, אמר סגן השר כי זהו לא רק אתגר, אלא גם הזדמנות מצוינת להסיר ליקויים במערכת, ובמקביל להציע מדיניות ומנגנונים פורצי דרך חדשים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה - תקופה שבה אנשים חיוניים ומרכזיים לפיתוח; תקופה של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

לכן, תיקון החוק הוא חשוב ביותר, הזדמנות לפתח את התעשייה, תוך עמידה בדרישות הפיתוח הלאומי.

נציגי ראשי יחידות תחת משרד החינוך וההכשרה ניהלו את מושב הדיון בנושא חוק ההשכלה הגבוהה. צילום: משרד החינוך וההכשרה

סגן השר הואנג מין סון ניהל דיון בנושא חוק החינוך המקצועי. צילום: משרד החינוך וההכשרה

יש צורך להתאים, לעדכן ולבנות מדיניות המתאימה למצב החדש

בדיווח על הערכת יישום חוק ההשכלה הגבוהה בתקופה האחרונה, אמר סגן ראש המחלקה להשכלה גבוהה, נגוין טי תו טוי, כי חוק ההשכלה הגבוהה עמד בעיקרו בדרישות המעשיות של פיתוח ההשכלה הגבוהה, ושיפר את האפקטיביות והאפקטיביות של ניהול המדינה.

בנוסף, שיפור האוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה, הבטחת אינטגרציה בינלאומית, מענה טוב יותר לצורכי הכשרת משאבי אנוש בכלכלת שוק סוציאליסטית, תרומה לפיתוח החינוך וההכשרה, שיפור הרמה האינטלקטואלית ואיכות המשאבים האנושיים, הכשרת כישרונות למדינה ותרומה לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

לדברי סגן מנהל המחלקה להשכלה גבוהה, נגוין טי טו טוי, מערכת ההשכלה הגבוהה הנוכחית מונה 264 מוסדות, 2.3 מיליון סטודנטים, יחס של 230 סטודנטים ל-10,000 איש, שיעור המוסדות הפרטיים גדל מ-18.8% ל-22%. מתוכם, ל-167 מתוך 171 אוניברסיטאות ציבוריות יש מועצות אוניברסיטאיות, יותר מ-91,000 מרצים במשרה מלאה, ולמעלה מ-33% מהמרצים יש תואר דוקטור.

עם זאת, לנוכח שינויים חברתיים-כלכליים חזקים במדינה ודרישות האינטגרציה הבינלאומית, חלק מהוראות חוק ההשכלה הגבוהה אינן מתאימות עוד לדרישות המעשיות.

סגן מנהל המחלקה להשכלה גבוהה, נגוין טי טו טוי, נואם. צילום: משרד החינוך וההכשרה

סגן המנהל נגוין טי טו טוי אמר כי פיתוח חוק ההשכלה הגבוהה בוצע על פי עקרונות: מיסוד מלא של מדיניות המפלגה והמדינה לפיתוח ההשכלה הגבוהה; עקביות עם החוקה, ירושה והתגברות על בעיות משפטיות בפועל; חיזוק האוטונומיה הקשורה לאחריותיות; חדשנות בממשל, שיפור האיכות, שירות הקהילה; עידוד סוציאליזציה, אינטגרציה בינלאומית, טרנספורמציה דיגיטלית; התייחסות למגמות בינלאומיות, פיתוח חינוך פתוח ולמידה לאורך החיים.

בדיווח על יישום חוק החינוך המקצועי, מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, טרונג אן דונג, הודיע כי חוק החינוך המקצועי אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-13 ב-27 בנובמבר 2014 ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2015.

החוק יצר מסדרון משפטי חשוב לפיתוח החינוך המקצועי; במקביל, הוא מיסד היטב את מדיניות החדשנות הבסיסית והמקיפה של החינוך בכלל והחינוך המקצועי בפרט, תוך תיקון ליקויים רבים בפועל, ויצר פנים חדשות למערכת החינוך המקצועי בווייטנאם.

משם, היא תורמת משמעותית להכשרת משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש טכניים ומיומנים ביותר, ותורמת לשיפור התחרותיות הלאומית מבחינת איכות משאבי האנוש כדי לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי, להבטיח התאוששות כלכלית, ביטחון סוציאלי ותעסוקה בת קיימא.

לדברי המנהל טרונג אן דונג, לאחר כמעט 10 שנות יישום, מספר תקנות ומדיניות בחוק החינוך המקצועי ובמערכת המסמכים המשפטיים המנחים את החוק לא עמדו בדרישות המעשיות במועד, במיוחד בהקשר של פיתוח המהפכה התעשייתית הרביעית וכן באסטרטגיית פיתוח החינוך המקצועי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045; תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית בחינוך המקצועי עד 2025, עם חזון לשנת 2030; תכנון רשת מוסדות החינוך המקצועי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045 ופיתוח חינוך מקצועי אדפטיבי ובטוח במצב החדש.

מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, טרונג אן דונג. צילום: משרד החינוך וההכשרה

בסמינר, הסכימו המשתתפים על הצורך להתאים, לעדכן ולפתח מדיניות המתאימה למצב החדש, להבהיר בעיות, ליצור מסגרת משפטית ולמסד אותן כדי שמוסדות חינוך יוכלו לפעול בצורה חלקה.

בסיכום הדיון, סגן השר הואנג מין סון הביע תקווה שמוסדות חינוך ימשיכו להציע מדיניות לפיתוח חוק ההשכלה הגבוהה וחוק ההשכלה המקצועית. בפרט, תוך התמקדות במנגנונים ומדיניות המקדמים פיתוח, תורמות לפיתוח חזק של המערכת, לפיתוח אנושי, לפיתוח כישרונות, תוך מענה לצורכי הפיתוח הלאומי במצב החדש.

סגן השר ביקש מוועדת הניסוח לקלוט הערות ולשתף אותן, ובקרוב תהיה הטיוטה הראשונה כדי לקבל חוות דעת ציבוריות.

נגוין ליאן

מקור: https://daibieunhandan.vn/bo-gd-dt-tham-van-chinh-sach-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-va-luat-giao-duc-nghe-nghiep-post408774.html