מהפכה בהליכים מנהליים: הבאת יתרונות מעשיים לאנשים

בהקשר של גלובליזציה ודיגיטציה, וייטנאם מיישמת בהדרגה טכנולוגיית מידע בניהול המדינה ומשפרת את איכות השירותים הציבוריים לקראת טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, תוך שילוב נתוני אוכלוסייה לאומיים בניהול הטכנולוגיה.

אחת מפריצות הדרך החשובות ביותר היא לידתו של VNeID - אפליקציה למספר זיהוי אישי אלקטרוני. VNeID לא רק מביא יתרונות בשילוב נתוני אוכלוסייה, אלא גם תורם לפישוט ושיפור היעילות של הליכים מנהליים, ופותח עידן חדש ביחסים בין אנשים לממשלה .

Dùng VNeID thay thẻ BHYT giấy khi đi khám bệnh?

VNeID הוא הכלי פורץ הדרך ביותר לשיפור הניהול המנהלי בווייטנאם.

דיגיטציה של הליכים אדמיניסטרטיביים

VNeID היא אפליקציה למכשירים ניידים שפותחה על ידי המרכז הלאומי לנתוני אוכלוסין של משרד הביטחון הציבורי , המבוססת על פלטפורמת מסד נתונים של זיהוי, אוכלוסין ואימות אלקטרוני; שמטרתה להחליף מסמכים מסורתיים ולספק שירותים רבים לאזרחים דיגיטליים, לממשל דיגיטלי ולחברה דיגיטלית.

עם חשבון ברמה 1, אנשים יכולים לגשת לתכונות בסיסיות כגון מניעת מגפות (הצהרת בריאות , מידע על חיסונים) ולטפל בכמה שירותים ציבוריים מקוונים (הודעת תושבות, רישום תושבות קבועה וזמנית, הצהרת היעדרות זמנית). בינתיים, חשבון ברמה 2 מאפשר שימוש בכל השירותים של אפליקציית VNeID, כולל שילוב מסמכים כגון תעודת זהות (CCCD), רישיון נהיגה, רישום רכב, ביטוח בריאות (BHYT), כמו גם תשלום חשבונות אלקטרוני וסוגי ביטוח אחרים.

VNeID הוא הכלי החדשני ביותר לשיפור הניהול המנהלי בווייטנאם. עד שנת 2023, יישום זה יושמה על ידי יותר מ-50 מיליון משתמשים (כ-50% מהאוכלוסייה); הוא שולב בהצלחה עם יותר מ-30 סוגים של שירותים ציבוריים נחוצים (רישום רכב, חידוש דרכון ורישום נישואין, כמו גם הליכים הקשורים לבריאות וביטוח); הוא מקושר ליותר מ-200 שירותים מקוונים אחרים, ומאפשר לאנשים לגשת ולהשלים עסקאות מנהליות מכל מקום ובכל זמן, באמצעות המכשירים הניידים שלהם, תוך צמצום ביקורים ישירים בסוכנויות מנהליות, ובכך מפחית את הלחץ ואת זמן ההמתנה.

בדרך כלל, בין דין היא אחת היישובים המובילים במדינה בתחום הזיהוי האלקטרוני. עד סוף פברואר 2024, משטרת בין דין המחוזית אספה והנפיקה 1,069,458 חשבונות זיהוי אלקטרוני (רמה 1: 110,634 חשבונות, רמה 2: 958,824 חשבונות); 892,606 חשבונות הופעלו ונעשה בהם שימוש קבוע בפעולות אדמיניסטרטיביות (רמה 1: 45,125 חשבונות, רמה 2: 847,481 חשבונות) ותרמו ליישום יעיל של משימות פרויקט 06, ובניית מגוון שירותים ומערכות אקולוגיות לשירות סוכנויות, עסקים ואנשים.

עד כה, מחוז נגה אן השלים את החיבור בין מסד הנתונים הלאומי, מסד הנתונים הייעודי, לבין מערכת המידע להסדרת הליכים מנהליים במחוז. נכון ל-1 במאי 2024, המחוז כולו קיבל 2,446,786 רשומות; מתוכן 1,936,637 רשומות הופעלו, המגיעים ל-113.35% מהיעד שנקבע על ידי משרד הביטחון הציבורי; רמה 2 היא 1,611,245 מקרים, המגיעים ל-83.19%.

VNeID לא רק מביא יתרונות מעשיים לאנשים, לא רק בשינוי אופן השימוש במסמכים אישיים מסורתיים (במקום להציג תעודת זהות, תעודת לידה, תושבות, ביטוח בריאות... אנשים יכולים להשתמש בכל המידע בטופס VNeID), אלא גם ממלא תפקיד חשוב בניהול המדינה; מסייע במזעור בזבוז ושגיאות בעת שימוש במסמכים מסורתיים, וחוסך עלויות וזמן לאנשים ולממשלה.

ככל שהשירותים ב-VNeID הולכים ומתקדמים, אנשים לא יצטרכו לנסוע הרבה כדי להשלים הליכים אדמיניסטרטיביים, לעבור שלבי אימות רבים או להיפגש ישירות עם פקידי ציבור, ובכך למנוע אי הבנות ובקשות לא עקביות.

סוכנויות המדינה אחראיות על השימוש בנתוני אזרחים במערכת בעת טיפול במשימות הקשורות למידע על אזרחים. לכן, הסיכונים הקשורים לאתיקה מקצועית וטרדות מיותרות יפחתו משמעותית, תוך ביטול הדרגתי של מנגנון ה"בקש-תן" למעבר לניהול מכוון שירות.

בנוסף, אפליקציית VNeID מסייעת גם להפחית משמעותית את עומס העבודה עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור. זהו היתרון הברור ביותר בבניית ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

Hà Nội thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID từ ngày 22/4. (Nguồn: Vietnamnet)

האנוי תפעיל פיילוט להנפקת רישומים פליליים באמצעות VNeID החל מ-22 באפריל. (מקור: Vietnamnet)

היתרונות של VNeID אינם מוגבלים לנוחות; האפליקציה גם עזרה לאנשים לחסוך כ-30% בעלויות ו-60% בזמן בהשוואה לביצוע הליכים אדמיניסטרטיביים בדרך המסורתית. העובדה שכל אזרח מקבל מספר זיהוי ייחודי מסייעת לשפר את ניהול הנתונים ודיוקם, ומפחיתה את הסיכון לשגיאות ולכפילויות מידע במאגרי מידע.

בנוסף, VNeID ממלא תפקיד חשוב בפיתוח הממשל האלקטרוני, משפר את האינטראקציה בין הממשלה לאזרחים, ומספק לרשויות את היכולת לנטר ולנתח נתונים ביעילות כדי לקבל החלטות מדיניות מדויקות ובזמן.

VNeID גם מסייע להפחית את הלחץ על פקידים המבצעים עבודות אדמיניסטרטיביות ומקבלים אנשים. לדוגמה, בעת הנפקת רישומים פליליים בשיטה המסורתית בהאנוי, הרשויות צריכות לקבל כ-900-1,000 איש ביום, מה שיוצר לחץ רב על הפקידים המבצעים את עבודת ההנפקה.

כדי להפחית את העומס הזה, החלה האנוי בניסוי להנפקת תעודות רישום פלילי באמצעות VNeID החל מ-22 באפריל 2024. בעזרת אפליקציה זו, אזרחים יכולים לבקש בקלות תעודה בכל עת ובכל מקום באמצעות מכשירים ניידים או מחשבים עם חיבור לאינטרנט ולבצע תשלומים מקוונים מבלי לפנות לרשות המוסמכת. או בתחום הבריאות, VNeID סייעה ליותר מ-8 מיליון איש להתחבר לאפליקציית VssID של הביטוח הלאומי של וייטנאם כדי לגשת למידע, להשתמש בכרטיסי ביטוח בריאות ולבצע שירותים ציבוריים מקוונים.

בנוסף ליתרונות הברורים בשיפור שירותי המנהל הציבורי, VNeID ממלא גם תפקיד חשוב במתן פתרונות תשלום יעילים לביטוח לאומי. יישובים רבים ברחבי הארץ החלו לפרוס את אפליקציית VNeID לחלוקת סובסידיות חברתיות, יוזמה בעלת חשיבות מיוחדת עבור קבוצות פגיעות כמו אנשים מצטיינים, קשישים וכו', ובמיוחד עבור אלו המקבלים הגנה חברתית המתגוררים באזורים מרוחקים.

עד סוף הרבעון הראשון של 2024, יותר מ-2 מיליון איש קיבלו סיוע סוציאלי דרך VneID בסכום כולל מוערך של מאות מיליארדי וונד. זה לא רק מסייע לפשט את תהליך התשלום אלא גם מבטיח שהכסף יועבר במהירות ובמלואו לכל מקבל.

במיוחד באזורים הרריים, מרוחקים ואייים... שבהם הגישה לשירותים פיננסיים מסורתיים עדיין מוגבלת, VNeID הפך לכלי הכרחי, המסייע לאנשים לשפר משמעותית את איכות חייהם על ידי הבטחת גישה קלה ובת קיימא למשאבים פיננסיים.

עד היום, VNeID סייע ליותר מ-8 מיליון איש להתחבר לאפליקציית VssID של הביטוח הלאומי של וייטנאם כדי לגשת למידע, להשתמש בכרטיסי ביטוח בריאות, לבצע שירותים ציבוריים מקוונים; ולספק סיוע סוציאלי ליותר מ-2 מיליון איש בסכום כולל מוערך של מאות מיליארדי וייטנאם דונג.

המשך לשפר את התוכנה והכיסוי

היתרונות של VneID אינם ניתנים להכחשה, אך תהליך היישום של VNeID מתמודד עם קשיים ובעיות רבים, ובפרט:

ההבדל בתשתיות הטכנולוגיות בין אזורים עירוניים לכפריים הוא אחד האתגרים בגישה לשירותי ניהול אלקטרוני עבור כל האזרחים. המודעות והמיומנויות של אזרחים בשימוש בטכנולוגיה, במיוחד קשישים ואלו עם חשיפה מועטה לטכנולוגיה, מוגבלות, מה שמפחית את המהירות והיעילות של יישום VNeID.

לתוכנה עצמה יש גם כמה מגבלות: הממשק אינו אינטואיטיבי מספיק; השפה והטרמינולוגיה הטכנית אינם ידידותיים למשתמש; השרת עדיין נתקל בבעיות; המערכת קופאת ומתעכבת, במיוחד בתקופות של תעבורה גבוהה, מה שמשפיע על היכולת להשלים הליכים בזמן; שגיאות סנכרון נתונים עלולות להוביל לשגיאות במידע אישי או במצב הפרופיל, מה שגורם למשתמשים להקדיש זמן רב יותר לאימות או עדכון.

בעיית התאימות הטכנית הנמוכה גורמת לכך ש-VNeID לא יפעל בצורה חלקה על סוגים שונים של מכשירים או על גרסאות שונות של מערכות הפעלה. סוגיית אבטחת המידע האישי והפרטיות היא תמיד דאגה מרכזית, מה שגורם לאנשים רבים לא להיות מוכנים לעבור לביצוע הליכים אדמיניסטרטיביים באופן מקוון. חוסר הסנכרון והשילוב של נתונים בין סוכנויות פונקציונליות מקשה על עיבוד ועדכון מידע, מה שמאט את התקדמות הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיפה.

Đến 2030, 100% cơ sở y tế sử dụng CCCD gắn chíp, ứng dụng VNeID khi khám chữa bệnh. (Nguồn TVPL)

עד שנת 2030, 100% מהמתקנים הרפואיים ישתמשו בתעודות זהות משובצות בשבב ויישמו VNeID בבדיקות וטיפולים רפואיים. (מקור: TVPL)

יש לפתור את הבעיות הללו באמצעות צעדים ספציפיים, תיאום הדוק בין הממשלה, הרשויות והציבור. כדי ש-VNeID יהיה יעיל באמת ויכנס לחייהם של אנשים כדבר מובן מאליו, יש צורך ליישם צעדים ארוכי טווח ומקיפים בתקופה הקרובה, כגון:

שיפור התשתיות והטכנולוגיה. השקעה בהרחבה ושדרוג תשתיות רשת וטכנולוגיית מידע, במיוחד באזורים כפריים ומרוחקים, על מנת להבטיח שלכולם תהיה גישה נוחה לשירותים אלקטרוניים.

אבטחה והגנה משופרות על נתונים . יש ליישם טכנולוגיות אבטחה מתקדמות וליישם אמצעי הגנה חזקים על נתונים אישיים כדי לשפר את שלוות הנפש של המשתמשים בעת ביצוע עסקאות מקוונות.

פריסת קמפיינים נרחבים של תקשורת בנושא היתרונות והתכונות של VNeID . ארגון מפגשי הדרכה וסדנאות לשיפור כישורי הטכנולוגיה של אנשים, במיוחד קבוצות הפגיעות לפיגור טכנולוגי.

בניית מערכת מידע סינכרונית ומקושרת בין סוכנויות ממשלתיות כדי לייעל את שיתוף ועיבוד המידע, ובכך להגביר את היעילות במתן שירותים אדמיניסטרטיביים ציבוריים לאזרחים.

לפתח ממשק ידידותי וקל לשימוש ולספק הוראות שימוש מלאות , שיעזרו לאנשים לגשת בקלות ולבצע הליכים אדמיניסטרטיביים במהירות וביעילות.

הקמת ערוצי משוב ממשתמשים ומתן תמיכה בזמן לבעיות המתעוררות, ובכך שיפור איכות השירות והגברת שביעות רצון המשתמשים.

בצעו בדיקות חוצות פלטפורמות כדי לוודא שהאפליקציה פועלת על כל המכשירים ומערכות ההפעלה . השתמשו בטכנולוגיית פיתוח כמו React Native או Flutter כדי להפוך את VNeID לתואם באופן נרחב ללא צורך בקידוד נפרד...

VNeID הופעל רשמית ב-18 ביולי 2022. על פי משרד הביטחון הציבורי, עד כה היו יותר מ-29,375,000 שימושים בחשבונות זיהוי אלקטרוני בפורטלים לשירות הציבורי; 2,096,499 כניסות לאפליקציית Etax של מחלקת המיסוי הכללית; 10,403,048 כניסות לאפליקציית VssID של הביטוח הלאומי של וייטנאם; חיסכון מוערך של 469 מיליארד דונג וייטנאמי למדינה. משרד הביטחון הציבורי חרג מהיעד של פריסת 12 חברות שירות ב-VNeID, עם יותר מ-1.5 מיליון ביקורים ושימושים יומיים.

[מודעה_2]
מקור: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html