נדרשת תגובה מדיניות מהירה יותר, לאור השינויים המשמעותיים בעיתונות בעשר השנים האחרונות.

(דן טרי) - הציר הואנג מין הייאו (נגה אן) העריך כי התיקון לחוק העיתונות מתאים מאוד, אך התיקון מאוחר מדי בשלב זה. מאז 2016, פעילויות העיתונות השתנו רבות.

"התהליך הנוכחי של מתן תעודות עיתונות כולל מערכת קריטריונים די מחמירה."

אחר הצהריים של ה-23 באוקטובר, בעת מתן משוב על הצעת חוק העיתונאות (מתוקנת), ציטט חבר האסיפה הלאומית טה טי ין (סגן יו"ר ועדת ענייני נציגות של האסיפה הלאומית) את סעיף 29, סעיף 29, סעיף 29, בהצעה בנושא הנפקה, חידוש וביטול של כרטיסי עיתונאי, הקובע: "להנפקה ראשונה של כרטיס, על המבקש לעבוד ברציפות בסוכנות התקשורת המבקשת במשך שנתיים לפחות עד למועד הדיון, ולהשלים קורס הכשרה בנושא מיומנויות עיתונאות ואתיקה מקצועית שאורגן על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות בתיאום עם איגוד העיתונאים של וייטנאם ."

לדברי הנציג ין, תקנה זו נועדה לשפר את איכות צוות העיתונאות, אך היא מנוגדת למדיניות הכללית של הממשלה בנוגע לרפורמה מנהלית וצמצום רישיונות ותעודות מיותרות.

הנציגה טא טי ין, סגנית יו"ר ועדת ענייני משלחת האסיפה הלאומית (צילום: פאם טאנג).

הנציג אמר כי במציאות, התהליך הנוכחי של מתן תעודות עיתונות כולל מערכת קריטריונים מחמירה למדי, כגון האדם הנבחן חייב לעבוד בעיתונות במשך תקופה מסוימת, להיות מומלץ על ידי סוכנות העיתונות בה הוא עובד, להיות בעל כישורים מקצועיים מתאימים, ואושר על ידי הגוף המנהל.

בנוסף, דרישות הקבלה לעיתונאים נשלטו גם הן באמצעות סטנדרטים של גיוס, כישורים והכשרה ייעודית, לדברי הנציג ין.

"אם נוסיף דרישה מחייבת להשלמת הכשרה מקצועית וקורסי התנהגות אתית לפני שנבחן לקבלת תעודת עיתונאי, הדבר ייצור, בטעות, שכבה נוספת של הליכים אדמיניסטרטיביים, בעצם סוג של רישיון משנה, שייצרו עלויות, זמן ונהלים נוספים עבור עיתונאים", העלתה גב' ין את הנושא.

באופן ספציפי, לדברי הנציג, מאז 2021, ראש הממשלה הורה למשרד הפנים לבחון ולבטל סדרה של תעודות מיותרות על מנת להפחית את הנטל המנהלי ולחסוך במשאבים חברתיים. בהקשר זה, הוספת סוג חדש נוסף של "תעודה" - גם אם תקרא קורס הכשרה - תהיה קשה להשיג הסכמה מעשית.

לכן, הציע הנציג לבחון מחדש את התקנה הזו, בטענה כי אין לחייב כתבים ועורכים "להשלים קורס הכשרה במיומנויות עיתונאיות ואתיקה מקצועית" לפני הנפקת תעודת עיתונאי; במקום זאת, התקנה צריכה לקבוע עדכון ידע ואתיקה מקצועית לעיתונאים בעת הצורך באמצעות שיטות פשוטות יותר כגון סמינרים ודיונים נושאיים.

יש צורך להבחין בבירור בין עיתונים למגזינים.

חבר הפרלמנט הואנג מין הייאו (נגה אן) העריך כי התיקון לחוק העיתונות מתאים מאוד, אך התיקון בשלב זה מאוחר מדי. לכן, הוא הציע שהממשלה צריכה לשקול תגובה מהירה יותר של מדיניות, שכן מאז 2016, פעילויות העיתונות השתנו רבות.

לדברי מר הייאו, "הפיכת המגזינים לעיתונות" גרמה לאחרונה להיבטים שליליים בפעילות העיתונות, מה שמעלה סוגיות שיש לטפל בהן. הצעת החוק צריכה לספק מושגים ספציפיים וברורים להבחנה בין עיתונים למגזינים.

הנציג Hoang Minh Hieu (צילום: Pham Thang).

בנוגע לכלכלת העיתונות, אמר מר הייאו שסוכנויות העיתונות מתעניינות מאוד בנושא זה.

לדברי מר הייאו, כתבים מקבלים תשלום בדרך כלל על סמך מספר המאמרים והצפיות. עובדה זו מרתיעה כתבים מלהשקיע בכתבות איכותיות, ובכך מפחיתה את איכות התוצרים העיתונאיים או מובילה לתוצאות שליליות בעיתונות.

הנציג קבע כי התקציב השנתי לפעילויות עיתונות עומד על כ-0.5%, והציע כי ועדת הניסוח תבחן גיבוש מנגנונים ומדיניות לתמיכה בכלכלת העיתונות על מנת להבטיח את פעילותן של סוכנויות עיתונות, ובכך יתרום לשיפור איכות תוצרי העיתונות.

מר הייאו אמר כי לאחרונה ישנה מדיניות להפחתת מס חברות עבור סוכנויות עיתונות, אך יש צורך במדיניות אחרת שתספק תמיכה נוספת.

בנוגע לפלטפורמות הרשתות החברתיות, אמר ציר האסיפה הלאומית כי רשתות חברתיות צריכות להיות אחראיות לחלוקת הכנסות עם סוכנויות עיתונות בעת שימוש ופרסום מחדש של תוכן של סוכנויות עיתונות. "צריכות להיות תקנות ספציפיות לגבי תוכן זה", הדגיש מר הייאו.

הוא ציין כי מדינות רבות בעולם פרסמו תקנות בנושא זה. בפרט, קנדה קובעת כי רשתות חברתיות עם 2 מיליון משתמשים או יותר, כאשר הן משתמשות בתוכן של סוכנויות עיתונות למטרות מסחריות, יצטרכו לחלוק הכנסות.

הנציג דונג קאק מאי (לאם דונג), שהסכים עם הדעות בנוגע לצורך במנגנון תמיכה לעיתונות, אמר כי ההוצאה של כ-0.5% מכלל התקציב הרגיל על פעילויות עיתונות מדי שנה עדיין נמוכה.

הנציג Duong Khac Mai (צילום: Pham Thang).

הנציג אמר כי הצעת החוק קובעת בבירור: "העיתונות של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היא עיתונות מהפכנית, הקשורה קשר הדוק למהפכת השחרור הלאומית, בונה ומגנה על המולדת הסוציאליסטית של וייטנאם, ופועלת בכיוון מקצועי, אנושי ומודרני".

לדברי מר מאי, "עיתונות מהפכנית" זקוקה למנגנון שיטפח ויעזור לסוכנויות עיתונות להשלים את משימותיהן הפוליטיות. יש צורך בחישוב של מנגנון התמיכה ורמת התמיכה המתאימה.

הנציג אמר שכאשר סוכנות עיתונות מתמודדת עם קשיים כלכליים, הדבר יוביל לקשיים בתפעול ובייצור של מוצרי עיתונות על ידי כתבים, ובכך יפחית את האיכות, וכאשר איכות מוצרי העיתונות יורדת, הדבר ישפיע על עוצמתה של העיתונות המהפכנית הוייטנאמית.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-khi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm