כדי להבטיח התאמה בין היצע וביקוש לאשראי ירוק: חקלאים, עסקים וקואופרטיבים זקוקים לשקיפות בשרשרת הייצור.

חקלאים, עסקים וקואופרטיבים חייבים לשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק ולארגן מחדש את הייצור כדי להבטיח שקיפות לאורך כל שרשרת הערך. בפרט, קואופרטיבים ועסקים צריכים להתמקד בשקיפות פיננסית, שיפור סביבתי וממשל. גורמים אלה מהווים "יתרונות" בבקשות הלוואה...

מר לה דוק תין, מנהל המחלקה לכלכלה שיתופית ופיתוח כפרי ( משרד החקלאות ופיתוח כפרי של וייטנאם), הצהיר זאת בראיון לכתב מעיתון נונג טון נגאי נאי/דן וייט.

האם תוכל בבקשה לספר לנו על הביקוש הנוכחי לאשראי ירוק במגזר החקלאי והכפרי?

יש לאשר כי הביקוש להון אשראי ירוק מצד חקלאים, קואופרטיבים ועסקים הוא גדול מאוד. הפרויקט לגידול מיליון דונם של אורז איכותי ופליטות נמוכות הקשור לצמיחה ירוקה מעתה ועד 2030 לבדו צפוי לדרוש כ-2.7 מיליארד דולר. בנוסף, פרויקט הפיילוט לבניית אזורי חומרי גלם חקלאיים וייעור סטנדרטיים לצריכה מקומית וייצוא בתקופה 2022-2025 דורש תקציב כולל של כ-2,500 מיליארד דונג וייט.

בנוסף, משרד החקלאות ופיתוח הכפר מיישם גם את החלטה 3444/QD-BNN-KH בנוגע לתוכנית ליישום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030 ואת הפרויקט לשיפור יכולתם של קואופרטיבים חקלאיים בדלתא של המקונג להסתגל לשינויי האקלים לתקופה 2021-2025, יחד עם פרויקטים ותוכניות רבים אחרים הקשורים...

מר לה דוק תין, מנהל המחלקה לכלכלה שיתופית ופיתוח כפרי (משרד החקלאות ופיתוח כפרי), אישר כי הביקוש להון אשראי ירוק מצד חקלאים, קואופרטיבים ועסקים הוא גדול מאוד. צילום: ק. נגוין

למעשה, חקלאות אינה רק המגזר הכלכלי העיקרי של וייטנאם, אלא גם מקור המחיה של רוב האוכלוסייה; לכן, צורכי ההון הכוללים לייצור גדולים מאוד. עם זאת, חקלאות היא המקור השני בגודלו לפליטות גזי חממה בווייטנאם, אחרי התעשייה (על פי מחקר של ארגון המזון והחקלאות של האו"ם והבנק העולמי).

לכן, כל הפרויקטים הנ"ל שואפים לשנות את הייצור לכיוון פיתוח ירוק ובר-קיימא, כאשר המטרות העיקריות הן הפחתת עלויות הייצור, הפחתת זיהום הסביבה, הגנה על משאבי טבע והגדלת הכנסות החקלאים.

בכלכלה מוכוונת יצוא כמו וייטנאם, הטרנספורמציה הירוקה של עסקים, קואופרטיבים וחקלאים נחשבת חיונית וחיונית. בהקשר זה, אשראי ירוק הוא כלי פיננסי מכריע, המסייע לבעלי עניין בשרשרת הייצור לגשת להון מועדף להשקעה בחקלאות בת קיימא, חקלאות אורגנית, חקלאות מעגלית ופרויקטים חקלאיים אחרים.

מר נגוין דוק הוי (דה לאט סיטי, מחוז לאם דונג) עומד ליד גינת העגבניות שלו, המשתמשת בטכנולוגיית גידול שפיתח בעצמו, הנשלטת באמצעות סמארטפון ומחשב. צילום: ואן לונג.

עם זאת, לא כל אדם, עסק או פרויקט יכולים לגשת בקלות למימון ירוק.

- נכון, גישה לאשראי ירוק זה עדיין קשה מאוד ורצופה מכשולים. כל בנק, כמו Vietinbank או Agribank, מלווה לא מעט לחקלאים ולקואופרטיבים, אך ישנן שתי קבוצות של בעיות שטרם התגברו עליהן: קשרי שרשרת האספקה ​​ואשראי ירוק לתמיכה בשינוי מערכות הייצור לכיוון ירוק ובר-קיימא.

ראשית, בנוגע לתנאי ההלוואה. בדרך כלל, כאשר לוקחים הלוואות עבור קשרי ייצור, הגורמים בשרשרת (קואופרטיבים, עסקים, קבוצות משקי בית, חוות) חייבים לעמוד בשני תנאים: בטחונות; ופרויקט הלוואה ברור. עם זאת, שני תנאים אלה קשים עבור השרשראות עקב קיבולת, מומחיות ומשאבים מוגבלים.

שנית, בנוגע לתנאי ההלוואות, כמעט כל מערכות האשראי מעניקות הלוואות עם בטחונות. צו 55 בנושא אשראי קובע הלוואות המבוססות על תזרים מזומנים והלוואות ללא בטחונות (לדוגמה, קואופרטיבים יכולים ללוות מיליארד דונג וייטנאמי; חקלאים וחוות יכולים ללוות 500 מיליון דונג וייטנאמי ללא בטחונות), אך תקנות הן דבר אחד, ויישום הוא דבר אחר.

נכון לסוף ספטמבר 2024, האשראי לתעשיית האורז בדלתא של המקונג הגיע לכ-124,000 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 18% בהשוואה לסוף 2023, המהווה כ-53% מכלל אשראי האורז הנמצא במחזור ברחבי המדינה.

למרות שזה נקרא הלוואה לא מובטחת, הבנק עדיין דורש להפקיד נכסים בבנק לצורך ניהול, גם אם נכסים אלה אינם בטחונות. אבל אם החקלאי כבר הפקיד את הנכסים הללו במקום אחר, כיצד הוא יכול להשתמש בהם עבור הלוואה לא מובטחת?

יתר על כן, חלק מהפרויקטים בשרשרת הערך כוללים אנשים הלווים כסף לא להשקעה בייצור אלא להון חוזר, רכישת חומרי גלם ומתן מקדמות לחקלאים כדי ליצור חוזי קישור. במדינות מסוימות, עבור הלוואות בקטגוריה זו, הן אינן מסתמכות על כושר אשראי אלא על חוזי קנייה ומכירה של תוצרת חקלאית ותדירות עסקאות התוצרת החקלאית.

עם זאת, בווייטנאם, מוסדות אשראי אינם מעניקים הלוואות בכיוון זה משום ששרשראות הערך החקלאיות במדינתנו אינן שקופות מספיק וחסרות להם נתונים מספיקים כדי שיוכלו לסמוך על כך שמדובר בעסקאות אמיתיות.

הפרויקט לגידול מיליון דונם של אורז איכותי ופליטות נמוכות הקשור לצמיחה ירוקה במחוזות דלתת המקונג בלבד, מעתה ועד 2030, צפוי לדרוש מימון של כ-2.7 מיליארד דולר. (צילום: סופק)

ברור שמה שאמרת זה עתה אינו נושא חדש, אבל מדוע הבעיות הללו עדיין לא נפתרו, אדוני?

- זו לא אשמתם של מוסדות האשראי על יצירת קשיים, וגם לא בגלל חקלאים או עסקים בעלי יכולת חלשה מדי, אלא בגלל שכיום חסרות לנו מסגרת משפטית ברורה ותקנות, ותקנים טכניים לתהליכי ייצור ירוקים... בקיצור, אין שום דבר שיבטיח מפני סיכונים עבור מוסדות מלווים, מה שמוביל לקשיים עבור בנקים בקבלת החלטות השקעה. מלווים ולווים אינם יכולים להתחבר זה לזה.

אני לא מגן על בנקים או מוסדות אשראי, אבל רשויות המדינה והמקומיות צריכות להכריז במהירות על תקנות ותקנים טכניים המגדירים מה מהווה ייצור ירוק ומוצרים ירוקים, ועליהן להנפיק במהירות אישורים לשרשראות ייצור ירוקות כאלה.

בעיה זו הייתה יכולה להיפתר אילו הגורמים המתמחים - מוסדות אשראי - והגורמים המיישמים - חקלאים, עסקים וקואופרטיבים - היו עובדים בשיתוף פעולה הדוק כדי להתמודד עם המכשולים. לפיכך, הבנקים היו צריכים להציע שסוכנות הניהול תבקש ממשרד המדע והטכנולוגיה וממשרד האוצר לפרסם סטנדרטים טכניים להתקדמות בייצור ירוק, הכוללים בעיקרם הפחתת עלויות ייצור, הגברת יעילות ומזעור השפעה סביבתית. לדוגמה, מהן העלויות, הדרישות והתועלות המשוערות עבור 1 דונם של ייצור ירוק?

מצד החקלאים, הקואופרטיבים והעסקים, עליהם לארגן מחדש את הייצור כדי להבטיח שקיפות לאורך כל שרשרת הערך. אם ימשיכו לפעול בשיטת הקנייה והמכירה הנוכחית, ייצור בר-קיימא לעולם לא יושג, קל וחומר הבטחת אשראי ירוק לא מובטח.

במבט לטווח ארוך, על הבנקים לספק גם הדרכה והכשרה בנושא אשראי ירוק לעסקים ולקואופרטיבים, ולקיים מפגשי הכשרה שיעזרו לאנשים להבין את תנאי ההלוואה במסגרת שרשרת הייצור הירוקה. עם זאת, נכון לעכשיו, מוסדות אשראי לא ממש הקדישו תשומת לב לנושא זה.

כדי להקל על יחסי היצע-ביקוש נוחים יותר עבור אשראי ירוק, ובמיוחד כדי להפוך מימון ירוק לנגיש יותר לחקלאים, אילו הצעות או המלצות יש לך?

- ראשית כל, התאחדות החקלאים צריכה לעבוד עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר כדי להשתתף בארגוני חקלאים, לבנות קואופרטיבים וקבוצות שיתופיות כדי "להעביר את הבעיה", זוהי הדרישה החשובה ביותר.

שנית, יש צורך להשתתף בתעמולה ובהכשרה כדי להבטיח שהחקלאים יבינו ויישמו טכניקות ייצור ירוקות ביעילות.

שלישית, לחזק את יכולתם של החקלאים, כולל יכולת ליישם נהלים טכניים; יכולת להשתתף בשרשראות אספקה; ויכולת להשתתף בניטור ובמתן משוב.

אנו, כמו גם משרד החקלאות ופיתוח הכפר, מקווים כי התאחדות החקלאים של וייטנאם תחזק את השתתפותה והתיאום שלה ביישום משימות אלה, במטרה הסופית של שינוי מהותי בתהליכי הייצור, הפחתת עלויות ושיפור איכות התוצרת החקלאית, ובכך להגדיל את הכנסות החקלאים.

תודה לך, אדוני!

השתתפות בשרשרת האספקה ​​היא דרישה חובה.

ב-7 בנובמבר, בנק המדינה של וייטנאם, בתיאום עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר וועדת העם של מחוז דונג ת'אפ, ארגן כנס להשקת תוכנית אשראי מועדף לפרויקט גידול מיליון דונם של אורז איכותי ודלת פליטות בדלתא של המקונג. בהתאם לכך, בנק המדינה של וייטנאם אישר הפחתה מינימלית של 1% בריביות ההלוואות המועדפות בהשוואה לשיעורים המוצעים כיום למשתתפים בפרויקט.

בנוסף, יורחבו מגבלות ההלוואה בהתאם לאופי הקשר ולהיקף הייצור. תקופת ההלוואה תותאם למחזור ולהתקדמות הייצור ולמחזורי העסקים, כולל גידול אורז, רכש, עיבוד ואחסון זמני.

באופן ספציפי, תנאי חובה עבור גופים (כולל עסקים, קואופרטיבים וחקלאים) כדי ליהנות ממדיניות מועדפת במסגרת תוכנית האשראי המועדף הוא שעליהם להשתתף בשרשרת האספקה.

ייתכן שבנקים לא ידרשו עוד בטחונות כפי שעשו בעבר. זהו תנאי נוח ומועיל מאוד לפרויקט האורז האיכותי בשטח של מיליון דונם, והוא מעודד את השתתפות בעלי העניין בבניית שרשרת אספקה ​​בת קיימא.

בוועידה, בנק המדינה של וייטנאם ביקש גם ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר ומוועדות העם של הפרובינציות להאיץ את יישום ההיבטים הטכניים הקשורים למגזר החקלאי על מנת לארגן את פריסת התוכנית. בפרט, הם ביקשו זיהוי והכרזה על אזורי חקלאיים ייעודיים; גופים משתתפים בקישור; נורמות כלכליות וטכניות ועלויות בפועל לייצור אורז בתוכנית קישור האורז במסגרת פרויקט האורז האיכותי בשטח של מיליון דונם, כך שאגריבנק ומוסדות אשראי אחרים יוכלו לגשת ולשקול הלוואות.

מקור: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm