תוכנית קידום התעשייה של אזור הדרום מחזקת חדשנות ופיתוח בר-קיימא; חדשנות ושיפור יעילות מדיניות קידום התעשייה לאחר מיזוגים.

בעקבות מיזוג ויישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, ניהול ויישום מדיניות קידום תעשייה עברו שינויים רבים. בהקשר חדש זה, המחוזות באזור הדרומי יחזקו את התיאום, יכשירו קציני קידום תעשייה ויעקבו מקרוב אחר המצב ברמה העממית כדי להבטיח יישום יעיל של מדיניות קידום תעשייה.

הזדמנויות ואתגרים שזורים זה בזה.

על פי המרכז המחוזי לקידום תעשייתי ופיתוח סחר של וין לונג , בעקבות מיזוג היחידות המנהליות והמעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי, עברו הניהול והיישום של מדיניות קידום תעשייתי במחוז שינויים רבים.

בעקבות המיזוג ואימוץ מודל דו-שכבתי, יש צורך לחדש את שיטות היישום ולחזק את התיאום כדי לשפר את יעילות הקידום התעשייתי. צילום: נהי טראן

עם שטחה הגיאוגרפי הגדול, אוכלוסייתה הצפופה ומגזרי הייצור המגוונים, וין לונג ניצבת בפני הזדמנויות למנף את נקודות החוזק האזוריות שלה וגם בפני אתגרים בתיאום, קישור והקצאת משאבים באופן רציונלי ויעיל בין אזורים שונים. כדי ליישם ביעילות תוכניות קידום תעשייתי, ביולי 2025, הגישה ועדת העם המחוזית למועצת העם המחוזית החלטה מס' 11/2025/NQ-HĐND, הקובעת את רמות ההוצאות עבור פעילויות קידום תעשייתי מקומיות.

עם זאת, מאמצי קידום התעשייה בוין לונג עדיין מתמודדים עם קשיים רבים. התיאום בין המגזרים עדיין אינו יעיל באמת, דבר המשפיע על התקדמות תוכניות התמיכה. בנוסף, רוב העסקים באזור הם בקנה מידה קטן, עם יכולת פיננסית וניהולית מוגבלת, מכונות וציוד מיושנים וחשיבה חדשנית איטית, מה שמוביל למודעות נמוכה ליישום טכנולוגיה ולטרנספורמציה בייצור.

לדברי נציג ממשרד התעשייה והמסחר של מחוז טיי נין , לאחר המיזוג, משאבי קידום התעשייה רוכזו ונוצלו בצורה יעילה יותר, מה שסייע למפעלים תעשייתיים כפריים לגשת למדיניות תמיכה ביתר קלות ונמנע חפיפה. מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי תרם גם לקיצור תהליך האישור ולהגברת הפרואקטיביות ביישום תוכניות תמיכה. מודלים רבים של הדגמה טכנית, יישומים של מכונות מתקדמות והעברת טכנולוגיה שוכפלו, ויצרו בהדרגה רשת קישורים בין ייצור לצריכה באזור.

עם זאת, הפער בקצבי הפיתוח התעשייתי בין שני האזורים המאוחדים נותר אתגר מרכזי בהקצאת משאבים. מתקני ייצור רבים באזורים מרוחקים מוגבלים מבחינת מימון וחסר מידע; בינתיים, לצוות הקידום התעשייתי המקומי חסר ניסיון, מסדי הנתונים אינם מסונכרנים ותהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית איטי.

על פי משרד התעשייה והמסחר של מחוז דונג נאי , לאחר המיזוג, האזור הגיאוגרפי המורחב הוביל לעלייה משמעותית בצורך בתמיכה בפיתוח תעשייתי כפרי, בעוד שמשאבים וכוח אדם של קציני קידום תעשייתי נותרו מוגבלים. בפרט, המחסור במשאבי אנוש איכותיים מהווה מכשול עיקרי בתהליך החדשנות הטכנולוגית והטרנספורמציה הדיגיטלית.

יתר על כן, הבדלים במנגנוני ניהול ומדיניות בין שני הפרובינציות לשעבר דורשים זמן להסתגלות, מה שגורם לעיכובים ביישום של חלק מהפרויקטים. חלוקת האחריות בין רמת הפרובינציה לרמת הקומונות/המחוזות טרם הוגדרה בבירור, דבר המשפיע על יעילות התמיכה בעסקים. ראוי לציין כי פעילויות קידום תעשייתי ברמת הקומונה עדיין חדשות יחסית ולא הוקצה להן מימון נפרד, מה שמוביל לקשיים בתכנון ובתיאום יישום המשימות ברמה המקומית.

חיזוק התיאום וההכשרה של קציני קידום תעשייתי.

כדי לבנות על ההישגים ולמקסם את הפוטנציאל וההזדמנויות ביישום פעילויות לקידום תעשייתי, המחוזות והערים באזור הדרומי החלטתם להמשיך וליישם מגוון מקיף של פתרונות כדי להתגבר על קשיים ולשפר את יעילות התמיכה בעסקים.

בהתאם לכך, משרד התעשייה והמסחר של מחוז דונג נאי יבחן ויתאים את מדיניות קידום התעשייה כך שתתאים טוב יותר למציאות המעשית, ובמקביל ייעץ לגבי הוצאת הנחיות ליישום צו 235/2025/ND-CP (המתקן ומשלים את צו 45/2012/ND-CP בנושא קידום תעשייתי). התיאום בין שתי רמות הממשל יתחזק, בקישור להכשרה ופיתוח של צוותי קידום תעשייתי.

עידוד מפעלים תעשייתיים כפריים לחדש טכנולוגיות, לאמץ התקדמות טכנית, לבנות מותגים ולהרחיב שווקים באמצעות קידום סחר יהיה גם הוא מוקד פעילות בתקופה הקרובה. במקביל, תוכנית קידום התעשייה תהיה קשורה קשר הדוק לתוכניות לאומיות לבניית אזורים כפריים חדשים והפחתת עוני בת קיימא, במטרה ליצור אפקט אדווה ולמקסם את היעילות הכוללת.

המרכז המחוזי לקידום תעשייתי ופיתוח סחר של וין לונג מציע כי בעתיד יהיה צורך לייעל את המבנה הארגוני ולתקנן את הליכי התיאום בין סוכנויות ויחידות, מרמת המחוז ועד לרמת הקומונות, ובמקביל להקים מוקד לקידום תעשייתי ברמה העממית כדי לקבל ולהגיב במהירות לצורכי העסקים.

במקביל, המחוז יחזק את ההכשרה והפיתוח המקצועי של פקידי קידום תעשייתי כדי לשפר את יכולות הניהול שלהם ואת יישום המדיניות. קמפיינים להפצת מידע והגברת המודעות יוגברו, ויגיעו אפילו לאזורים מרוחקים, במיוחד לקומונות שהשיגו סטנדרטים חדשים לפיתוח כפרי ולכפרי מלאכה מסורתיים.

רשויות מקומיות יתאמו וישלבו גם פעילויות קידום תעשייתי עם קידום סחר, מסחר אלקטרוני ותיירות כדי להרחיב שווקים ולשפר את ערך המוצר. סקרים ובדיקות באתר יבוצעו בתדירות גבוהה יותר כדי להבין את המציאות בשטח, לטפל במהירות בקשיים ולהבטיח שקיפות, אחריות ויעילות ביישום פרויקטים של קידום תעשייתי.

מחלקת התעשייה והמסחר של מחוז טיי נין הצהיר כי בתקופה הקרובה תתמקד ביישום צו 235/2025/ND-CP, ובמקביל תפתח תוכנית פיתוח תעשייתי כפרי המקשרת את האזור עם מגזרי התעשייה, החקלאות והלוגיסטיקה. היישוב שם דגש על תמיכה בעסקים בחדשנות טכנולוגית ושיפור איכות המוצרים בהתאם לתקנים ירוקים, במטרה לפיתוח בר-קיימא.

במקביל, טיי נין תבנה מסד נתונים דיגיטלי המחובר למערכת הלאומית ותפתח מודל קידום תעשייתי אזורי, במיוחד בתחומים החזקים שלה של חקלאות ועיבוד מזון.

מקור: https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html