יצירת מרחב פיתוח עבור בירת האנוי הראוי למעמדה בעידן החדש

רוב תושבי האנוי מאמינים כי סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה הרחיב את מרחב הפיתוח של הבירה בעידן של צמיחה עם המדינה.

חלק מהגבול המנהלי של מחוז הואן קיאם, האנוי . צילום: Thanh Dat/VNA

מיד לאחר שמועצת העם של האנוי אישרה את התוכנית לארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה עם 126 קומונות ורובעים, מומחים, מנהלים ואנשים הביעו כי תוכנית הארגון מחדש יושמה בזהירות, ביסודיות, באופן מדעי, בשיטות מתאימות וקפדניות, בהתאם לחוק, תוך הבטחת מקיפות, סנכרון ואחדות במערכת הפוליטית . בפרט, רוב האנשים מאמינים כי הארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה הרחיב את מרחב הפיתוח של האנוי בעידן הצמיחה עם המדינה.

יצירת מרחב לפיתוח סינכרוני

במשך אלפי שנות היסטוריה, הנהר האדום הוא מקור החיים, והוא עד לשינויים והתפתחויות רבים בתאנג לונג - האנוי וכיום עיר הבירה האנוי. רצועות האדמה משני צידי הנהר האדום נוצרו בהדרגה עם שטח, נוף, משאבים טבעיים ייחודיים... עם פוטנציאל גדול לפיתוח כלכלי וחברתי. עם זאת, בשנים האחרונות, עקב פיצול הגבולות המנהליים, חפיפה בניהול, במיוחד באזורים הגובלים ברובעים, מה שהוביל להפרות של סדרי בנייה, סדר חברתי; ליתר דיוק, מדבור הקרקעות בזבז משאבים לפיתוח עיר הבירה.

בדרך כלל, במגרשי הקרקע לאורך נהר האדום הממוקמים במחוזות כמו נגוק ת'וי (מחוז לונג ביין); נאט טאן (מחוז טאי הו)..., למצב של הפרת סדרי בנייה, סדר עירוני ותברואה סביבתית עדיין יש מגבלות רבות. לפיכך, מיזוג אזורי מגורים ואזורי טבע לאורך ציר נהר האדום לתוך רובע הונג הא (רובע חדש) בהתאם למדיניות שאושרה זה עתה על ידי מועצת העם של האנוי, מימש את השאיפה ליצור מרחב פיתוח חדש עבור אזור זה. ברור שנהר האדום כבר אינו גבול מפריד, אלא הפך ל"חוט אדום" המחבר, מרכז של מרחב עירוני חדש, דינמי ופוטנציאלי.

באופן ספציפי, רובע הונג הא הוקם על בסיס מיזוג של כל האזור הטבעי ואוכלוסיית הרובעים: פוק טאן, צ'ונג דונג (מחוז הואן קיאם), פוק סה (מחוז בה דין); רוב האזור הטבעי ואוכלוסיית הרובעים: נאט טאן, טו ליאן, ין פו (מחוז טאי הו), ת'אן לואונג, באך דאנג (מחוז האי בה טרונג); חלק מהאזור הטבעי ואוכלוסיית הרובעים: פו ת'ונג, קוואנג אן (מחוז טאי הו); חלק מהאזור הטבעי (שטח פני המים וגדת החול באמצע הנהר האדום) של הרובעים: נגוק ת'וי, בו דה (מחוז לונג ביין). רובע הונג הא (החדש) משתרע על פני יותר מ-15 קמ"ר, עם אוכלוסייה של כמעט 123,300 איש.

האדריכל טראן נגוק צ'ין, יו"ר איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, אמר: "בתוכנית התכנון לאורך שני צידי הנהר האדום, יש לנו שני צירי תנועה חשובים מאוד. אני חושב שניהול המערכת העירונית או הניהול העירוני של הרובע הוא אחת ההזדמנויות הטובות ביותר עבורנו לנהל, לפתח ולהשקיע באופן סינכרוני."

מנהל מחלקת הפנים של האנוי, טראן דין צ'אן, אמר כי סידור היחידות המנהליות אינו עוסק רק בגבולות מנהליים, אלא חשוב מכך, ביצירת מרחב חדש ומומנטום חדש לפיתוח; במקביל, התגברות יסודית על המגבלות והחסרונות הנוכחיים במציאות.

גשר נאט טאן הוא סמל ייחודי של הבירה האנוי. צילום: פאם טואן אנה/VNA

תושבים רבים ברובע נאט טאן (מחוז טאי הו), ברובע צ'ואנג דונג (מחוז הואן קיאם); ברובע פוק סה (מחוז בה דין); ברובע באך דאנג (מחוז האי בה טרונג) הביעו את שמחתם כאשר הקמת רובע הונג הא לא רק תרחיב את המרחב לפיתוח תרבותי אלא גם לפיתוח כלכלי וחברתי.

מר דואן קיין דין, מרובע פוק סה (מחוז לונג ביין), מגדל פרחים למרגלות גשר לונג ביין, מקווה שלאחר שיסודרו ברובע חדש, הפרחים יתפשטו לאורך שני צידי הנהר, במקום רק שטח קטן מאוד כפי שקיים כיום; במקביל, ייצור מרחב פיתוח חדש, תוך ניצול ערך הנוף של אזור הנהר האדום ולמרגלות גשר לונג ביין ההיסטורי.

מר נגוין דה אנה, רובע נאט טאן (מחוז טאי הו), אמר כי הקמת רובע הונג הא היא הוכחה חיה לחשיבה תכנונית פורצת דרך, המציבה גורמים גיאוגרפיים טבעיים וצירי תנועה חיוניים כבסיס לפיתוח. על פי התוכנית שאושרה על ידי מועצת העם העירונית, למרכז המנהלי של רובע הונג הא מיקום גיאוגרפי נוח, תשתית כלכלית וחברתית סינכרונית, ובמיוחד חיבור מערכת התנועה בין מטה היחידה המנהלית לקהילת המגורים. גבול רובע הונג הא עם רובעים וקומונות שכנות עוקב אחר ציר הכבישים, הרחובות הראשיים ונהר האדום, כך שקל לזהותו בשטח ונוח לעבודת הניהול של הרשויות המקומיות.

הבטחת רצף, חזון לטווח ארוך

בהתבסס על עקרונות ברורים ומדעיים וכיוונים להסדר, אישרה מועצת העם של האנוי את המדיניות של סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה של העיר עם 126 קומונות ורובעים. בהתאם לכך, היחידות המנהליות המתוכננות ברמת הקומונה הבטיחו שילוב הרמוני של ירושה, יציבות עם חדשנות ופיתוח, עם חזון ארוך טווח. במקביל, היקף היחידות המנהליות החדשות ברמת הקומונה הבטיח שהמטרות עולות בקנה אחד עם יכולת הניהול והממשל ועם היכולת, רמת הניהול, התפעול והיישום של הצוות ועובדי המדינה ברמה העממית, ויוצרות תנאי יסוד לקידום הפוטנציאל והיתרונות, הרחבת מרחב הפיתוח של היישובים, עמידה ביעדים ובדרישות של אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי של הבירה בתקופה החדשה...

באמצעות הבנת דעת הקהל, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בעיר, נגוין לאן הואנג, אישרה כי האנוי יישמה היטב את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית, והעם באמת הועמד בעמדת הנתין. גורמים רשמיים במערכת הפוליטית נושאים באחריות. העיר גם צופה את גורמי ההשפעה ויש לה פתרונות פרואקטיביים כדי להיות צעד אחד קדימה, וליצור שקט נפשי לאנשים ולעסקים בעת יישום סידור היחידות המנהליות. ראוי לציין כי שמות הקומונות והרובעים החדשים נלקחו ממקומות תרבותיים והיסטוריים, ושמירה על שמות המחוזות והמחוזות היא דרך שיטתית, מדעית, דמוקרטית ופופולרית.

אזור הסחף של הנהר האדום שוכן למרגלות גשר לונג ביין. צילום: חאן הואה/VNA

מזכיר ועדת המפלגה של רובע דונג נגאק (בק טו ליאם), נגוין ואן אן, שיתף כי דונג נגאק ידוע גם ככפר וֶה, כפר מלומדים מפורסם בהאנוי. קריאת היחידה המנהלית החדשה לדונג נגאק (בהתבסס על השטח הטבעי ואוכלוסיית רובע דוק טאנג ורוב רובע דונג נגאק וקו נואה, וחלק מרובעי שואן דין, טוי פונג ומין חאי) מבטיחה את מרכיבי המסורות התרבותיות וההיסטוריות; בהתאם לעיקרון של מתן עדיפות לשימוש באחד משמות היחידות המנהליות לפני המיזוג לשם הקומונה או הרובע החדשים, תוך מזעור ההשפעה על אנשים ועסקים עקב הצורך להמיר מסמכים.

מומחים מאמינים כי סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה של העיר בשנת 2025 יתרום לשכלול מוסד היחידות המנהליות, לפעולה יעילה ויעילה; לקידום כל המשאבים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, שיפור חייהם של אנשים; הבטחת ההגנה והביטחון הלאומי; שמירה על ביטחון פוליטי וסדר חברתי ובטיחות, והבטחת יעדי הפיתוח של הבירה. לדוגמה, אזורים בעלי משמעות פוליטית, צבאית, היסטורית ותרבותית חשובה כמו בה דין, קו לואה, סון טיי, ואן מיו - קווק טו גיאם, מצודת טאנג לונג הקיסרית, הואן קיאם... נשמרו בתוכנית הסידור של היחידות המנהליות הבסיסיות של האנוי.

או שהאזור סביב האגם המערבי נוהל בעבר על ידי רובעים רבים, אך לאחר ההסדר, הוא יהיה כולו בתוך הגבולות המנהליים של רובע טאי הו. אזור הרובע העתיק, שבו נשמר חותמו של טאנג לונג-האנוי, יהיה גם הוא כולו בתוך רובע הואן קיאם, מה שמבטיח אחדות. בנוסף, מרחבם של כפרי מלאכה מסורתיים טיפוסיים כמו באט טראנג וואן פוק מחושב בקפידה כדי להבטיח עקביות, ולא להיות מחולק, דבר שיפגע בניהול, בנייה ופיתוח. לכן, תוכנית הסדר מנהלי זו היא הזדמנות עבור יישובים להשתנות, הן להתגבר על מגבלות והן לפתוח הזדמנויות פיתוח חדשות.

על פי ועדת העם של האנוי, תוצאות שלבי היישום בתהליך היישום מראות כי התוכנית לסדר יחידות מנהליות ברמת הקומונה בעיר זכתה לתשומת לב רבה, תמיכה, הסכמה וקונצנזוס מצד תושבי הבירה. בפרט, התוכנית לסדר יחידות מנהליות ברמת הקומונה של העיר קיבלה 2,010,914 קולות הסכמה, ודעות הבוחרים ומשקי הבית על שם היחידה המוצע לאחר ההסדר הגיעו ל-1,987,829 קולות הסכמה, שווה ערך ל-97.36% ו-96.28% מהקולות שהונפקו. ניתן לאשר כי התוצאות הנ"ל מדגימות את הקונצנזוס וההסכמה הגבוהים של האנשים עם התוכנית לסדר יחידות מנהליות ברמת הקומונה של העיר בשנת 2025.

Nguyen Thang (סוכנות הידיעות של וייטנאם)

מקור: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm