המזכיר הכללי מעורב באופן הדוק בתהליך הרפורמה.
חבר נגוין ואן לין (1 ביולי 1915 - 27 באפריל 1998) היה המזכיר הכללי הראשון של המפלגה בתקופה המאתגרת של הרפורמה. שמו קשור קשר הדוק לקונגרס הלאומי השישי של המפלגה (להלן הקונגרס השישי), שהתקיים בין ה-15 ל-18 בדצמבר 1986.
בהתבסס על עקרון "התבוננות ישירה באמת, הערכת האמת נכונה ואמירת אמת בבירור", הקונגרס השישי קבע את קווי הרפורמה בנוגע ל: מבנה כלכלי ; מנגנוני ניהול כלכלי; יישום מסונכרן ויעיל של מדיניות חברתית; רפורמה במדיניות החוץ, הרחבה ושיפור יעילותם של יחסי חוץ כלכליים; רפורמה בתוכן ובסגנון של הנהגת המפלגה, וחיזוק כושר הלחימה והיכולת הארגונית המעשית של המפלגה.
החבר נגוין ואן לין הופקד על תפקידו החשוב של מזכיר המפלגה על ידי קונגרס המפלגה השישי. יחד עם הפוליטביורו והוועד המרכזי, הוא הוביל וארגן את יישום מדיניות הרפורמה של הקונגרס השישי. הוא הדגיש: "עלינו להסתכל ישירות על האמת, עלינו להכיר בכך שהחסרונות הסובייקטיביים שלנו חמורים וארוכי שנים. עלינו להיות בעלי האומץ לבקר את עצמנו בעוצמה וביסודיות על מנת לבצע רפורמה. אחרת ניפול למצב ממושך של קיפאון עם אסונות אמיתיים."
המזכיר הכללי, יחד עם הפוליטביורו, ביצע פריצות דרך באזורים החלשים ביותר, שהיו "צווארי בקבוק", קיבל החלטות לייצוב כל היבטי המדינה; יישם שלוש תוכניות כלכליות עיקריות: מזון, מוצרי צריכה ומוצרי יצוא; בחירת מגזר ההפצה וההפצה כ"פריצת דרך" בשינוי המנגנון, יצירת מומנטום לביטול "נהרות ושווקים חסומים", ויצירת תנופה לפיתוח פריון חברתי. הוא התמקד בהובלת הרפורמה במנגנוני הניהול הכלכלי, ובמיוחד הרפורמה במנגנוני הניהול הכלכלי החקלאי, מה שהוביל לפרסום החלטת הפוליטביורו 10 בשנת 1988 (הידועה גם בשם חוזה 10), ששחררה מאוד את כושר הייצור של משקי בית איכרים. בתוך שנה שלאחר מכן, ממדינה שסבלה ממחסור במזון וייבאה מאות אלפי טונות של מזון מדי שנה, היא סיפקה באופן יזום את צרכי המזון המקומיים שלה, וזמן קצר לאחר מכן הפכה לאחת מיצואניות האורז המובילות בעולם.
במהלך תקופה זו, יושמה במרץ גם סוגיית טיהור המפלגה ושיפור יכולת הלחימה של ארגוני המפלגה ומנגנון המדינה כדי לעמוד במשימות החדשות.
בעזרת חזון אסטרטגי, חשיבה חדשנית ואובייקטיבית, הבנה ברורה של המציאות במדינה, סיכום לקחים שנלמדו מהצלחות ומכישלונות, תחושת אחריות כלפי העם, אומץ להכיר בטעויות ובחסרונות, ורוח גבוהה של אחדות וקונצנזוס, הקונגרס השישי מילא את משימתו ההיסטורית למצוא דרך לצאת מהמשבר החברתי-כלכלי החמור שנמשך יותר מעשור.
בתפקידו כמזכיר כללי או יועץ לוועד המרכזי של המפלגה, הוא הצהיר: "חזון לטווח ארוך, היכולת לתפוס במדויק את צרכי החיים הנוכחיים, ותחזיות מבוססות מדעית לגבי התפתחויות עתידיות הן התכונות הבולטות ביותר שהמפלגה חייבת להחזיק בהן."
מורשתו של המזכיר הכללי נגוין ואן לין בנוגע לרפורמות, ובמיוחד חשיבתו הכלכלית, והלקחים שהותיר אחריו, במיוחד בתכנון וארגון יישום מדיניות הרפורמה, עדיין שומרים על ערכם התיאורטי והמעשי כיום. מפלגתנו יישמה, השלימה ופיתחה באופן יצירתי לקחים אלה בתקופה ההיסטורית החדשה.
חדשנות בעידן היסטורי חדש
החל מ-1 ביולי, יישמה המדינה כולה רשמית מודל של ממשל מקומי דו-שכבתי - ברמה המחוזית/עירונית וברמה הקומונה/הרובע. זהו רפורמה מוסדית עמוקה וחסרת תקדים בהיסטוריה של הממשל המדינתי המודרני במדינתנו.
לדברי ד"ר נגוין סי דונג, סגן ראש משרד האסיפה הלאומית לשעבר, מאחורי החלטה היסטורית זו עומדים חזון רפורמה חזק, שאיפה ליצור ממשל מכוון שירות ואמונה שרפורמה מוסדית היא מנוף אסטרטגי לקידום פיתוח בר-קיימא.
מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי יתגבר על הפונקציות, המשימות והסמכויות המסורבלות, ההיררכיות, החופפות והמיותרות הטבועות במבנה הממשלתי התלת-שכבתי הקודם. הוא ישמש גם כבסיס חשוב לקידום ביזור והאצלת סמכויות בין השלטון המרכזי והמקומי, ובין רמות שונות של השלטון המקומי. יתר על כן, הוא יחזק את האוטונומיה והאחריותיות של כל רמות השלטון, במיוחד ברמת הקהילה - הרמה הקרובה ביותר לעם, המשרתת אותם ישירות.
נכון לעכשיו, מספר הפרובינציות ירד מ-63 ל-34; מספר הקומונות ירד מיותר מ-10,300 ל-3,321. החבר נגוין הואה בין, חבר הלשכה הפוליטית וסגן ראש הממשלה הקבוע, הצהיר: "הארגון מחדש והייעול של המנגנון המנהלי ומיזוג היחידות המנהליות אינם רק פעילויות מנהליות, אלא צעדים אסטרטגיים בעלי השלכות פוליטיות, ארגוניות ומעשיות משמעותיות. זהו תהליך חיוני לשיפור האפקטיביות והיעילות של המערכת הפוליטית ומערכת ניהול המדינה; בו זמנית יצירת מרחבי פיתוח חדשים, מיקסום הפוטנציאל והיתרונות של האזור; לא רק שינוי גבולות מנהליים, אלא, חשוב מכך, יצירת תנאים, תנופה ומנגנונים חדשים לפיתוח מהיר ובר-קיימא יותר, ולשירות טוב יותר של העם."
בטקס בו הכריזו על ההחלטות וההחלטות של הרשויות המרכזיות והמקומיות בנוגע למיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונת; סיום יחידות מנהליות ברמת המחוז; הקמת ארגוני מפלגה ומינוי ועדות מפלגה, מועצות עם, ועדות עם וועדות חזית המולדת של וייטנאם ברמת העיר, הקומונה, המחוז והאזור המיוחד, שנערך בהו צ'י מין סיטי בבוקר ה-30 ביוני, אישר המזכיר הכללי טו לאם: "ההחלטה "לארגן מחדש את המדינה" היא צעד היסטורי בעל משמעות אסטרטגית, המסמן שלב חדש בהתפתחות בשכלול מנגנון המנהל הממלכתי, שכלול המוסדות והארגון של המערכת הפוליטית כך שיהיו סינכרוניים, יעילים, יעילים ויעילים, במטרה לשכלל מערכת מנהלית מודרנית, בונה, מכוונת אנשים ומשרתת אנשים, כך שכל היתרונות יהיו לעם."
ארגון מחדש של גבולות אדמיניסטרטיביים והפעלת מודל חדש של ממשל מקומי הם דרישות אובייקטיביות ובלתי נמנעות לפיתוח לאומי בהקשר של גלובליזציה, טרנספורמציה דיגיטלית והמהפכה התעשייתית הרביעית. זוהי הזדמנות חשובה לחדשנות בחשיבה מנהיגותית, רפורמה בשיטות ניהול המדינה, יישום מעמיק של מדע וטכנולוגיה, שיפור איכות הממשל הלאומי ושיפור יעילות השירות לעם. קבלת שינוי ונטישה של הרגלים ארוכי שנים אינה קלה. אך דווקא בתקופה זו באה לידי ביטוי יותר מתמיד רוחם המופתית של חברינו, המסורים לטובת הכלל ולטובת הכלל.
לנוכח הזדמנות גדולה, קרא המזכיר הכללי: שיהיה כל יום עבודה יום של יצירה. שיהיה כל אדם חייל בחזית החדשנות. יתקוף הרוח המהפכנית בעוצמה, בנחישות וביצירתיות, חדור ברוח הלאומית בכל פעולה, בכל החלטה ובכל צעד של התפתחות.
מחוז לאם דונג החדש, שנוצר מאיחוד שלושת המחוזות לאם דונג, בין ת'ואן ודאק נונג, הפך למחוז הגדול ביותר במדינה מבחינת שטח, המשתרע על פני 24,233 קמ"ר, עם אוכלוסייה של כמעט 4 מיליון איש והכנסה לאומית של יותר מ-320,000 מיליארד וייטנאם דונג. חבר י טאן הא ניה קדאם, חבר הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וראש משלחת מחוז לאם דונג לאסיפה הלאומית, אישר: "זוהי הזדמנות היסטורית עבור שלושת היישובים לאחד כוחות, למקסם את הפוטנציאל והיתרונות של כל אזור וליצור מרחב פיתוח חדש, גדול וחזק יותר. מחוז לאם דונג החדש, המנצל הזדמנות היסטורית זו והופך אתגרים למומנטום, יהפוך למקור לגאווה לאומית."
בשלב זה, במחוז לאם דונג, כמו שאר המדינה, יש שורות מאורגנות ומסודרות היטב, וכל האומה צועדת יחד לעידן חדש, שואפת לעבר עתיד מזהיר למדינה, לאושר העם ולפיתוח בר-קיימא של וייטנאם.
מקור: https://baolamdong.vn/ngay-1-7-nho-ve-tong-bi-thu-nguyen-van-linh-va-nghi-ve-cau-chuyen-doi-moi-290736.html
תגובה (0)