חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3-5: מהו הפתרון לבעיית המשאבים האנושיים והחומריים?

כדי להשיג את המטרה של 100% מהפרובינציות והערים המנוהלות על ידי מרכז המדינה לעמוד בתקני חינוך לגיל הרך האוניברסליים לילדים בגילאי 3-5 עד שנת 2030, על היישובים להבטיח את צוות ההוראה ואת האיזון בין המשאבים המגויסים.

סטנדרטיזציה של קבוצות מעמדות פרטיות ועצמאיות

בדאנאנג יש כיום 482 גני ילדים, כולל 296 בתי ספר ציבוריים ו-186 בתי ספר לא ציבוריים. בינתיים, מספר הכיתות הפרטיות והעצמאיות עומד על עד 1,562 קבוצות, לא כולל קבוצות עם פחות מ-7 ילדים. פיזור הגנים והכיתות הפרטיות מרוכז בעיקר באזור המרכזי בעל צפיפות האוכלוסייה הגבוהה או סביב פארקי תעשייה - אזורי עיבוד לייצוא.

לנוכח מצב זה, דא נאנג הקימה תוכניות ומדיניות רבות לתמיכה הן בהשקעה במתקנים והן בהכשרה מקצועית למורים ולמנהיגי כיתות פרטיים עצמאיים כדי לשפר את איכות החינוך וטיפול בילדים.

לדברי גב' לה טי ביץ' תואן - מנהלת מחלקת החינוך וההכשרה של דא נאנג, בנוסף להקצאת משימות לגני ילדים ציבוריים באזור לתמיכה, הנחיה ופיקוח על עבודה מקצועית עבור כיתות פרטיות עצמאיות, מורים שאינם עובדים בחינוך ציבורי רשאים להשתתף בכל קורסי ההכשרה המקצועית המאורגנים על ידי התעשייה.

גב' נגוין טי לואונג - מנהלת גן הילדים הואה טרי טו (הואה חאן, דא נאנג), אמרה: "גני הילדים הציבוריים ומחלקת החינוך וההכשרה המחוזית (לשעבר) תומכים בנו רבות מבחינת מומחיות בחינוך ובניהול ילדים. מורים ובעלי בתי ספר משתתפים בפעילויות ייעודיות, קורסי הכשרה קצרי מועד ומעדכנים מסמכים חדשים...

בנוסף להכשרה מקצועית, מאורגנים באופן קבוע גם גני שעשועים מרכזיים לגני ילדים עצמאיים, ובכך מבטיחים הוגנות בגישה לחינוך, ומסייעים לילדים להיות מטופלים, מטופלים ומתחנכים בהתאם לתוכנית החינוך החדשה לגיל הרך.

בנוסף, יישום הפרויקט "שיפור איכות הטיפול והחינוך לילדים בגני ילדים עצמאיים" שבוצע על ידי Save the Children (SCI) מנובמבר 2022 עד אפריל 2023 בדאנאנג (העתיקה), שיפור קיבולת המורים בגני ילדים עצמאיים בפארקים תעשייתיים; בניית קיבולת של עובדי טיפול בילדים בגני ילדים עצמאיים באמצעות תוכניות הורות; חיזוק מערכת הניטור וההערכה של משרד החינוך וההכשרה בגני ילדים עצמאיים.

חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3 עד 5 פירושו הגדלת מתקני חינוך לגיל הרך שאינם ציבוריים, ובמיוחד כיתות פרטיות עצמאיות; ובכך לתרום למשיכת ילדים בגיל בית ספר ולהפחתת הלחץ על מערכת הגנים הציבורית. שליחת ילדים לגני ילדים פרטיים עצמאיים היא בחירה של חלק מהעם משום שהיא מתאימה לתנאים הכלכליים , גמישה באיסוף ילדים...

גב' דאנג טי קאם טו - ראש מחלקת חינוך לגיל הרך במחלקת החינוך וההכשרה של דא נאנג, אמרה גם כי הנושא שנותר הוא לחזק את התמיכה, הניהול והפיקוח הצמוד על פעילויות קבוצות הילדים; תיאום בין מגזרים, יישובים, ארגונים והורים כדי להבטיח בטיחות וכן טיפול טוב בילדים.

מאז 2023, חלק מהיישובים בדאנאנג רשמו צמיחה מהירה במודל גני הילדים ובחנו את תנאי הפעילות של גני ילדים פרטיים וכיתות עצמאיות בהתבסס על התקנות בחוזר 49/2021 של משרד החינוך וההכשרה. בהתאם לכך, ליישובים אלה יש מדיניות של אי הנפקת רישיונות חדשים להקמת קבוצות של פחות מ-7 ילדים, ומעודדים משפחות לשלוח את ילדיהן לגני ילדים ציבוריים ולא ציבוריים לטיפול טוב ובטוח יותר.

חיזוק השותפות הציבורית-פרטית

גיוס מורים הוא אחד הקשיים הגדולים ביותר שעמם מתמודדים לאחרונה גני ילדים ציבוריים ופרטיים כאחד. גב' נגוין טי נו - ראש קבוצת גני הילדים ואנג אן בייבי (הואה חאן, דא נאנג), שיתפה: "רוב הילדים הם ילדים של עובדים, ולכן הם תנודתיים מאוד. לכן, גיוס מורים קשה גם בגלל משכורות נמוכות."

בנוגע לחינוך לגיל הרך, לדברי גב' נגוין קווק תו טראם - מנהלת גן הילדים נגוק לאן (האי צ'או, דא נאנג), בתי הספר הציבוריים נאלצים להתחרות גם במערכת בתי הספר הפרטיים, אשר מציעה יותר ויותר תמריצים למורים, החל משכר ועד תנאי עבודה, כדי למשוך כוח אדם מיומן ביותר.

"לכן, יש לתת עדיפות ראשונה לנושא הצוות בעת יישום המטרה של חינוך גן חובה אוניברסלי לילדים בגילאי 3-5. יש לחזק עוד יותר את המדיניות כדי למשוך ולשמר גננות, ולסייע לצוות להרגיש בטוחים במסירותם."

על פי הניתוח של גב' תו טראם, לגננות יש מאפיינים משלהן, ולכן עצימות העבודה גבוהה. במיוחד בערים גדולות, הדרישות לידע, למיומנויות ולגמישות של המורים גבוהות יותר, הלחץ גבוה אך ההכנסה עדיין נמוכה, ותנאי העבודה אינם מובטחים, וזו גם הסיבה לכך שתלמידי תיכון אינם בוחרים ללמוד תחום זה.

שלא לדבר על כך, המצב של גננות הפורשות את המקצוע או שאינן עוסקות בו מיד לאחר סיום לימודיהן בחינוך הגן עדיין קיים. זה מוביל למחסור מקומי במורים, למחסור במורים שילמדו בכיתה... מה שישפיע על המטרה וההתקדמות של חינוך אוניברסלי לילדים בגילאי 3-5.

מר נגוין טאנה ליך - סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע ליין צ'יו (עיר דא נאנג) אמר כי יש צורך להגדיל את מכסת ההכשרה למורים לגיל הרך בבתי ספר פדגוגיים; ליצור תנאים לבעלי תארים אחרים להכשיר בקורס גישור או תואר שני בחינוך לגיל הרך. במקביל, יש צורך לשפר את איכות ההכשרה ולטפח מורים לגיל הרך בכיוון של סטנדרטיזציה ומודרניזציה, תוך עמידה בדרישות החדשנות החינוכית.

סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז ליין צ'יו המליץ גם כי על מנת לגייס ילדים ללכת לבית הספר, בנוסף להרחבת היקף בתי הספר הציבוריים, יש לנהל מדיניות תמריצים ברורה שתעודד ארגונים, יחידים ועסקים להשקיע בבניית גני ילדים בצורה של סוציאליזציה. לדוגמה, יש צורך להסיר מכשולים הקשורים להליכי קרקע כדי לקדם סוציאליזציה. כיום, ביישובים רבים יש קרקע זמינה לתכנון בניית בתי ספר, אך ישנם הליכים רבים מדי הקשורים, מה שמקשה על משיכת משקיעים.

לדברי מר לה טרונג צ'ין - יו"ר הוועדה העממית לשעבר של העיר דא נאנג, יישום חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3 עד 5 בוודאי יגדיל את מספר העובדים ברמה זו. יש להבהיר זאת בחבילת מכסת כוח האדם של מגזר החינוך בעת יישום האוניברסליזציה כדי למנוע קשיים במשאבי אנוש.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html