החלטה על הרחבת קרקעות לפיילוט לדיור מסחרי ברחבי הארץ

סוגי הקרקעות הכפופים לפיילוט כוללים קרקע חקלאית ; קרקע לא חקלאית שאינה קרקע למגורים; קרקע למגורים וקרקעות אחרות באותו חלקת אדמה במקרים של הסכמה על קבלת זכויות שימוש בקרקע.

החלטה על הרחבת קרקעות לפיילוט לדיור מסחרי ברחבי הארץ

סוגי הקרקעות הכפופים לפיילוט כוללים קרקע חקלאית; קרקע לא חקלאית שאינה קרקע למגורים; קרקע למגורים וקרקעות אחרות באותו חלקת אדמה במקרים של הסכמה על קבלת זכויות שימוש בקרקע.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור ההחלטה.

על פי הסבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יישום הפיילוט הארצי יבטיח עקביות, אחדות והגינות בין היישובים.

אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר, אישרה האסיפה הלאומית החלטה על פיילוט ליישום פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע, כאשר 415 מתוך 460 נציגים נכחו בעד, 19 נגד ו-26 נמנעו.

ההחלטה קובעת את יישום הפיילוט של פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע (פרויקטים פיילוט) ברחבי הארץ במקרים הבאים: פרויקטים של ארגוני עסקי נדל"ן המקבלים זכויות שימוש בקרקע; פרויקטים של ארגוני עסקי נדל"ן בעלי זכויות שימוש בקרקע; פרויקטים של ארגוני עסקי נדל"ן בעלי זכויות שימוש בקרקע וקיבלו זכויות שימוש בקרקע. מקרה נוסף הוא פרויקט של ארגוני עסקי נדל"ן שהוקמו על ידי ארגונים המשתמשים בקרקע לביצוע פרויקטים של דיור מסחרי באזור של מפעלי ייצור ועסקים שיש להעבירם עקב זיהום סביבתי, מפעלים שיש להעבירם בהתאם לתכנון הבנייה והתכנון העירוני.

פרויקטים פיילוט, על פי ההחלטה, חייבים לעמוד בתנאים הבאים: היקף שטח הקרקע וחלקת הקרקע לביצוע הפרויקט חייבים להיות עקביים עם תכנון שימושי הקרקע או תכנון הבנייה או התכנון העירוני ברמת המחוז.

היקף הקרקע וחלקת הקרקע לביצוע הפרויקט תואמים את תוכנית פיתוח הדיור המקומית שאושרה.

היקף הקרקע וחלקות הקרקע לביצוע הפרויקט כלול ברשימת חלקות הקרקע המתוכננות ליישום פרויקט הפיילוט שאושר על ידי מועצת העם המחוזית בהתאם להוראות החלטה זו.

קיים אישור בכתב מוועדת העם המחוזית על ההסכם בדבר קבלת זכויות שימוש בקרקע לצורך יישום פרויקט הפיילוט במקרה המפורט בהחלטה זו, שהוא גם תנאי שצוין בהחלטה.

ארגוני עסקי נדל"ן חייבים לעמוד בתנאים הקבועים בחוק בנוגע לקרקעות, דיור, עסקי נדל"ן, השקעות והוראות משפטיות רלוונטיות אחרות.

על פי ההחלטה, ארגוני עסקי נדל"ן המבצעים פרויקטים פיילוט רשאים לקבל, להעביר זכויות שימוש בקרקע ולשנות ייעודי שימוש בקרקע עבור אחד, חלק או סוגי הקרקע הבאים לצורך יישום פרויקטים פיילוט: קרקע חקלאית; קרקע לא חקלאית שאינה קרקע למגורים; קרקע למגורים וקרקע אחרת באותו חלקת אדמה במקרים של הסכמה על קבלת זכויות שימוש בקרקע.

בחירת פרויקטי הפיילוט חייבת לעמוד בקריטריונים הבאים: יישום באזורים עירוניים או אזורים המתוכננים לפיתוח עירוני; סך שטח הקרקע למגורים בפרויקטי פיילוט (כולל קרקעות למגורים קיימות וקרקעות המתוכננות לשנות ייעוד קרקע לקרקע למגורים) אינו עולה על 30% משטח הקרקע למגורים הנוסף במהלך תקופת התכנון (בהשוואה למצב הנוכחי של ייעוד קרקע למגורים) בהתאם להקצאת הקרקע ותכנית התכנון שאושרו בתכנון המחוזי לתקופה 2021 - 2030; אי שייכות לפרויקטים המפורטים בסעיף 4, סעיף 67 לחוק הקרקעות;

במקרה המפורט בסעיף 1, סעיף 1, סעיף א' להחלטה, שטח הקרקע ליישום פרויקט הפיילוט אינו יכול להיכלל ברשימת העבודות והפרויקטים הדורשים השבת קרקעות שאושרו על ידי מועצת העם המחוזית בהתאם להוראות סעיף 72, סעיף 5 לחוק הקרקעות.

ועדת העם המחוזית תגיש לאישור מועצת העם באותה רמה את רשימת שטחי הקרקע המתוכננים ליישום פרויקט הפיילוט, במקביל לאישור רשימת העבודות והפרויקטים הדורשים השבת קרקעות בהתאם להוראות סעיף 5, סעיף 72 לחוק הקרקעות.

עבור שטח אדמות הגנה וביטחון לאומיות שתוכנן להסירו מאדמות הגנה וביטחון לאומיות ועומד בתנאים המפורטים בסעיף 2, סעיף 3 להחלטה זו אך לא הועבר לניהול המקומי, תינתן עדיפות למשרד ההגנה הלאומי ולמשרד הביטחון הציבורי לארגון יישום פרויקטים ניסיוניים לתעדוף מכירה, חכירה ורכישה בשכירות עבור קצינים וחיילים בכוחות המזוינים בהתאם להוראות החוק.

ההחלטה תיכנס לתוקף החל מ-1 באפריל 2025 ותחול למשך 5 שנים.

לאחר תום תוקף ההחלטה, ארגון עסקי הנדל"ן המבצע את פרויקט הפיילוט בהתאם להתקדמות שנרשמה בפרויקט ההשקעה ימשיך ליישם את הפרויקט עד לסיום הפרויקט. למקבל זכויות השימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע בפרויקט הפיילוט יהיו הזכויות והחובות של משתמש בקרקע ובעל נכס כפי שנקבע בחוק.

בדיווח לפני הצבעת האסיפה הלאומית, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, כי ישנן דעות המצביעות על כך שיש לשקול היטב את היקף הפיילוט, וליישם אותו רק בחלק מהיישובים, בחלק מהמחוזות ובערים עם ביקוש גבוה לדיור מסחרי.

על פי ועדת הקבע של האסיפה הלאומית , כיום, פרויקטים מסחריים בקנה מידה קטן נתקלים לעתים קרובות בבעיות, כך שאם הם מיושמים רק במספר מצומצם של יישובים, יישובים אחרים המעוניינים ליישם פרויקטים מסחריים של דיור במסגרת מנגנון ההסכמה לא יוכלו לעשות זאת.

לכן, פיילוט ארצי יבטיח עקביות, אחדות והגינות בין היישובים, אמר מר טאנה.

מר טהאן הגיב גם להצעה לבצע פיילוט רק על קרקע שאינה חקלאית שאינה קרקע למגורים, וקבע כי במציאות, רוב פרויקטי פיתוח הנדל"ן החדשים מיושמים על קרקע שלא הייתה במקור קרקע למגורים. במקרה בו הקרקע שעליה מתכנן הארגון לבנות דיור מסחרי כוללת קרקעות הגנה לאומית, קרקעות ביטחוניות וקרקעות דתיות, על הרשות המקומית להיות אחראית לבחינה ולקבלת החלטות על סמך התכנון, התנאים והתקנות הרלוונטיים בנושאי השקעה, עסקי נדל"ן ודת.

בנוגע להצעה לקבוע בבירור את סדר העדיפויות והקריטריונים לבחירת פרויקטים או להטיל על הממשלה את הרגולציה כדי להבטיח שלא יהיו בעיות, אמרה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי טיוטת ההחלטה אינה קובעת קריטריונים ספציפיים אלא מבזרת ליישובים בהתאם למצב בפועל ובהתאם למדיניות קידום ביזור והאצלת סמכויות בתקופה הנוכחית.

מקור: https://baodautu.vn/batdongsan/quyet-dinh-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-tren-toan-quoc-d231382.html