הגדלת המשאבים כדי לקדם את המדינה קדימה בעידן החדש.

1. ראשית, אני מסכים בכל לבי עם טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. התוכן הוכן בקפידה על ידי הוועד המרכזי, עם חידושים רבים, כולל השילוב הראשון אי פעם של שלושה דוחות לדו"ח פוליטי אחד , המפגין מקיפות, כלליות ורמת הפשטה גבוהה. המבנה צפוף, סגנון הכתיבה תמציתי ומדעי, המשקף את החזון והחשיבה האסטרטגיים, המותאמים היטב למציאות המדינה ולמצב הגלובלי והאזורי. הוא מתבסס על הישגי הקונגרסים הקודמים, ובמיוחד, טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 כללו תוספות חדשות מסיכום הניסיון המעשי.

בהקשר זה, אני מסכים בכל לבי עם הדעה על בניית מנגנון מדינה יעיל, יעיל, אפקטיבי ויעיל. בחלק 2, סעיף 2.4 (עמוד 175), הכיוון, המשימות והפתרונות לעבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-14 של המפלגה קובעים: להמשיך ללמוד את הסידור והייעול של המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית ויחידות המנהל בכל הרמות, במטרה להפחית את מספר היחידות הכפופות ישירות לוועד המרכזי ולהפחית את רמות המנהל הביניים בהתאם למציאות המעשית... לבנות צוות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בעלי תכונות, יכולות ויוקרה מספיקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

זהו הרגע המתאים, עם כל המרכיבים הדרושים של עיתוי, מיקום ומשאבי אנוש נוחים, עבור מפלגתנו ומדינתנו ליישם רפורמות ולארגן מחדש את מנגנון המערכת הפוליטית - משימה דחופה במיוחד המטפחת יוזמה, יצירתיות ופריצות דרך כדי לעמוד בדרישות מעשיות ובמקביל לשפר את הממשל והמנהל הלאומי. טיוטת הדו"ח המסכמת כמה סוגיות תיאורטיות ומעשיות הנוגעות לתהליך הרפורמה הסוציאליסטי ב-40 השנים האחרונות מנתחת בבירור גם סוגיה זו.

Đưa đất nước cất cánh với tinh gọn bộ máy trong kỷ nguyên mới - Ảnh 1. — בניית צוות של פקידים ש"עושים את העבודה הנכונה ומקבלים את האדם הנכון לתפקיד", בשילוב עם יישום טכנולוגיה מודרנית, ישרת את הציבור אפילו טוב יותר. *(בתמונה* : אנשים משלימים הליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות המנהלי הציבורי של קים ליאן וורד, האנוי )

2. ברצוני להדגיש את הנקודות המרכזיות הבאות:

ראשית , במהלך חייו, הנשיא הו צ'י מין הדגיש תמיד את הצורך במנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל כדי "לעשות דברים מועילים יותר לעם". ייעול המנגנון אינו אסטרטגיה זמנית אלא משימה שיטתית ושוטפת. הוא הצהיר בבירור: ייעול המנגנון חייב להתבצע באופן מקיף, הכולל הן את המנגנון והן את כוח האדם, מלמעלה למטה ומלמטה למעלה. אתיקה מהפכנית היא הכוח לייעל את המנגנון, ויש צורך להילחם באינדיבידואליזם.

שנית , לאורך תהליך המנהיגות המהפכנית, מפלגתנו תמיד הקדישה תשומת לב לנושא זה. לאחר ההתייעלות, הממשלה לקדנציה 2021-2026 כוללת 14 משרדים ו-3 סוכנויות ברמת משרד (צמצום של 5 משרדים וסוכנויות ברמת משרד), וצמצום במחלקות, חטיבות ולשכות כלליות. בפרט, תהליך ההתייעלות הביא לעזיבת 100,000 עובדים את המגזר הציבורי, עלייה של 30% ביעילות ההליכים המנהליים וחיסכון תקציבי של למעלה מ-2,000 מיליארד וייטנאם לשנה, מה שתורם להגדלת המשאבים לפיתוח ומאפשר לווייטנאם להמריא לעידן החדש.

עם זאת, בסעיף 4, עמוד 162 של הערכת המגבלות, קבע הוועד המרכזי גם: הרה-ארגון והייעול של המנגנון הארגוני במקומות מסוימים עדיין מכניים ולא עמדו באמת בדרישות לשיפור האפקטיביות והיעילות. המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית נותר מסורבל, עם נקודות מגע ורמות ביניים רבות; התפקידים, המשימות והסמכויות של סוכנויות וארגונים רבים עדיין חופפים ולא ברורים... צמצום כוח האדם החדש לא נקשר לשיפור איכות ורה-ארגון של כוח העבודה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור.

על פי דו"ח של משרד הפנים, עד 20% מהסוכנויות והיחידות נמצאו כבעלות פונקציות חופפות. עקב הבירוקרטיה המסורבלת, כמעט 70% מהתקציב מושקע כיום במשכורות, הוצאות תפעול ועלויות תפעוליות אחרות. אם התקציב ינוהל בצורה זו, לא יישאר כסף להשקעות בפיתוח, כמו גם להגנה לאומית, ביטחון, צמצום עוני ורווחה חברתית... זוהי גם הסיבה העיקרית לכך שעדיין לא הצלחנו לרפורמה במערכת השכר.

שלישית , בפועל, מדינות מפותחות ברחבי העולם הקימו מנגנוני מדינה יעילים, אפקטיביים ואפקטיביים.

יפן התמקדה בביזור וצמצום כוח אדם, וקיצצה את שירות המדינה שלה ב-20% תוך 10 שנים (2000-2010); סינגפור הצטיינה בבניית שירות מדינה מקצועי ובשימוש בטכנולוגיית מידע לייעול תהליכי עבודה. שיטות העבודה של מדינות אלו לא רק מספקות לנו ניסיון בגישה לרפורמה במנגנון המדינה, אלא גם מציעות שיטות ספציפיות כגון ארגון מחדש של תפקידים ואחריות, יישום טכנולוגיית מידע ועידוד אוטונומיה של מוסדות ציבור.

לפיכך, ניתן לומר כי ייעול המערכת הפוליטית הנוכחית הוא נושא דחוף ומרכזי בעל חשיבות חיונית להתפתחות המדינה. יחד עם זאת, זוהי משימה בלתי נמנעת שיש להשלים כאשר הזמן מתאים, המקום נוח והעם מאוחד, יחד עם הנחישות הגבוהה ביותר ופעולה החלטית של כל המפלגה והמערכת הפוליטית, והקונצנזוס והתמיכה של העם, התורמים לבניית וייטנאם שלווה, עצמאית, דמוקרטית, משגשגת, מתורבתת ומאושרת, המתקדמת בהתמדה לעבר סוציאליזם.

3. על מנת שהמהפכה תמשיך לייעל את מנגנון המערכת הפוליטית ותהיה יעילה גם בעתיד, לדעתי, יש להבין לעומק וליישם בו זמנית את הפתרונות הבסיסיים הבאים:

ראשית , יש צורך להמשיך ולבחון ולהעריך את תפקידי ומשימותיהן של הסוכנויות כדי לבטל חפיפות ולבנות מנגנונים ומדיניות לתמיכה בארגון מחדש של המנגנון. לכן, חיוני להגדיר נכון את תפקידי ומשימותיו של מנגנון המדינה. מודל מנגנון המדינה חייב להיות מתאים, מערכת הרגולציה המשפטית חייבת להיות מסונכרנת, ויש להקצות פקידים לאכיפת החוק. המושב יוצא הדופן האחרון של האסיפה הלאומית יצר מסגרת משפטית שלא רק מקלה על פעילותן היעילה של סוכנויות המדינה, אלא גם מדגימה חשיבה חדשנית בחקיקה, דהיינו ביטול גישת "אם אינך יכול לנהל את זה, אסור את זה" ויישום גישת "המתן וצפה".

שנית , עלינו להכשיר ולפתח כוח אדם מיוחד ביותר, להעריך ולסווג באופן אובייקטיבי ושקוף קאדרים, ולבנות מדיניות רציונלית לתגמול וניצול כישרונות. עלינו לחדש באופן משמעותי בניהול כוח אדם כדי להתגבר על המצב של "ביצוע ההליכים הנכונים אך לא האנשים הנכונים". עלינו להתמקד בבניית צוות של קאדרים בכל הרמות, במיוחד מנהיגים, בעלי התכונות, היכולות והיוקרה הנדרשים כדי לעמוד בדרישות משימותיהם. יתר על כן, עלינו ליישם ביעילות מדיניות לעידוד והגנה על קאדרים, לטיפוח הדינמיות, היצירתיות והנכונות שלהם לחשוב מחוץ לקופסה, לפעול באומץ ולקחת אחריות על טובת הכלל. זה כולל קאדרים המסורים למטרה המשותפת, בעלי חשיבה אסטרטגית ויודעים כיצד "לצעוד קדימה ולצעוד אחורה" כדי לרפורמה במערכת הפוליטית לקידום עתידי של האומה הווייטנאמית.

שלישית , עלינו לקדם את יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך שימוש בטכנולוגיות מודרניות כמו בינה מלאכותית, ביג דאטה ומחשוב ענן כדי להפוך זרימות עבודה לאוטומטיות, לחסוך זמן, עלויות ומשאבים. חתימתו של הסכם שיתוף פעולה בין יו"ר Nvidia, ג'נסן הואנג - תאגיד התכנון והייצור הגדול בעולם של שבבי מוליכים למחצה - לבין וייטנאם להקמת מרכז מחקר ופיתוח בינה מלאכותית ומרכז נתונים בתחום הבינה המלאכותית מדגימה את נחישותה ומחויבותה החזקה של Nvidia לווייטנאם כ"ביתה השני", כמו גם את ביטחונה בפוטנציאל הפיתוח של המדינה. דבר זה משקף גם את נחישותה של המפלגה ומדינת וייטנאם בטרנספורמציה דיגיטלית ובפיתוח המדע והטכנולוגיה.

רביעית, לשפר את יעילות עבודת התעמולה, ליצור קונצנזוס חברתי ולזכות בתמיכה ובאמון של כל שכבות העם. לאחרונה ראינו שכאשר הוצגה מדיניות המפלגה והמדינה, סוכנויות ויחידות מהרמה המרכזית ועד המקומית יישמו תוכניות ארגון מחדש ומיזוג, החל מסוכנויות המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה, חזית המולדת, ופקידים בכירים רבים ביקשו פרישה מוקדמת... במקביל, עלינו להילחם בנחישות בכוחות עוינים המעוותים את עמדות המפלגה והמדינה על המהפכה כדי לייעל את מנגנון המערכת הפוליטית.

מפלגתנו קבעה כי בניית מנגנון מפלגתי ומערכת פוליטית יעילה, חזקה, יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית בכל הרמות היא מדיניות נכונה מאוד המבוססת על בסיס מדעי, מעשי, משפטי ופוליטי, והיא גם שאיפה מיוחלת של העם. לכן, אנו מאשרים מחדש כי ייעול זה של המערכת הפוליטית כולה אינו מיזוג מכני או "צמצום אקראי", אלא ארגון מחדש המבוסס על מחקר מדעי, המבוסס על המצב המעשי, תחת המוטו: "מהיר, זהיר, אובייקטיבי, מדעי, יסודי ושיטתי" כך שלמדינתנו תוכל להיות מנגנון "רזה, חזק, יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי", ובכך להגביר את האחריות של כוח העבודה, בשילוב עם מדיניות תגמול מתאימה לאנשים מוכשרים, כך ש"האנשים הנכונים יעשו את העבודות הנכונות, והאנשים הנכונים ייבחרו לתפקידים הנכונים".

מקור: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm