ביזור ניהול החינוך בעת יישום שלטון מקומי דו-מפלסי

בבוקר ה-5 באוגוסט, קיים משרד החינוך וההכשרה כנס לפריסת ביזור ניהול החינוך הממלכתי בעת יישום שלטון מקומי דו-מפלסי. סגן השר הקבוע פאם נגוק ת'ונג עמד בראש הכנס. בכנס השתתפו מנהיגים ומומחים מיחידות תחת משרד החינוך וההכשרה; מנהיגים של 34 מחלקות חינוך והכשרה; נציגים של מחלקות ואגפים ייעודיים תחת משרד החינוך וההכשרה ומחלקות, סניפים ומגזרים קשורים; מנהיגי ועדות עממיות ברמת הקהילה, פקידי חינוך ברמת הקהילה, נציגים של מוסדות חינוך לגיל הרך, מוסדות חינוך כללי וחינוך מקצועי - חינוך מתמשך.

הכנס נערך בשילוב של פורמטים פיזיים ומקוונים במשרד החינוך וההכשרה, 34 מחלקות חינוך והכשרה ויותר מ-3,000 נקודות גישור של קומונות ומחלקות... ברחבי הארץ עם יותר מ-50,000 משתתפים, מתוכם כ-90% ברמת הקומונה.

בפתח הכנס אמר סגן השר פאם נגוק ת'ונג: "הממשל המקומי הדו-שלבי פועל כבר יותר מחודש. ביישום הנחיות ועדת ההיגוי המרכזית, משרדים ומשרדים התארגנו ונפרסו כדי לתפוס את המצב ולסלק במהירות קשיים ומכשולים; ובכך, הממשל המקומי הדו-שלבי, ובמיוחד ברמת הקומונות, פועל בצורה חלקה ויעילה, מבלי להחמיץ אף עבודה וללא הפרעה."

משרד החינוך וההכשרה יישם פתרונות רבים. לאחרונה, תיאם המשרד עם ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית כדי לארגן דיון בנושא ניהול חינוך בעת הפעלת שלטון מקומי דו-מפלסי. כהכנה לכנס היום, ריכז המשרד מסמכים וחילק טפסים למשרדי החינוך וההכשרה ולוועדות העם ברמת הקהילה כדי לאסוף מידע.

עד ה-27 ביולי, כל 34 מחלקות החינוך וההכשרה ו-3,321 הקומונות קיבלו את סט המסמכים "הנחיות ליישום ניהול חינוך על ידי המדינה במסגרת ממשל מקומי דו-שלבי" ו"מערכת מסמכים משפטיים המסדירים ביזור, האצלת סמכויות וקביעת סמכות ניהול ממשלתית בחינוך בעת יישום ממשל מקומי דו-שלבי". עד כה, היו למעלה מ-20,000 הורדות של מסמך זה, דבר המדגים את תחושת האחריות, הדאגה והעניין בעבודתם של מספר רב של קאדרים ועובדי מדינה הקשורים לתחום זה.

סגן השר הקבוע פאם נגוק ת'ונג פתח את הכנס.

לדברי סגן השר, בכנס היום נכחו נציגים ממשרד החינוך וההכשרה, מנהיגים של 3,321 קומונות/רובעים/אזורים מיוחדים, יחד עם פקידי חינוך ברמת הקומונות ומנהלי מוסדות חינוך. ביניהם, מורים רבים בעלי ניסיון בניהול חינוכי, אך ישנם גם רבים שמעולם לא עבדו בחינוך.

עם זאת, באופן כללי, בהקשר הנוכחי, כולנו מתחילים - מתחילים להפעיל את מודל ניהול החינוך הממלכתי על פי מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. לכן, עלינו להתמקד בהקשבה, לימוד מסמכים ודיון בנושאים שנותרו פתוחים.

ברוח של עבודה מהירה, ריצה וסידור בו זמנית, בתהליך של שינוי מודל הניהול, לא ניתן להשלים תיקון מסמכים משפטיים באופן מיידי; במיוחד כאשר הם מופעלים, יעלה תוכן. לכן, יש צורך להכשיר ולאחד את התוכן; עם זאת, לא ניתן לפתור את כל הבעיות לאחר מפגש הדרכה אחד בלבד.

בהדגשת זאת, סגן השר מקווה שפקידי ההנהלה, החל ממשרד החינוך וההכשרה ועד לוועדות העם ברמת הקהילה, והמורים ימשיכו ללמוד ברצינות מסמכים משפטיים, ויהפכו את תהליך ההכשרה להכשרה עצמית, מחקר עצמי ושיפור עצמי; במקביל, יחליפו וילמדו מעמיתים על בעיות מתעוררות...

לאחר הוועידה, היחידות תחת המשרד יוקצו להקים נקודות מידע כדי שיהיה להן מנגנון לשקף את הליקויים והקשיים שעולים. הרוח היא שאם ישנם קשיים או תוכן שאינם אחידים, עליהם לפתור אותם באופן יזום בהתאם לסמכותם, או לסכם אותם באופן מיידי ולדווח לרשות המוסמכת לפתרון. אין להתייחס אליהם כקשיים או מכשולים שלא ניתן לפתור. זוהי הכיוון הכללי של מנהיגי המפלגה והמדינה, כמו גם מנהיגי משרד החינוך וההכשרה.

משרד החינוך וההכשרה יערוך גם מסמך שאלות ותשובות בנושא ניהול חינוך ברשויות מקומיות דו-רמות, שיתמוך טוב יותר ביישובים בתהליך העבודה.

בהתייחסו לדרכים הטובות והיצירתיות של כמה מחלקות החינוך וההכשרה, כגון: חלוקה לקבוצות ואזורים; הקצאת עובדי ציבור במשרד לתמיכה וסיוע ישירים לקהילות..., הציע סגן השר כי לאחר הכנס, מחלקות החינוך וההכשרה ימשיכו לפעול בדרכים ושיטות אחראיות, פרואקטיביות ויצירתיות, במטרה להשיג את המטרה העליונה של תפעול חלק ויעיל של ניהול החינוך המקומי.

נציגים של ראשי מחלקות ומשרדים של משרד החינוך וההכשרה דיווחו בכנס.

בכנס, נציגי מחלקת החינוך הכללי, המחלקה המשפטית, מחלקת המורים ומנהלי החינוך, מחלקת החינוך לגיל הרך, מחלקת החינוך המקצועי והחינוך המתמשך ומחלקת התכנון הפיננסי סיפקו הנחיות בנוגע ליישום ניהול החינוך על ידי המדינה על פי השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום היחידה האחראית. במקביל, הם הציגו הצעות, המלצות והערות שיסייעו למחלקות החינוך וההכשרה, מחלקת התרבות והרווחה תחת ועדות העם ברמת הקומונות ליישם ביעילות את ניהול החינוך על ידי המדינה על פי השלטון המקומי הדו-שלבי.

בנוסף לתוכן העוסק בביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות של רשויות מקומיות דו-רמות בתחום החינוך הכללי, מנהל המחלקה לחינוך כללי, תאי ואן טאי, הקדיש זמן רב גם להנחיית השימוש במסמך "הנחיות ליישום ניהול חינוך ממלכתי במסגרת רשויות מקומיות דו-רמות" ובמסמך "מערכת מסמכים משפטיים המסדירים ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות של ניהול חינוך ממלכתי בעת יישום רשויות מקומיות דו-רמות".

בכנס, שיתפו הרשויות המקומיות את התכנים שיושמו, את התוצאות שהושגו, את הקשיים שנותרו, את החוויות, את הפתרונות, והגישו הצעות והמלצות. נושאים בעלי עניין מקומי בכנס גם הוצגו, נענו ונידונו על ידי המחלקות והמשרדים הרלוונטיים של המשרד.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/trien-khai-phan-cap-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742819.html