האזינו ישירות להערות העובדים כדי לתקן את החוקים כדי שיהיו קרובים יותר למציאות

לדברי פקידי איגודים מקצועיים, כאשר סוכנויות מתקנות מדיניות, הן צריכות להקשיב לעובדים, משום שהם מושפעים ישירות ולפעמים יש להם נקודות מבט שונות מאלה של המנהלים.

מר דין סי פוק, יו"ר איגוד העובדים של חברת טקוואנג וינה ( דונג נאי ), הביע את דעתו בפורום בנושא בניית מדיניות משפטית של איגוד העובדים למען זכויות עובדים, שהתקיים אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר. הפורום החל יום לפני מושב הפתיחה של קונגרס האיגודים המקצועיים ה-13 (כהונה 2023-2028).

לאחר שעבד כפקיד איגוד מקצועי בחברה המעסיקה 31,000 עובדים במשך כמעט 30 שנה, אמר מר פוק כי בעבר, לרוב העובדים היה ידע מועט על החוק או שלא הקדישו תשומת לב רבה למדיניות הנוכחית. עם זאת, המצב השתנה בהדרגה. לדוגמה, כאשר האיגוד ביקש חוות דעת על חוק הביטוח הלאומי המתוקן, העובדים דנו ודיברו על אפשרויות לביטול הביטוח הלאומי בבת אחת.

"זהו סימן טוב. כאשר עובדים מדברים על זכויותיהם, סוכנויות קובעות מדיניות צריכות לשים לב כדי שהפיתוח והתיקון של המדיניות יהיו מעשיים יותר", אמר מר פוק.

מר דין סי פוק, יו"ר איגוד העובדים של חברת טקוואנג וינה (דונג נאי) בפורום העבודה ביולי 2023 בהאנוי . צילום: פאם טאנג

מר פוק ציטט את ניסיונו של איגוד העובדים טקוואנג וינה, שתמיד משתמש בכל ערוצי התקשורת, החל מרשתות חברתיות, כדי לדיאלוג ישיר עם העובדים. כאשר מפורסמת מדיניות חדשה או מוצעת טיוטת חוק לתיקון, מנהיגים ואיגודים יורדים לסדנת הייצור כדי להפיץ ולענות על שאלות העובדים. לחברה יש תקנות לגבי מספר הימים לטיפול בבעיות והמנהיגים חייבים להשתתף ישירות. עד כה, החברה מעולם לא שביתה.

יו"ר איגוד העובדים של חברת טקוואנג וינה הציע כי יש צורך ליצור פורומים נוספים לדיאלוג ישיר עם עובדים ופועלים משום שהם מושפעים ממדיניות ומרוויחים ממנה. לפעמים יש להם נקודת מבט מעשית, שונה מזו של מנהלים. כאשר אוספים דעות, על הצדדים ללכת למקומות שבהם העובדים גרים ועובדים כדי לתעד הערות איכותיות יותר.

גב' דו טי ביץ' ת'וי, מומחית לגיוס קהילתי, שחולקת את אותה דעה, אמרה כי בעת תיקון הצעות חוק, יש לבקש חוות דעת מעובדים, מומחים וגורמים מושפעים. עם זאת, עובדים תמיד מודאגים לגבי פרנסתם, ואין להם זמן לגלוש באינטרנט כדי לקרוא מסמכים או לכתוב הערות. לכן, כאשר איגודי עובדים בכל הרמות מבקשים חוות דעת, צריכים להיפגש ישירות ולהתמקד באינטרסים שאכפת להם מהם.

גב' ת'וי הציעה כי איגודי העובדים בווייטנאם צריכים לפתח מערכת נתונים מרושתת ארצית, מבוזרת לכל מחוז. פקידי איגודי עובדים מהשורש מוסמכים לעדכן ישירות דעות של עובדים וכיצד לפתור אותן. מערכת נתונים זו תעזור למערכת האיגודים המקצועיים להבין את המצב הספציפי על מנת להציע תיקוני מדיניות במהירות.

עובדים בחברת Ty Hung, המתמחה בייצור נעלי עור לייצוא, במחוז Binh Tan (HCMC) ביום העבודה האחרון שלהם לאחר סיום חוזי העבודה שלהם, דצמבר 2022. צילום: Chan Phuc

כדי שהמדיניות תיושם ביעילות, ד"ר בוי סי לוי, סגן יו"ר הוועדה החברתית לשעבר של האסיפה הלאומית , אמר כי על איגודי העובדים להשתתף ולפקח מקרוב מתחילת הטיוטה ועד לשלב הבדיקה, במיוחד על חוקים מתוקנים הקשורים ישירות לעבודה, כגון חוק הביטוח הלאומי, התעסוקה וחוק העבודה. הדבר החשוב ביותר הוא לבקש ישירות חוות דעת מהעובדים, ובמידת הצורך, להזמין מומחים נוספים.

"מדיניות רבות מהנוכחיות אינן מעריכות את השפעתן, ולכן קשה ליישמן כאשר הן פורסמו", אמר, תוך ציטוט סעיף 60 לחוק הביטוח הלאומי שאושר על ידי האסיפה הלאומית בשנת 2015. מדיניות הביטוח הלאומי נחשבה לצעד קדימה, אך נתקלה בהתנגדות מצד העובדים עוד לפני כניסת החוק לתוקף. לאחר מכן נאלצה האסיפה הלאומית לפרסם החלטה 93 לביטול הביטוח הלאומי בכל פעם.

לאחר שבע שנות יישום, סוכנות הניהול סובלת כעת מ"כאב ראש" לנוכח מצבם של עובדים שמשכו את תשלומי הביטוח הלאומי שלהם בבת אחת. האם להפסיק את הטיפול או להמשיך לאפשר משיכות חד פעמיות תידון באסיפה הלאומית במושב נובמבר.

זוג מלאו קאי מחפש עבודה בפארק התעשייה טאנג לונג (דונג אן, האנוי), פברואר 2023. צילום: הונג צ'יו

חבר קבוע בוועדה החברתית של האסיפה הלאומית, דין נגוק קוי, אישר כי איגודי העובדים הווייטנאמים משתתפים בכל שלבי תהליך חקיקת החוק. סוכנויות האסיפה הלאומית פתוחות לקבל חוות דעת מכל הקבוצות המושפעות מהמדיניות ומוכנות לדיאלוג ולהגיב בעת הצורך.

הוא נתן דוגמה כיצד כאשר חוק העבודה נחקק בשנת 2019, איגוד העובדים במגזר הבריאות התלונן רבות על שעות נוספות. אך במהלך תהליך עדכון הצעת החוק, הוועדה החברתית לא קיבלה הערות מאיגוד העובדים במגזר הבריאות בנושא זה. בינתיים, בתעשייה הימית, פקידים ברמת המשרד באו לחשוב על מאפייני אנשי הצוות העובדים על ספינות. לאחר דיון, קבוצה זו נוספה להוראות הנוגעות לשעות עבודה ותנאי שעות נוספות עבור עובדים מיוחדים.

"אם חברי האיגוד רואים סוגיות מדיניות משפטיות שיש לפתח אך קשה להעבירן לסוכנויות אחרות, הם יכולים לשלוח אותן ישירות לוועדה החברתית. אנחנו תמיד מוכנים לקבל אותן", אמר.

נציג הוועדה החברתית הציע כי איגודי העובדים הבכירים צריכים לשפר את יכולות הצוות שלהם כדי שיוכלו להוביל את איגודי העובדים העממיים. "איגודי העובדים צריכים ליצור יותר פורומים ודרכים לקיום דיאלוג ישיר וכן להעביר את דעות העובדים לסוכנויות קובעות המדיניות", אמר מר קוי.

קונגרס האיגודים המקצועיים ה-13 (כהונה 2023-2028) התקיים בין ה-1 ל-3 בדצמבר בהשתתפות 1,100 נציגים. הקונגרס ידון בשלוש פריצות דרך: קידום דיאלוג ומשא ומתן קיבוצי, תוך התמקדות בשכר, בונוסים, שעות עבודה, שעות מנוחה, בטיחות והיגיינות תעסוקתית; פיתוח חברי איגודים מקצועיים, הקמת איגודי עובדים עממיים במפעלים לא-ממשלתיים; ובניית צוות של יושבי ראש איגודי עובדים עממיים לעמוד במשימות, במיוחד במפעלים לא-ממשלתיים.

הונג צ'יו

קישור למקור: https://vnexpress.net/truc-tiep-nghe-lao-dong-gop-y-de-xay-sua-luat-sat-thuc-te-4683322.html