החלטה 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה ממשיכה להדגיש: "בתהליך הפיתוח הלאומי, המפלגה ומדינת וייטנאם תמיד ראו בחינוך ובהכשרה, יחד עם מדע וטכנולוגיה, סדרי עדיפויות לאומיים עליונים."
בוועידה הלאומית להחלטות הפוליטביורו בספטמבר, אישר המזכיר הכללי טו לאם שוב כי השקעה בחינוך היא השקעה בעתיד האומה, וטיפוח "הרוח הלאומית".
אחת המדיניות פורצת הדרך בתחום החינוך וההכשרה המתוארת בהחלטה 71 היא להבטיח אספקת סט ספרי לימוד לאומי מאוחד, תוך שאיפה לספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים עד שנת 2030.
תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 יושמה על פי מפת דרכים החל משנת הלימודים 2020-2021, ובראשה עידן של "תוכנית לימודים אחת - ספרי לימוד מרובים". בתחילה ציפו שהדבר יסיים את מונופול ההוצאה לאור ויעודד את הסוציאליזציה של יצירת ספרי לימוד.
שלוש קבוצות עיקריות של ספרי לימוד, "חיבור ידע עם חיים", "אופקים יצירתיים" ו"עפיפון", מופצות ונמצאות בשימוש נרחב בבתי ספר.
על פי החלטה 88/2014 של האסיפה הלאומית, על מנת ליישם באופן יזום את תוכנית החינוך הכללי החדשה, משרד החינוך וההכשרה אמור לארגן את עריכתה של אוסף ספרי לימוד. אוסף ספרי הלימוד הזה ייבחן ויאושר באופן הוגן לצד ספרי לימוד שנאספו על ידי ארגונים ויחידים. עם זאת, מסיבות שונות, משרד החינוך וההכשרה טרם ערך אוסף ספרי לימוד שהונפקו על ידי המדינה.
במהלך רפורמות החינוך וההכשרה של השנים האחרונות, מתן אפשרות לקיום משותף של מספר קבוצות של ספרי לימוד יצר תחרות, עודד יצירתיות וטיפח חדשנות בשיטות ההוראה. עם זאת, היישום המעשי הוליד גם ליקויים רבים.
לכן, החלטה 71 דורשת סקירה והערכה של יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 ומתן סט ספרי לימוד לאומי מאוחד. לשם כך, הממשלה תפתח תוכנית פעולה לשנת הלימודים 2026-2027, שבמהלכה התלמידים ישתמשו בסט ספרי הלימוד הלאומי המאוחד.
פרופסור פאם טאט דונג - לשעבר סגן ראש הוועד המרכזי למדע וחינוך, לשעבר סגן נשיא האגודה הווייטנאמית לקידום הלמידה, ומשתתף באוסף ספרי הלימוד משנת 1979 - מאמין שאיחוד סט אחד של ספרי לימוד הוא הכרחי.
בגיל 91, הוא עבר את שנות לימודיו בחטיבה העליונה ובהכשרתו להוראה ללא מושג של ספרי לימוד. כשהיה מורה, בין השנים 1953 ל-1956, גם בבית הספר בו לימד לא היו ספרי לימוד. המורים הסתמכו רק על תוכנית הלימודים כדי להכין שיעורים וללמד שיעורים.
בשנת 1979, כאשר וייטנאם יישמה את הרפורמה החינוכית השלישית שלה, פרופסור פאם טאט דונג היה אחד החברים המעורבים בארגון כתיבת ספרי לימוד. אלה היו ספרי לימוד שהיו בשימוש חינם.
מומחה ותיק זה טען כי לאחר יותר מארבעה עשורים של צפייה בהיסטוריה של ספרי הלימוד, הוא מאמין כי ניהול סט ספרי לימוד יחיד על ידי משרד החינוך וההכשרה הוא הגישה היציבה וההוגנת ביותר.
בתצפיתו על היישום המעשי של מודל "תוכנית לימודים אחת - ספרי לימוד מרובים" בתקופה האחרונה, ציין פרופסור פאם טאט דונג כי ישנם לא מעט חסרונות לצד כמה יתרונות.
הוא ציין כי בנוסף לעלות הגבוהה ולבזבוז הכרוכים בהדפסה, קיומם של מספר ערכות של ספרי לימוד בו זמנית יצר בלבול בהכוונת השימוש בהם בכל יישוב. לדוגמה, התחרות העזה על נתח שוק בין מתקני דפוס והפצת ספרי לימוד משאירה לעיתים את המשרד הממשלתי לא מוכן, מה שמאלץ אותם להתאים מחדש את התקנות הנוגעות לזכות לבחור ספרי לימוד במוסדות חינוך.
לדברי מר דונג, יישום של סט מאוחד של ספרי לימוד יהיה מועיל מאוד למנהלים, לתלמידים ולהורים כאחד.
"סט טוב של ספרי לימוד יגביל את הצורך להדפיס ולפרסם יותר מדי ספרי עיון, ותמנע בזבוז. יחד עם זאת, ספרי הלימוד עצמם משמשים כבר כחומרי עיון בעת יישום תוכנית ההוראה. וישנם חומרי עיון רבים לתכנון שיעורים הזמינים באינטרנט, בספריות ובספריות דיגיטליות", הוא ציין.
לכן, סגן ראש מחלקת המדע והחינוך לשעבר של הוועד המרכזי תומך ביצירת סט מאוחד של ספרי לימוד ברחבי הארץ כדי להתגבר על הפערים וחוסר האחידות בהוראה ובלמידה בין יישובים, תוך הבטחה שהתלמידים ילמדו באמצעות חומרי למידה באותה איכות.
בנוסף, מר דונג העריך מאוד את היוזמה לספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים, דבר התורם להנחת היסודות למערכת חינוך כפי שחזה הנשיא הו צ'י מין מימיו הראשונים של הקמת הממשלה המהפכנית הזמנית של הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם.
מר דונג מאמין שעם התפתחות הטכנולוגיה, מתן ספרי לימוד בחינם בעתיד הוא בהחלט אפשרי, עם הופעתם של ספרי לימוד אלקטרוניים, ספרי לימוד חכמים המשלבים בינה מלאכותית וביג דאטה... יחד עם מודלים של "בתי ספר חכמים", "בתי ספר דיגיטליים" ו"בתי ספר מאושרים".
פרופסור פאן ואן טאן, PhD, מהפקולטה למדעי הטבע באוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהאנוי, שחולק את אותה דעה, אישר כי מדיניות איחוד ספרי הלימוד ברחבי הארץ היא החלטה סבירה והכרחית.
הוא הצביע על שלוש יתרונות ברורים שמדיניות זו תביא: יתרונות כלכליים, סטנדרט הערכה אחיד ופוטנציאל לתמיכה חברתית טובה יותר.
פרופסור טאן אישר כי מדיניות איחוד ספרי הלימוד תיצור סטנדרט לאומי ברור. עם זאת, אין בכך כדי להגביל את החשיבה או לחנוק את היצירתיות; להיפך, היא מעודדת גיוון באמצעות מקור עשיר של חומרי עזר.
לדבריו, המטרה היא לעזור לתלמידים לרכוש את הידע הבסיסי והסטנדרטי ביותר, כך שגם המורים וגם התלמידים יוכלו להרחיב בחופשיות את עולם הידע שלהם.
מומחים שותפים לכך שהחלטה 71-NQ/TW אינה דורשת סט אחד של ספרי לימוד, אלא סט לאומי מאוחד של ספרי לימוד. גישה זו יורשת את רוח ההחלטות הקודמות 88/2014/QH13 ו-51/2017/QH14.
ציפיות קודמות לגבי הגיוון והיצירתיות שיביא המודל של "תוכנית לימודים אחת - ספרי לימוד מרובים" התנגשו עם המציאות. לכן, עם שמעו את החדשות על כך שתהיה מערכת מאוחדת של ספרי לימוד, מורים, הורים ותלמידים הביעו את שמחתם.
גב' נגוין מאי הואה (מחוז שואן פואנג, האנוי) זוכרת בבירור את הפעמים בהן העבירה את ילדיה לבתי ספר שונים. בעוד שהמעבר עבר בצורה חלקה עבור בנה הבכור, שלמד את תוכנית הלימודים הישנה, היה קשה מאוד כאשר בנה השני, שלמד את תוכנית הלימודים החדשה, עבר בסמסטר השני של כיתה ו'.
ההורה אמר: "הסיבה היא ששני בתי הספר משתמשים בספרי לימוד שונים. הייתי צריך ללכת לשלוש חנויות שונות כדי לאסוף מספיק ספרים לילד שלי. אחרי זה, לקח לילד שלי הרבה זמן לעבור על החומר."
לכן, גב' הואה מקווה שהמדיניות של איחוד סט אחד של ספרי לימוד תשים קץ לפער בידע בין בתי הספר, תקל ונוח יותר לתלמידים את המעבר בין כיתות ובתי ספר, ובמקביל תפחית את נטל רכישת הספרים והחומרים עבור משפחות.
נגוין דאן סה, תלמידה מבית הספר התיכון קון קואנג במחוז נגה אן, חולקת את אותה דעה, ציינה כי קיומם של ערכות מרובות של ספרי לימוד יצר אי נוחות מיותרת. היא אמרה שבתחילת שנת הלימודים, לעתים קרובות חסר להם "ספר זה או ספר אחר", והחלק הגרוע ביותר הוא שאם הם מאבדים ספר באמצע השנה, קשה מאוד למצוא ספרים חלופיים.
"בעבר, אחיות במשפחה נהגו לקבל ספרי לימוד בירושה מאחיותיהן הגדולים. אבל בשנים האחרונות הם כבר לא שמישים כי הם שונים בכל מקום", הסבירה סא.
התלמידה הביעה את תמיכתה המוחלטת במערכת אחידה של ספרי לימוד ברחבי המדינה, שכן דן סה מאמין שזה יקל הרבה יותר על בחינות, מעבר בתי ספר וקניית ספרים.
היא הדגישה: "במהלך תהליך ההוראה והלמידה, מורים ותלמידים ירחיבו את חקרם למקורות מידע והפניות אחרים, משום שבמציאות, התוכן והנתונים בספרי הלימוד קטנים מאוד בהשוואה לכמות העצומה של נתונים שהתלמידים צריכים לגשת אליהם ולחקור."
גב' הואנג טי הואה, מורה לכימיה בתיכון הא דונג בהאי דואנג, שיתפה גם היא כי בחמש השנים האחרונות, מורים התמודדו עם אתגרים רבים יותר בעבודה עם מספר ערכות של ספרי לימוד בו זמנית.
"חלק מספרי הלימוד כותבים בצורה שטחית, בעוד שאחרים כותבים בצורה קפדנית, ולהיפך. לכן, אם תוכן כלשהו מוזכר באחד משלושת ספרי הלימוד הנוכחיים, המורים צריכים להרחיב עליו. הלחץ על המורים המכינים את התלמידים לבחינות הגמר הוא עצום, וגם התלמידים צריכים ללמוד יותר", הסבירה גב' הואה.
לכן, כששמעה את החדשות על כך שיהיה סט מאוחד של ספרי לימוד, גב' הואה שמחה מאוד. לדבריה, היקף הידע לא ישתנה, אך הנטל על המורים והתלמידים יופחת.
"סט אחד של ספרי לימוד יבטיח עקביות ואחידות בלמידה ובבחינות בין בתי הספר. תלמידים שעוברים מבית ספר אחד למשנהו לא יצטרכו לדאוג להחלפת ספרי לימוד", שיתף מורה מבית הספר התיכון הא דונג.
ברמה המאקרו-ניהולית, מדיניות זו זכתה לתמיכה חזקה מצד האסיפה הלאומית. במהלך הדיון על טיוטות התיקונים לשלושה חוקים בנושא חינוך ב-22 באוקטובר, הדגיש נציג האסיפה הלאומית נגוין הואו טונג (משלחת לאם דונג) כי הנפקת סט ספרי לימוד מאוחד על ידי המדינה לכל המדינה תואמת את רצון המפלגה ואת שאיפות העם, וכן מתאימה למציאות הנוכחית.
הנציגים ניתחו כי כוונת המפלגה כאן היא למסד את החלטה 71 של הפוליטביורו על פיתוח החינוך וההכשרה ואת החלטה 88 של האסיפה הלאומית על רפורמה בתוכנית הלימודים ובספרי הלימוד; תוך התאמת רצון העם פירושה הגשמת שאיפות הבוחרים שהובעו בישיבות האסיפה הלאומית בנוגע לספרי הלימוד.
נציג האסיפה הלאומית, מא טי ת'וי (משלחת טויאן קוואנג), הסכים עם מדיניות זו ואמר כי איחוד ספרי לימוד יבטיח הוגנות בגישה לחינוך, במיוחד עבור אזורים מרוחקים, אזורי מיעוטים אתניים ואזורים הרריים - שבהם התנאים הכלכליים והתשתיות מוגבלים.
בנוסף, הנציגים הסכימו גם עם המדיניות של מתן ספרי לימוד בחינם לתלמידים, וראו בכך מדיניות אנושית. עם זאת, כדי להבטיח שהמדיניות מיושמת ביעילות, הציגה הנציגה מא טי טוי כי הממשלה צריכה להבהיר את המנגנון לניהול ושימוש חוזר בספרי לימוד, וכן לשקול מדיניות לעידוד ספריות ספרים משותפות בבתי הספר כדי למנוע בזבוז משאבים.
ד"ר נגוין טי מאי הואה, סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, ראה במדיניות זו משמעות עמוקה. כאשר המדינה מבטיחה סט משותף של ספרי לימוד לכל המדינה, זוהי דרך לדאוג לכל תלמיד, ולהבטיח שלכל ילד - ללא קשר לאזורו - תהיה גישה לידע על אותו בסיס.
לדבריה, מדיניות זו מדגימה את עליונות המשטר, עולה בקנה אחד עם הסנטימנט הציבורי, ועונה על שאיפותיהם של מספר רב של הורים ותלמידים.
מנקודת מבט חברתית ובהקשר של חינוך באופן כללי, למערכת אחידה של ספרי לימוד ברחבי הארץ יש השלכות משמעותיות.
באופן ספציפי, מבחינת משמעות חברתית, קביעת סט מאוחד של ספרי לימוד תעזור להורים להפסיק לדאוג לגבי ספרי לימוד עבור ילדיהם עם תחילת שנת הלימודים החדשה; זה יפחית חששות הקשורים ללמידה, מבחנים והערכות הקשורים לספרי לימוד כאשר ילדים עוברים לבתי ספר...
"זה בהחלט יביא שמחה להורי התלמידים, במיוחד לאלה ממשפחות מוחלשות בעלות הכנסה נמוכה", שיתפה גב' הואה.
מנקודת מבט חינוכית באופן כללי, כינון סט ספרי לימוד לאומי מאוחד מטפל בחסרונות בהפצה ובשימוש בספרי לימוד עקב תהליך בחירת ספרי הלימוד; הוא גם מפחית את הלחץ בבניית מאגר שאלות לבחינת סיום התיכון, ומבטיח התאמה, אובייקטיביות והגינות עבור תלמידים הלומדים קבוצות שונות של ספרי לימוד.
לאור ההשלכות הנ"ל, לדברי ד"ר נגוין טי מאי הואה, ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית דוגלת בעקביות בדעה כי יש להקים סט ספרי לימוד מהמדינה, שיש להשתמש בו באופן אחיד ברחבי המדינה. המדיניות של הבטחת אספקת סט ספרי לימוד מאוחד ברחבי המדינה מאשרת את אחריות המדינה לספק סט ספרי לימוד איכותי ובמחיר סביר, העשוי להיות עקבי בהוראה ובהערכת תוצאות סיום לימודים בתיכון.
מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
תגובה (0)