וייטנאם, יחד עם ASEAN, מחדשת כדי לנסוק גבוה יותר, יוצרת כדי להגיע רחוק יותר, ומשתלבת למען פיתוח.

פסגות ASEAN ה-44 וה-45 ופסגות קשורות הסתיימו לאחרונה בהצלחה בווינטיאן, לאוס, ובכך סגרו את שנת שיתוף הפעולה הבלתי נשכחת של ASEAN 2024 בנושא "קישוריות וחוסן", והאיצו את יישום תוכניות האב לבניית קהילת ASEAN לשנת 2025.

בשנת 2025, ASEAN תאמץ את חזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045, יחד עם ארבע תוכניות אסטרטגיות בנושאים פוליטיים-ביטחוניים, כלכליים, חברתיים-תרבותיים וקישוריות, שייושמו החל משנת 2026. תוכניות אלו מבטיחות לפתוח שאיפות חדשות באמצעות חשיבה חדשנית, חזון אסטרטגי ודחיפה של פיתוח דיגיטלי, ירוק ומהיר כדי להמשיך ולמלא בהצלחה את משימתה לשלום , ביטחון, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא.

בהיותנו בנקודת מפנה היסטורית חדשה עבור המדינה, בתחילת מסע חדש עבור ASEAN, ובהכנות לציון 30 שנה להצטרפותה של וייטנאם לאסאן, זה הזמן עבור כולנו להביט לאחור ולהעריך את מה שאסאן עשתה, עושה ותעשה, על מנת לקבוע את כיוון השתתפותנו ותרומתנו לעתידה של ASEAN, שהיא גם תרומה לעתידה של כל מדינה חברה ולעצמנו.

במושבי המליאה של פסגות ASEAN ה-44 וה-45, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציע כי ASEAN צריכה להתייחס לעצמאות כבסיס לצמיחה, לקישוריות כמוקד לפריצות דרך, ולחדשנות ככוח מניע למנהיגות חלוצית. (צילום: VGP/Nhat Bac)

אסיאן - בסיס איתן, קשרים חזקים ופיתוח בר-קיימא.

ASEAN, שנוסדה לפני כמעט 60 שנה על רקע חוסר יציבות אזורי, פילוג וחוסר אמון, התאחדה, התרחבה והתפתחה בהדרגה, והעניקה לאזור פנים חדשות וטיפחה אמון גובר לאורך השנים. לאחר כמעט שלושה עשורים, ASEAN, מארגון עם חמש חברות בלבד, הפכה כעת לבית משותף של כל עשר מדינות דרום מזרח אסיה, ומבשרת עידן חדש של סולידריות ושיתוף פעולה אזוריים.

קהילת ASEAN הוקמה ב-31 בדצמבר 2015, וסימנה קפיצת מדרגה איכותית בהתפתחות ASEAN, חיזקה עוד יותר את יסודות האינטגרציה שלה ומאשרת את תפקידה החיוני בשלום, ביטחון, שיתוף פעולה ופיתוח באזור. המסע של ASEAN למעמדה הנוכחי לא תמיד היה חלק, אלא היה רצוף עליות ומורדות רבות. ככל שהיא מתמודדת עם יותר קשיים ואתגרים, כך ASEAN מתמתנת ומתבגרת יותר, מפתחת את חוסנה, ביטחונה, הסתמכותה העצמית והאוטונומיה האסטרטגית שלה. הדבר מודגם בבירור באמצעות יכולת ההסתגלות, יכולות התגובה ועקרונות ההתנהגות של ASEAN.

ראשית, ASEAN חייבת להיות גמישה, רלוונטית ובעלת יכולת תגובה מהירה לכל השינויים במצב האזורי והבינלאומי. מנקודות חמות עולמיות ועד לאזור, למדינות החברות יש הבנה ואחריות משותפת בחיזוק הסולידריות ובקידום הקול המשותף של ASEAN.

עם רצון משותף להשיג אחדות בהתנהגות ובפעולה, אסיאן הוכיחה בבירור את יכולתה להסתגל לנסיבות משתנות, בהתבסס על משימתה הבלתי משתנה לשמור על סביבה שלווה, בטוחה, יציבה ושיתופית לפיתוח באזור.

העולם התגבר על כל האתגרים והגיב בביטחון ובחוסן בלתי מעורערים לסוגיות בינלאומיות ואזוריות, החל מהקונצנזוס בן חמש הנקודות התומכות במיאנמר במציאת פתרון ארוך טווח ובר קיימא, חיזוק עמדות עקרוניות וקול משותף בנושא ים סין הדרומי, ועד שמירה על גישה מאוזנת ועקבית לסכסוכים באוקראינה, במזרח התיכון ובחצי האי הקוריאני.

נושא שיתוף הפעולה בשנת 2024 הוא "אסיאן: קידום קישוריות וחוסן". (צילום: VGP/Nhat Bac)

מתוך הבנה ושיתוף של המציאות הנוכחית במזרח התיכון, באירופה ובמקומות רבים אחרים, אנו מעריכים עוד יותר את ערך השלום והיציבות באזור כיום. שלום אינו דבר מובן מאליו, אלא נובע מנחישותן ומאמציהן המתואמים של המדינות החברות לשאוף לשלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח.

שנית, עלינו להגיב בצורה גמישה, פרואקטיבית, מהירה ויעילה לאתגרי ביטחון לא מסורתיים. דוגמה בולטת לכך היא מגפת הקורונה; השלכותיה עדיין ארוכות טווח, אך הניסיון והלקחים שנלמדו מהתגובה למגפה נותרו בעלי ערך ורלוונטיים בתקופה הנוכחית.

סדרה של יוזמות כגון קרן התגובה ל-COVID-19, רזרבת האספקה ​​הרפואית לחירום אזורית, נוהל התגובה הסטנדרטי של ASEAN למגפות, מסגרת מסדרונות הנסיעה של ASEAN ומסגרת ההתאוששות המקיפה של ASEAN הן דוגמאות חיות לסולידריות ולתמיכה ההדדית של ASEAN בתקופות קושי, ולגישתה הפרואקטיבית בתגובה לסוגיות בעלות אופי ארצי, מקיף, גלובלי וקהילתי.

היישום המתואם של יוזמות אלו הניח את היסודות לגיוס משאבים על ידי ASEAN לשליטה במגפות, כולל למעלה מ-900 מיליון מנות חיסון וכמות גדולה של ציוד ואספקה ​​רפואיים. יוזמות אלו עיצבו גם את המסגרת לשיתוף פעולה ופעולה מתואמת בין מדינות בשליטה ובמניעה של המחלה, ותרמו להישגיה המרשימים של ASEAN בשליטה במגפות ובהתאוששות הכלכלית.

המאמצים המשולבים של ASEAN בתגובה למגפה, יחד עם אתגרים מתעוררים אחרים כמו שינויי אקלים, אסונות טבע, דלדול משאבים והזדקנות האוכלוסייה, מדגימים בבירור את רוח "חשיבה קהילתית, פעולה משותפת" של ASEAN רחומה, העומדת כתף אל כתף, מתגברת יחד על קשיים ואתגרים.

שלישית, שמירה על גישה איתנה, עצמאית ומאוזנת אל מול תחרות אסטרטגית גוברת היא קריטית. העשורים הראשונים של המאה ה-21 חוו שינויים גיאופוליטיים משמעותיים. אזור אסיה-פסיפיק ממשיך להיות מוקד התכנסות וצומת של אינטרסים אסטרטגיים עבור כל המעצמות הגדולות; ASEAN, הממוקמת בלב אזור זה, מושכת את תשומת הלב, ההשתתפות ואף מעורבותם של שותפים מרכזיים. תחרות אסטרטגית וחיכוכים בין המעצמות הגדולות מתרחשים ישירות בתוך המנגנונים והפורומים של ASEAN, ומשפיעים על תפקודו ויעילותו של שיתוף הפעולה.

בהקשר זה, ASEAN הפגינה איתנות ועקביות בתפקידה העצמאי והפרואקטיבי ובהתנהגותה העקרונית ביחסיה עם שותפותיה. בהנחיית עקרונות יסוד כמו אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה וחזון ASEAN על האוקיינוס ​​ההודו-פסיפיק, ASEAN הצליחה ליישם אינטרסים, ליישב חילוקי דעות ואיזנה את חששותיהן של המדינות המשתתפות בשיתוף פעולה אזורי.

מנגנוני ASEAN כגון ASEAN+1, ASEAN+3 ופסגת מזרח אסיה ממשיכים לאשר את ערכם האסטרטגי בקידום דיאלוג, בניית אמון וחיזוק שיתוף הפעולה, ויוצרים בסיס איתן לעיצוב ארכיטקטורה אזורית רב-תהליכית, רב-שכבתית ורב-מגזרית, כאשר ASEAN במרכזה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין שיתף כיוונים חשובים עבור ASEAN בתקופה הקרובה במושב המליאה של פסגות ASEAN ה-44 וה-45. (צילום: VGP/Nhat Bac)

נצלו הזדמנויות, התגברו על אתגרים וחזקו את הרשת.

העולם עובר שינויים מורכבים ומרחיקי לכת עם מגמות סותרות והשפעות חיוביות ושליליות שלובות זו בזו. בסך הכל, יש שלום, אך מלחמות מקומיות; בסך הכל, יש דטאנט, אך מתחים מקומיים; בסך הכל, יש יציבות, אך סכסוכים מקומיים. גורמים חדשים לצמיחה, במיוחד מדע וטכנולוגיה, חדשנות, מעבר ירוק ומעבר אנרגטי, יוצרים שינויים מכריעי עתיד, ומשנים באופן מהותי את שיטות הייצור ואת כל היבטי החיים החברתיים.

בנוף הפכפך זה, אסיאן ממשיכה לצוץ כמודל לסולידריות, מוקד צמיחה, מגדלור למאמץ ודוגמה מצוינת להסתגלות למגמות פיתוח חדשות.

עם צמיחה צפויה של 4.6% בשנת 2024 ו-4.8% בשנת 2025, הרבה מעבר לממוצע העולמי, ASEAN ממשיכה לרשום הישגים מרשימים בפיתוח כלכלי וצפויה להפוך לכלכלה הרביעית בגודלה בעולם עד 2030.

ASEAN, המחזקת את הקישוריות בין כלכלות, מאיצה את שדרוג הסכם הסחר בסחורות בין ASEAN, משלימה למעשה את המשא ומתן לשדרוג הסכם הסחר החופשי בין ASEAN לסין לגרסה 3.0, ומיישמת את השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP)... מסגרות שיתוף פעולה חדשות של ASEAN בנושא הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה המעגלית והכלכלה הכחולה מדגימות שינוי בחשיבה ובפעולות של ASEAN, לא רק תוך ניצול יזום של מנועי צמיחה חדשים, אלא גם מובילה ומעצבים תכנים חדשים של שיתוף פעולה באזור.

תחת העיקרון המנחה של "הצבת האנשים במרכז מאמצי בניית הקהילה של ASEAN", כל הסוכנויות המתמחות של ASEAN בתחומי החינוך, העבודה, הבריאות, התרבות וכו', מודעות עמוקות למטרה של בניית קהילה ממוקדת אדם המשרתת את האינטרסים המעשיים של האנשים, ורואות בכך את המטרה העליונה בתכנון ויישום מדיניות.

הלכידות, המחויבות והאמון של העם הם הזרזים המחזקים את הקשרים בין האומות, ומשקפים בבירור את אופייה של אסיאן כקהילה הרמונית, אנושית וכוללנית, למען פיתוח שוויוני והוגן לכולם, מבלי להשאיר אף אחד מאחור.

בנאום בפסגת העסקים וההשקעות של ASEAN לשנת 2024, הדגיש ראש הממשלה כי ASEAN עמידה אינה יכולה להתקיים ללא צוות עמיד של יזמים ועסקים. (צילום: VGP/Nhat Bac)

במבט קדימה, עם הזדמנויות ואתגרים רבים, משימתה של ASEAN היא לשמר את הישגיה ולהמשיך לחזק את הקשרים ושיתוף הפעולה שלה בכל שלושת הממדים: קנה מידה, היקף ואיכות. כיצד יכולה ASEAN לשמור על עצמאותה ואוטונומיה האסטרטגית שלה? כיצד יכולה ASEAN לפרוץ ולהפוך למרכז צמיחה? כיצד יכולה ASEAN להסתגל טוב יותר ויותר לשינויים חיצוניים? סוגיות מהותיות אלה דורשות פתרונות מהותיים; בהתאם לכך, ASEAN צריכה לנהל ביעילות את מערכות היחסים הבאות:

ראשית, קיים קשר דיאלקטי בין "העצמאות והאוטונומיה האסטרטגית של ASEAN" לבין "שילוב עמוק יותר בתהליכים גלובליים". עצמאות ואוטונומיה אסטרטגיות הן הבסיס לקידום איתן של ASEAN במטרותיה ובעקרונותיה, מינוף חוזקותיה הפנימיות, שיפור הסתמכותה העצמית, אישור תפקידה ומעמדה, והנחת היסודות להשתתפות עמוקה יותר של ASEAN בסדרי יום עולמיים.

בתורו, תפקידה היעיל של ASEAN ותרומתה לתהליכים גלובליים יסייעו לשפר את הפוטנציאל שלה, לחזק את יכולותיה ולגייס משאבים, מה שיאפשר ל-ASEAN לבסס את הסתמכותה העצמית והאוטונומיה האסטרטגית שלה, תוך שמירה על עמידה איתנה לנוכח כל שינוי.

שנית, קיים הקשר הדיאלקטי בין כוח, עמדה ותזמון. "כוח" הוא הבסיס לקשרים ולמסורת הסולידריות שאסאן טיפחה בחריצות במשך 60 השנים האחרונות. "עמדה" היא העמדה והיוקרה שאסאן בנתה על "כוחה", כפי שמוכח בבירור בתפקידה והשתתפותה הפרואקטיביים והפעילים יותר ויותר של אסאן בנושאים אזוריים וגלובליים, כמו גם בתשומת הלב והכבוד שרוחשים השותפים לאסאן.

"הזמנים" מתייחסים למגמות העיקריות המתפתחות כעת, ובמיוחד למנועי הצמיחה החדשים שאת ASEAN צריך לתפוס ולנצל ביעילות. "בניית מומנטום, ביסוס עמדה, ניצול הזדמנויות" היא "אמנות" הפעולה של ASEAN בהקשר הנוכחי, המשך חיזוק האחדות, שחרור חיוניות דינמית ויצירת תנופה חדשה להתקדם ולהגיע לגבהים חדשים.

שלישית, קיים הקשר הדיאלקטי בין כלכלה, פוליטיקה-ביטחון וחברה-תרבותית. קהילת ASEAN בנויה על יסודות תלת-ראשיים איתנים, הכוללים שלושה עמודי תווך התומכים זה בזה ומחוברים זה לזה באופן הדוק: כלכלה, פוליטיקה-ביטחון וחברה-תרבותית. במסגרת זו, פיתוח כלכלי הוא המשימה המרכזית, חיזוק הפוליטיקה-ביטחון הוא קריטי ומתמשך, ושיתוף פעולה חברתי-תרבותי הוא הבסיס הרוחני והמשאב האנדוגני.

פתרון מערכת יחסים זו בצורה הרמונית, מקיפה ויסודית הוא בעל חשיבות עליונה להצלחת ASEAN. בכל בעיה, ASEAN זקוקה לגישה הוליסטית ומקיפה, עם חשיבה ופרספקטיבות רב-ממדיות, כדי לטפל בכל ההיבטים ביסודיות.

כדי להשיג זאת, חיזוק היכולת המוסדית הוא תנאי הכרחי, וזה דורש תשומת לב והשקעה מיוחדות בתיאום בין-מגזרים ובין-עמודים, תוך הבטחת פעולה חלקה וחלקה.

השתתפותה של וייטנאם באסיאן היא פרואקטיבית, גמישה, חיובית, אחראית, יצירתית ויעילה יותר.

כמעט שלושה עשורים של השתתפות באסיאן הוכיחו את חשיבותה העצומה לווייטנאם. מאז הצטרפותה ל-ASEAN בשנת 1995, השתתפות תמיד הייתה בראש סדר העדיפויות האסטרטגי ובחירה עליונה עבור וייטנאם. ASEAN היא "מרחב אסטרטגי" התורם ליצירת מצב חיובי, שמירה על סביבה שלווה, בטוחה, יציבה ומתפתחת עבור המדינה. ASEAN היא "גשר" המאפשר לנו להרחיב את שיתוף הפעולה ולגייס משאבים לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי.

ASEAN משמשת כ"בסיס" עבור וייטנאם לשיפור תפקידה וערכה האסטרטגי ביחסיה עם שותפותיה, ולהשתתף ולהשתלב בביטחון, באופן עצמאי ועצמאי במנגנונים ופורומים רחבים יותר.

ההצטרפות לאסיאן הפכה את וייטנאם ממדינה מוכת מלחמה, נצורה ואמברגו למדינה שנפתחה והשתלבה בהדרגה, תוך קישור התפתחותה למגמות הפיתוח הכלליות של אסאן, האזור והעולם. שלבי ההשתתפות השונים של וייטנאם באסיאן תמיד חפפו לחידוש המתמשך של החשיבה במדיניות החוץ שלה.

עם הזמן, התחזקנו ויצבנו יותר, השתתפנו בשיתוף פעולה של ASEAN בפרט ובאינטגרציה הבינלאומית בכלל, עם תרומות משמעותיות יותר ויותר. כיום, כשאנחנו מדברים על וייטנאם, אנחנו מדברים על חברה בעלת מוניטין ואחראית באסיאן ובקהילה הבינלאומית, שואפת מכל הלב, משתפת פעולה בכנות ובאמינות, ותורמת תרומות מסורות.

תרומותיה המשמעותיות ביותר של וייטנאם כוללות קידום והפצה של הערכים והעקרונות הבסיסיים של ASEAN, כגון: אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC), אמנת האזור החופשי מנשק גרעיני בדרום מזרח אסיה (SEANWFZ), ההצהרה על התנהגות הצדדים בים סין הדרומי (DOC), ובניית קוד התנהגות יעיל, מהותי ותואם בינלאומי בים סין הדרומי (COC), כולל אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982.

היא יזמה ועיצבה את ההחלטות האסטרטגיות של ASEAN, ובמיוחד תרמה למנהיגותה המוצלחת של ASEAN בהתגברות על מגפת הקורונה (COVID-19) במהלך נשיאות ASEAN בשנת 2020, והנחתה באופן יזום את פיתוח הקהילה בתהליך בניית חזון ASEAN לאחר 2025.

כלומר, לחזק את הרשת הכלכלית הנרחבת של ASEAN, להשתתף באופן פעיל במשא ומתן, סקירה ושדרוג של הסכמים ואמנות של ASEAN בין ASEAN לשותפותיה, ולאשר את תפקידה המוביל של ASEAN במגמת ליברליזציה של סחר מבוסס כללים.

כלומר, כדי לחזק עוד יותר את זהותה של קהילת ASEAN עומדים עקרונות הקונצנזוס והאחדות בגיוון; של העם, על ידי העם ולמען העם, עם גישה שהיא "ממוקדת באדם, נושא, מטרה, כוח מניע ומשאב" של תהליך בניית הקהילה.

בפסגת ASEAN+3, מנהיגי ASEAN ומנהיגים מסין, יפן ודרום קוריאה הדגישו את חשיבות מסגרת שיתוף הפעולה של ASEAN+3 והעריכו מאוד את ההתקדמות החיובית בשיתוף הפעולה של ASEAN+3 בתקופה האחרונה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

בשלב הבא של הפיתוח, עם ציפיות חדשות המוטלות על ASEAN, עלינו להיות מודעים יותר לאחריותנו להשתתף באופן פעיל ולתרום יותר לטובת הכלל, בהנחיית עקרונות החשיבה היצירתית, גישות חדשניות, יישום גמיש, שיטות יעילות ופעולה החלטית. כדי להשיג זאת, מעתה ואילך, וייטנאם חייבת לזהות, להשלים ולפתח ערכים חדשים וספציפיים ברוח של "משאבים הנובעים מחשיבה וחזון; כוח מניע הנובע מחדשנות ויצירתיות; כוח הנובע מהאנשים ומהעסקים", ועוד שישה:

ראשית, ASEAN צריכה לקחת אחריות גדולה יותר בחיזוק הסולידריות, לא רק על ידי עבודה עם המדינות החברות כדי לבנות קונצנזוס המבוסס על יישוב חילוקי דעות, אלא גם על ידי שיפור איכות הקונצנזוס על ידי הגברת רמת השזירה והשיתוף פעולה המיישרים אינטרסים, במטרה להגדיל בהדרגה את המכנה המשותף של אינטרסים בין המדינות החברות.

שנית, ASEAN צריכה להיות פרואקטיבית יותר בשיפור הסתמכותה העצמאית. יש צורך לשפר את יכולתה של ASEAN להגיב לכל האתגרים, החל משינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות, דלדול משאבים והזדקנות האוכלוסייה, ועד לסיכונים פיננסיים וכלכליים, שיבושים בשרשרת האספקה ​​וממשל יעיל של טכנולוגיות מתפתחות כגון בינה מלאכותית, אבטחת סייבר ואבטחת מידע, על מנת לשמור על יציבות אסטרטגית פנימית ולהגיב במהירות לזעזועים ותנודות חיצוניות.

שלישית, עלינו להיות יצירתיים יותר על ידי הצעת יוזמות ורעיונות שישרתו ביעילות את מאמצי בניית הקהילה. בפרט, עלינו להתמקד ב"קישוריות" כדי ליצור פריצות דרך אסטרטגיות, לקדם קישוריות תוך-גושית בשילוב עם קישוריות חיצונית, קישוריות ציבורית-פרטית וקישוריות רב-מגזרית, כאשר קישוריות מוסדית, תשתיתית ואנושית היא פריצת הדרך האסטרטגית עבור ASEAN.

רביעית, להיות פרואקטיביים יותר בשמירה על מיקוד הצמיחה ובפתיחת מנועי צמיחה חדשים. אסיאן צריכה לעמוד בקצב, לתפוס במדויק, להדביק את הפער ולעקוף את המגמות הנוכחיות, במיוחד על ידי השלמת מפת הדרכים ויישום מהיר של הסכם המסגרת לכלכלה הדיגיטלית של אסיאן כדי למטב את הפוטנציאל וההזדמנויות לכלכלה הדיגיטלית של האזור.

חמישית, עלינו לעשות מאמצים גדולים יותר כדי לקדם את השתתפותה של ASEAN והשפעתה בתחומים רחבים יותר. עם כוחה הגובר וחשיבותה הגוברת, לאסאן יש את היסודות והתנאים להרחבת השפעתה ברמה האזורית והעולמית כאחד. פורום העתיד של ASEAN הוא יוזמה עכשווית מאוד, התורמת לשיתוף פעולה אזורי ומשלבת בהדרגה את ASEAN לתהליכים גלובליים, בחיפוש אחר פתרונות לסוגיות עכשוויות.

שישית, לקדם עוד יותר הרמוניזציה מוסדית באזור וקידמה עולמית; בהתאם לתרבות ולמוסדות הפוליטיים של ASEAN וכל מדינה חברה. הרמוניזציה מוסדית, קישוריות תשתית אסטרטגית וקשרים לשיפור איכות משאבי האנוש יכולים להיחשב כפריצות דרך עבור ASEAN בתקופה הקרובה.

העתיד שייך לאלה שמתכוננים היום. תרומה לבניית עתיד חזק ומשגשג עבור ASEAN היא גם תרומה מכרעת להגשמת שאיפותיהם של למעלה מ-100 מיליון וייטנאמים, ולהוביל את המדינה לעידן חדש, עידן של קידמה לאומית עבור וייטנאם.

בנתיב הפיתוח החדש של ASEAN, וייטנאם מוכנה לחזק עוד יותר את תפקידה ואחריותה כלפי קהילת ASEAN, לתרום בצורה יעילה יותר ויותר לתהליך האינטגרציה, לקדם צמיחה ושיתוף פעולה אזוריים, למען המטרה המשותפת של שלום, ביטחון, יציבות ופיתוח בר-קיימא.

טרין מין פט

מקור: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html