पुलिस जनरलों की पदोन्नति के लिए निर्धारित समय से पहले मानदंड निर्दिष्ट करना आवश्यक है।

5वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 2 जून की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि युद्ध और कार्य में असाधारण उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी अधिकारियों को समय से पहले जनरल के पद पर पदोन्नत करने के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

लैंग सोन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि लू बा मैक बोलते हुए। फोटो: फाम किएन/वीएनए

मानकों और मानदंडों पर विशिष्ट विनियमों को पूरक बनाना

प्रतिनिधि लू बा मैक (लैंग सोन) ने कहा कि जब कोई जन सार्वजनिक सुरक्षा अधिकारी कार्य करने, संघर्ष करने और उपलब्धियाँ प्राप्त करने की प्रक्रिया से गुज़रता है, तो उस अधिकारी के लिए प्रतिष्ठा, प्रशंसा और सम्मान स्वाभाविक रूप से पहचाना जाएगा। उस समय, यदि जनरल के पद पर पदोन्नति की शर्तें समय सीमा से पहले पूरी हो जाती हैं, तो प्रयासों और योगदान को उचित मान्यता मिलेगी; साथ ही, जन सार्वजनिक सुरक्षा बल के मिशन को पूरा करने के लिए और भी परिस्थितियाँ होंगी।

प्रतिनिधि लू बा मैक ने कहा, "असाधारण उपलब्धियों वाले अधिकारियों को जन सुरक्षा के जनरल के पद पर शीघ्र पदोन्नति देने पर विचार करने की नीति वास्तव में आवश्यक और सार्थक है। वर्तमान समय में, यह नीति पूरी तरह से वास्तविकता के अनुरूप है।"

हालांकि, प्रतिनिधि लू बा मैक ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को युद्ध और कार्य में उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले अधिकारियों के लिए पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी के जनरल के पद पर शीघ्र पदोन्नति के लिए मानकों और मानदंडों पर विशिष्ट विनियमों पर विचार करना चाहिए और उन्हें पूरक बनाना चाहिए, तथा विस्तृत विनियम प्रदान करने का काम सरकार को नहीं सौंपना चाहिए।

इस विनियमन से सहमत होते हुए कि कर्नल से मेजर जनरल तक पदोन्नति पर विचार करने के लिए समय सीमा कम से कम 3 वर्ष का कार्य शेष होना चाहिए, और 3 वर्ष से कम कार्य के मामले में, यह राष्ट्रपति द्वारा तय किया जाएगा, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने आवश्यक और पर्याप्त शर्तों को निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा, उत्कृष्ट उपलब्धियों की स्थापना के लिए विशिष्ट मानदंड; स्पष्ट करें कि 3 वर्ष से कम कार्य के मामले में कितने वर्षों की आवश्यकता है और न्यूनतम समय होना चाहिए।

इस मुद्दे पर, प्रतिनिधि दो हुई ख़ान (डोंग नाई) ने कहा कि मसौदा कानून में अभी तक उत्कृष्ट उपलब्धियों के मानदंड और मानक निर्धारित नहीं किए गए हैं, जिससे इसे लागू करना मुश्किल हो रहा है। प्रतिनिधि के अनुसार, इन मामलों में जनरल के पद पर पदोन्नति को अत्यंत कठोर प्रक्रियाओं के अनुसार विनियमित करने की आवश्यकता है, जैसे: राजनीतिक गुणों, नैतिकता, जीवनशैली, योग्यता, क्षमता, कार्यकुशलता, योगदान और उत्कृष्ट उपलब्धियों के संदर्भ में वस्तुनिष्ठ और व्यापक मूल्यांकन किया जाना चाहिए...

इसलिए, प्रतिनिधि का मानना है कि यदि राष्ट्रपति कर्नल से मेजर जनरल के पद पर पदोन्नति का निर्णय लेते हैं, जबकि अधिकारी की सेवा अवधि 3 वर्ष शेष नहीं है, तो न्यूनतम समय पर विनियमन जोड़ना आवश्यक नहीं है; साथ ही, कानून में जनरलों, कर्नलों और उससे नीचे के पदों पर शीघ्र पदोन्नति के लिए विचार करने हेतु उत्कृष्ट उपलब्धियां प्राप्त करने के लिए मानदंड और मानकों पर विशिष्ट विनियमन जोड़ने की सिफारिश की जाती है।

इस विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि त्रियु थी हुएन (येन बाई) ने कहा कि पारदर्शिता, सख्ती सुनिश्चित करने और कानून के आवेदन को सुविधाजनक बनाने के लिए, मसौदा समिति को उन मामलों के लिए अधिक विशिष्ट और विस्तृत विनियमों पर विचार करने और उनका मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, जहां राष्ट्रपति द्वारा तय किए गए अनुसार 3 साल से अधिक का काम बाकी नहीं है।

प्रतिनिधि त्रियु थी हुएन ने प्रस्ताव दिया, "तीन वर्ष का कार्य शेष न होने के बीच स्पष्ट अंतर होना चाहिए, क्योंकि जिन मामलों में एक माह, कुछ माह या एक वर्ष की कमी है, वह तीन वर्षों के लिए पर्याप्त नहीं है। वहां से, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान दुरुपयोग से बचना संभव है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह (क्वांग नाम) ने कहा कि कई अलग-अलग व्याख्याओं से बचने के लिए, "कम से कम 3 साल का काम" के बजाय कम से कम 36 महीने का काम बाकी होने के बारे में सख्त नियम और एकीकृत समझ होना आवश्यक है।

एक उचित सेवानिवृत्ति आयु पर विचार करें

विशेष मामलों में पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी अधिकारियों के लिए अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने के लिए नियमों को जोड़ने के संबंध में, प्रतिनिधि टो वान टैम (कोन टुम) ने कहा कि अच्छे पेशेवर कौशल वाले लोगों के लिए सेवा आयु बढ़ाने से पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी बल की परिचालन दक्षता में सुधार करने में बहुत योगदान मिलता है।

प्रतिनिधि टो वान टैम ने जोर देकर कहा, "हालांकि, वे उच्च जिम्मेदारी की भावना वाले लोग होने चाहिए।"

इसी प्रकार, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति उन पुलिस बलों के लिए उचित सेवानिवृत्ति आयु पर विचार करे और उसका प्रस्ताव रखे, जो नियमित रूप से विषैले और खतरनाक कार्यों जैसे कि फोरेंसिक, अग्नि निवारण और लड़ाई, वैज्ञानिक उपकरण आदि के संपर्क में आते हैं, ताकि स्वास्थ्य सुनिश्चित हो सके और कार्य पूरा किया जा सके।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने एक विनियमन जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा कि पर्वतीय और सीमावर्ती जिलों के पुलिस प्रमुखों का पद निर्धारित स्तर से एक स्तर ऊपर हो, क्योंकि ये जटिल और कठिन क्षेत्र हैं, विशेष रूप से ऐसे जिले जहां 50% से अधिक कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयां सीमा से सटी हुई हैं।

डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि फाम वान होआ बोलते हुए। फोटो: फाम किएन/वीएनए

इसी प्रकार, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने कहा कि कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की सेवानिवृत्ति आयु में 5 वर्ष और लेफ्टिनेंट कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की सेवानिवृत्ति आयु में 3 वर्ष की वृद्धि के समायोजन पर सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन करना आवश्यक है। महिलाओं के लिए उच्चतम सेवा आयु का विनियमन पेशे, पद, कार्य वातावरण आदि के विशिष्ट कारकों के अनुरूप होना चाहिए; जिससे विभिन्न कार्य वातावरणों में कमांडिंग अधिकारियों के स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

"पुलिस बल का कार्य वातावरण बहुत कठिन है, उन्हें जटिल राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा वाले स्थानों पर दिन-रात लगातार काम करना पड़ सकता है। इसलिए, हम श्रम संहिता के अनुसार प्रशासनिक एजेंसियों के साथ सेवानिवृत्ति की आयु की बराबरी नहीं कर सकते," प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा; साथ ही, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि लेफ्टिनेंट कर्नल के पद वाली महिला अधिकारियों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 57 वर्ष है और महिला कर्नल के लिए 58 वर्ष है, और महिला मेजर जनरलों के लिए यह अभी भी 60 वर्ष है (कार्यान्वयन रोडमैप के अनुसार नहीं है)।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने जोर देकर कहा, "यह महिला अधिकारियों की स्वास्थ्य स्थिति के लिए उपयुक्त है।"

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों को स्पष्ट करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल टो लाम ने कहा कि कानून का मसौदा डोजियर, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार, व्यावहारिक अनुभव के सारांश के आधार पर, मंत्रालयों, शाखाओं, सार्वजनिक सुरक्षा इकाइयों और स्थानीय क्षेत्रों से प्राप्त टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए तैयार किया गया है, तथा सरकार द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया है।

कर्नल से मेजर जनरल के पद पर पदोन्नति के लिए विचार किए जाने वाले जन सार्वजनिक सुरक्षा अधिकारियों के पास कम से कम 3 वर्ष का कार्य शेष होना चाहिए, इस विनियमन से संबंधित प्रतिनिधियों की राय के बारे में; प्रांतों और शहरों के सार्वजनिक सुरक्षा निदेशकों के लिए जनरल-स्तर के पदों पर विनियमन...; पुलिस अधिकारियों, गैर-कमीशन अधिकारियों और श्रमिकों की अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने पर कुछ विनियमों पर विचार करने का प्रस्ताव..., मंत्री टो लैम ने कहा कि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय सरकार और राष्ट्रीय असेंबली की संबंधित एजेंसियों को मसौदा प्राप्त करने, समझाने और पूरा करने के लिए रिपोर्ट करेगा, और विनियमों के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करेगा।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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