कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार: शैक्षिक नवाचार में प्रमुख कारक

जीडी एंड टीडी - शिक्षक कानून का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य शिक्षण स्टाफ का विकास करना है। यह शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता तय करने वाली एक महत्वपूर्ण शक्ति है।

टीम का मानकीकरण और विकास करना

शिक्षकों पर कानून राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कर दिया गया है और 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग ( शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षकों पर कानून का मुख्य लक्ष्य शिक्षण कर्मचारियों का विकास, शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करना और एक मज़बूत शिक्षा प्रणाली का निर्माण करना है। इस कानून का उद्देश्य शिक्षकों की भूमिका और स्थिति पर पार्टी और राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाना है, साथ ही शिक्षकों को आकर्षित करने, उन्हें नियुक्त करने, विकसित करने और उनकी सुरक्षा के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना है।

मानकीकरण और टीम विकास - शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के मुद्दे का उल्लेख करते हुए, श्री वु मिन्ह डुक ने बताया कि शिक्षक कानून मानकों की दो प्रणालियों (पेशेवर उपाधियाँ और पेशेवर मानक) को मिलाकर शिक्षकों के लिए पेशेवर मानकों की एक समान प्रणाली बनाता है, जो सरकारी और गैर-सरकारी दोनों तरह के शिक्षकों पर समान रूप से लागू होती है। शिक्षकों के लिए पेशेवर मानकों का उपयोग शिक्षकों की भर्ती, नियुक्ति, मूल्यांकन, प्रशिक्षण और प्रोत्साहन में; शिक्षण स्टाफ के विकास के लिए नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में किया जाता है।

"यह विनियमन सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण कर्मचारियों के मानकीकरण को सुनिश्चित करने, कर्मचारियों की गुणवत्ता का एक सामान्य स्तर सुनिश्चित करने, सभी प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों की पदोन्नति और कैरियर विकास के लिए समान अवसर पैदा करने के लिए है," श्री वु मिन्ह डुक ने जोर दिया, साथ ही पुष्टि की कि समाज में शिक्षकों की महत्वपूर्ण स्थिति में शामिल हैं: सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक शिक्षक, जो यह सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ है कि सभी शिक्षकों का सम्मान, संरक्षण और सम्मान किया जाए।

शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक के अनुसार, शिक्षक "विशेष अधिकारी" और "विशेष कार्यकर्ता" हैं, जिन्हें उनके पद के अनुरूप व्यावसायिक गतिविधियों में अधिकारों की गारंटी दी जाती है; जिसमें सम्मान पाने का अधिकार और उनकी प्रतिष्ठा, सम्मान और गरिमा की रक्षा का अधिकार शामिल है; साथ ही, उन्हें "शिक्षक" के महान पद के योग्य दायित्वों को पूरा करना चाहिए; जिसमें शिक्षकों के गुणों, प्रतिष्ठा, सम्मान, गरिमा और नैतिकता को बनाए रखने का दायित्व, अनुकरणीय होना, व्यावसायिक गतिविधियों और सामाजिक संबंधों में एक उदाहरण स्थापित करना शामिल है।

"शिक्षकों से संबंधित कानून यह निर्धारित करता है कि संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के साथ क्या करने की अनुमति नहीं है, यह निर्धारित करता है कि शिक्षकों की प्रतिष्ठा, सम्मान और गरिमा के उल्लंघन से कैसे निपटा जाए, और विशेष रूप से ऐसे कृत्यों से सख्ती से निपटा जाए यदि वे शैक्षणिक संस्थानों के भीतर होते हैं या जब शिक्षक शिक्षण पेशे के सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा के लिए पेशेवर गतिविधियां करते हैं," श्री वु मिन्ह डुक ने जोर दिया।

ट्रान फु हाई स्कूल - होआन कीम ( हनोई ) का एक कक्षा कक्ष। फोटो: स्कूल की वेबसाइट

अच्छे छात्रों को शिक्षण पेशे में आकर्षित करने की प्रेरणा

हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन डुक सोन ने कहा कि शिक्षकों से संबंधित कानून, शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन और प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले छात्रों के लिए लंबे समय तक प्रयास करने और देश के शिक्षा एवं प्रशिक्षण करियर से जुड़े रहने के लिए एक बड़ी प्रेरणा बन गया है। यहाँ से, छात्रों को अपने करियर की स्पष्ट परिभाषा, अपने भविष्य को स्थिर और अपनी नौकरियों को अधिक सम्मानजनक रूप से देखने का अवसर मिलेगा। इसी आधार पर, क्षमता और गुणों वाले कई छात्र शिक्षक बनना चाहेंगे।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक सोन के अनुसार, शिक्षक कानून में टीम की गुणवत्ता निर्धारित करने वाले महत्वपूर्ण कारक हैं, जैसे सम्मान, जीवन की सुरक्षा, और टीम का सशक्तिकरण एवं विकास। यह न केवल एक कानून है, बल्कि शैक्षणिक विद्यालयों के लिए कार्यक्रम बनाने और विकसित करने, प्रशिक्षण गतिविधियों को लागू करने और टीम को मानकीकृत करने का एक महत्वपूर्ण आधार भी है। इस कानून के साथ, शिक्षकों की टीम अधिक मानकीकृत, पेशेवर होगी और पार्टी व राज्य द्वारा सौंपी गई "लोगों को विकसित करने" की ज़िम्मेदारी को पूरा करेगी।

शिक्षकों पर कानून के लागू होने को एक बड़ी सफलता बताते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई होआ ने कहा कि इस कानून को शीघ्र ही व्यवहार में लाना तथा व्यवहार में इसकी प्रभावशीलता और मूल्य को बढ़ावा देना एक बड़ी चुनौती होगी; जिसके लिए उच्च दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होगी।

यह केवल प्रचार और कार्यान्वयन के लिए दस्तावेज़ बनाने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि व्यावहारिक मूल्यांकन और समय पर समायोजन होना चाहिए ताकि सबसे उपयुक्त नीतियाँ शिक्षकों तक पहुँच सकें। इस प्रकार, शिक्षक अपने करियर को विकसित कर सकते हैं और देश की शिक्षा में अपनी भूमिका, ज़िम्मेदारियों और योगदान को अधिकतम कर सकते हैं।

शिक्षकों पर कानून 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। शिक्षा और प्रशिक्षण उप मंत्री फाम नोक थुओंग ने कहा कि अब से 2025 के अंत तक, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को एक साथ सलाह देनी होगी, शोध करना होगा और इसके कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले 3 आदेश और 12 परिपत्र जारी करने होंगे।

ये महत्वपूर्ण, कठिन और जटिल दस्तावेज हैं, इसलिए मार्गदर्शन दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने वालों को कानूनी आधार, राजनीतिक दृष्टिकोण, विज्ञान और व्यवहार का पूरी तरह से पालन करते हुए, जिम्मेदारी की उच्च भावना के साथ, वैज्ञानिक और सबसे व्यावहारिक रूप से काम करते हुए, इनका अध्ययन करना चाहिए।

2025 वियतनामी हस्तलेखन प्रतियोगिता में पर्यवेक्षक के रूप में भाग लेते शिक्षक। चित्र: डुओंग ट्रियू

कानून को अमल में लाने के लिए 5 नीति समूह

शिक्षा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संकाय (हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय) के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम मान हा ने स्वीकार किया कि शिक्षकों से संबंधित कानून एक ऐतिहासिक कदम है। हालाँकि, इस कानून के वास्तविक रूप से प्रभावी होने के लिए, मार्गदर्शक दस्तावेज़ों में क्षमता निर्माण और शिक्षकों के विकास हेतु एक व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

तदनुसार, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम मान हा ने उच्च शिक्षा संस्थानों में अभ्यास और व्यापक शोध परिणामों से तैयार कई विशिष्ट नीति समूहों का प्रस्ताव रखा। सबसे पहले, प्रशिक्षण और क्षमता विकास नीतियाँ: डिजिटल परिवर्तन के लिए तैयार एक टीम का निर्माण। शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए व्यावसायिक मानकों पर परिपत्रों में स्पष्ट रूप से निर्धारित; जिसमें डिजिटल क्षमता मानकों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) को लागू करने की क्षमता पर स्पष्ट रूप से परिभाषित मानक एक अनिवार्य आवश्यकता है;

साथ ही, व्याख्याताओं और सहायक कर्मचारियों सहित सभी शिक्षा कर्मियों के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रमों में प्रशिक्षण सामग्री विकसित करें। इसके साथ ही, एक न्यूनतम प्रशिक्षण स्तर (उदाहरण के लिए: 20-30 घंटे/वर्ष) निर्धारित करें और प्रौद्योगिकी उद्यमों के साथ घनिष्ठ सहयोग तंत्र स्थापित करें।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम मान हा ने कहा कि यह नीति शिक्षा क्षेत्र को एआई पर राष्ट्रीय रणनीति और प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 89/क्यूडी-टीटीजी की प्रवृत्ति के साथ तालमेल बिठाने के लिए एक वास्तविक धक्का देगी: 2019-2030 की अवधि में शिक्षा और प्रशिक्षण में व्यापक मौलिक नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च शिक्षा संस्थानों के व्याख्याताओं और प्रबंधकों की क्षमता में सुधार करने के लिए परियोजना को मंजूरी देना।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम मान हा ने सुझाव दिया, "वर्तमान में, हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय में "प्रशिक्षकों को प्रशिक्षित करें" जैसे कार्यक्रम अत्यधिक प्रभावी हैं, लेकिन इन्हें पूरे देश में लागू करने की आवश्यकता है।"

दूसरा, मूल्यांकन नीति और करियर रोडमैप: वास्तविक योगदानों को मान्यता देने के लिए नवाचार। शिक्षक कानून के अनुच्छेद 22 को वास्तविकता बनाने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम मान हा ने प्रस्ताव रखा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय एक व्यावहारिक और लचीला प्रदर्शन मूल्यांकन ढाँचा विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभाए, जो केवल वरिष्ठता या प्रशासनिक संकेतकों पर निर्भर रहने के बजाय नवाचार और व्यावहारिक योगदान पर केंद्रित हो।

एक निष्पक्ष और पारदर्शी विकास रोडमैप तैयार करने के लिए, इस ढाँचे को सहायक कर्मचारियों पर लगातार लागू किया जाना चाहिए। उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले व्यक्तियों के लिए एक अधिक लचीली और विशेष पदोन्नति व्यवस्था पर विचार किया जाना चाहिए।

रिपोर्ट दर्शाती है कि रैंक बनाए रखने के लिए समय संबंधी नियम बहुत लंबे और कठोर हैं, जिससे युवा और प्रतिभाशाली व्याख्याताओं की प्रेरणा कम हो सकती है। इसलिए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम मान हा का मानना ​​है कि एक लचीला मूल्यांकन ढांचा जिम्मेदारी की संस्कृति को बढ़ावा देगा और समर्पण को उचित रूप से मान्यता देगा, जो यूनेस्को द्वारा शिक्षकों के व्यावसायिक विकास पर अंतर्राष्ट्रीय सिफारिशों की भावना के अनुरूप है।

तीसरा, पारिश्रमिक और प्रतिभा आकर्षण नीतियाँ: वेतन में "अड़चन" का समाधान। शिक्षक कानून के अनुच्छेद 24 को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम मान हा, अनुशंसा करते हैं कि मार्गदर्शक दस्तावेज़ में प्रशासनिक और करियर वेतनमान प्रणाली में उच्चतम स्तर पर शिक्षकों के वेतन की व्यवस्था को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए, साथ ही मनोवैज्ञानिकों, डेटा प्रबंधन विशेषज्ञों और वंचित क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों जैसे उच्च व्यावसायिक आवश्यकताओं वाले पदों के लिए सार्वजनिक आवास, यात्रा सहायता और विशेष भत्ते जैसी सहायक नीतियों को भी निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।

वर्तमान स्थिति रिपोर्ट इस बात की पुष्टि करती है कि कम वेतन सबसे बड़ी "अड़चन" है, जो प्रतिभा पलायन का कारण बनती है। एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम मान हा के अनुसार, 2025 के शिक्षक कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 2 में "उच्चतम वेतन" संबंधी नियम और सार्वजनिक आवास एवं यात्रा सहायता जैसी सहायक नीतियाँ इस समस्या के समाधान के लिए मज़बूत माध्यम साबित होंगी, लेकिन इसके लिए एक नई, वास्तव में प्रतिस्पर्धी वेतन तालिका और स्पष्ट सहायता उपायों की आवश्यकता है।

चौथा, शिक्षक सुरक्षा और मानसिक स्वास्थ्य सहायता नीतियाँ: रचनात्मकता के लिए सुरक्षा। शिक्षक नैतिकता पर परिपत्र में शिक्षकों के लिए सम्मान सुरक्षा और मीडिया संकट से निपटने की प्रक्रियाओं की विषय-वस्तु को विनियमित करने वाले कई लेख या अध्याय तैयार करने पर विचार किया जाना चाहिए, साथ ही शैक्षणिक संस्थानों में मानसिक स्वास्थ्य सहायता पर एक अनिवार्य नीतिगत ढाँचा भी तैयार किया जाना चाहिए।

वर्तमान स्थिति रिपोर्ट दर्शाती है कि मनोवैज्ञानिक सलाहकार जैसे पद, हालाँकि तेज़ी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं, व्यापक रूप से तैनात नहीं किए गए हैं। शिक्षकों की सुरक्षा न केवल उनकी स्थिति को मज़बूत करती है, बल्कि शिक्षक कानून के अनुच्छेद 35 में ज़ोर दी गई मानवतावादी भावना के अनुरूप, एक सुरक्षित और खुशहाल कार्य वातावरण भी बनाती है।

पाँचवाँ, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और अंतःविषय सहयोग नीति: एक खुला पारिस्थितिकी तंत्र बनाना। एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. फाम मान हा, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से यह अनुशंसा करते हैं कि वह शीघ्र ही अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक आदान-प्रदान और प्रबंधन कार्यक्रमों पर विशिष्ट दिशानिर्देश जारी करे, जो सीधे यूनेस्को की पहलों से जुड़े हों।

विशेष रूप से, शिक्षकों पर कानून के अनुच्छेद 38, खंड 2 के अंतर्गत राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता रणनीति और अंतर-मंत्रालयी समन्वय तंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए विश्वविद्यालयों और प्रौद्योगिकी उद्यमों के बीच सहयोग मॉडल को प्रोत्साहित करने हेतु एक कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है। विकास अलग-थलग नहीं हो सकता। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में शिक्षकों को सशक्त स्वायत्तता प्रदान करने के लिए नीतियों को कार्यों में बदलने हेतु विशिष्ट तंत्रों द्वारा समर्थित होना आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित शिक्षक कानून देश भर के दस लाख से ज़्यादा शिक्षकों और शिक्षा प्रबंधकों की अपेक्षाओं पर खरा उतरता है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, जब भी आवश्यक होगा, कानून में संशोधन और पूरकता जारी रहेगी ताकि इसे बेहतर ढंग से पूरा किया जा सके और शिक्षण स्टाफ़ के विकास का लक्ष्य हासिल किया जा सके - जो शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता निर्धारित करने वाली एक महत्वपूर्ण शक्ति है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html