27 जून, 2025 को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र के समापन सत्र का पैनोरमा। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
ऐतिहासिक बैठक, अत्यंत महत्वपूर्ण
35 दिनों के गंभीर, लोकतांत्रिक और अत्यधिक जिम्मेदार कार्य के बाद, नवाचार की भावना, सावधानीपूर्वक तैयारी, वैज्ञानिक व्यवस्था और उच्च एकाग्रता के साथ, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र ने सभी प्रस्तावित विषय-वस्तु और कार्यक्रम को पूरा कर लिया है।
इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने ऐतिहासिक महत्व के बहुत बड़े कार्य की समीक्षा की, उस पर टिप्पणी की और निर्णय लिया, जिसमें नवाचार, संस्थागत सुधार और संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं से संबंधित कई विषय-वस्तुएं शामिल थीं।
नेशनल असेंबली के दौरान पत्रकारों से बात करते हुए प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ( लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह एक ऐतिहासिक सत्र है, जिसमें नेशनल असेंबली द्वारा पारित और जारी किए गए कई निर्णयों के साथ बहुत महत्व है, जो एक नई दृष्टि का प्रदर्शन करते हैं, तथा भविष्य में देश के विकास के लिए एक नई दिशा खोलते हैं।
तदनुसार, सत्र में 34 कानून और 14 महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किए गए, जो आने वाले समय में राष्ट्रीय विकास के लिए तंत्र पुनर्गठन और प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु प्रमुख नीतियों पर केंद्रित थे। ये पोलित ब्यूरो द्वारा जारी "चार स्तंभों" (जिनमें प्रस्ताव 57, प्रस्ताव 59, प्रस्ताव 66 और प्रस्ताव 68 शामिल हैं) की नीतियों को साकार करने के लिए उठाए गए कदम हैं।
प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तू अन्ह (लैम डोंग प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ट्रुंग हंग)
महिला प्रतिनिधि ने यह भी बताया कि यह 15वीं राष्ट्रीय सभा का एक ऐतिहासिक सत्र है, जिसमें कार्यभार बहुत अधिक है। पारित किए गए महत्वपूर्ण निर्णयों ने सरकार को प्रमुख नीतियों और दिशानिर्देशों को लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा के समर्थन को दर्शाया है ताकि देश को आने वाले समय में मज़बूती से विकसित होने और नई ऊँचाइयों तक पहुँचने में मदद मिल सके।
राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर प्रस्ताव पारित करने के साथ, पूरे देश को 34 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में विभाजित कर दिया गया है। प्रतिनिधि तू आन्ह के अनुसार, इस प्रस्ताव ने एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण अर्थ खोला है। इस व्यवस्था के बाद, यह स्थानीय क्षेत्रों के लिए नए विकास के अवसर पैदा करेगा और अधिक अनुकूल परिस्थितियों के साथ, आने वाले समय में देश को विकास और उन्नति की ओर अग्रसर करेगा।
साथ ही, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने और मध्यवर्ती स्तर को समाप्त करने का उद्देश्य एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल प्रशासनिक सरकार को लागू करना, संचालन में अधिक गतिशीलता और दक्षता पैदा करना, लोगों के करीब होना, लोगों और व्यापार समुदाय के हितों की सेवा करना है।
इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह सत्र एक मजबूत ऐतिहासिक छाप छोड़ता है, जिसमें कई महत्वपूर्ण विषय शामिल हैं, जिनमें संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण, दो-स्तरीय सरकार मॉडल को लागू करना, प्रांतीय और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करना, जिला स्तर की गतिविधियों को समाप्त करना शामिल है...
प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नोंग प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ट्रुंग हंग)
प्रतिनिधि ने कहा, "इन विषयों को जनता का भरपूर समर्थन और आम सहमति मिली है। महासचिव टो लाम की अध्यक्षता वाली पार्टी केंद्रीय समिति के नेतृत्व में राष्ट्रीय सभा और सरकार ने जो कुछ भी किया है, वह जनता के हित में और राष्ट्र के हित में है।"
प्रतिनिधि माई ने कहा कि यह सबसे लम्बा सत्र था, जिसमें सबसे अधिक कार्य हुआ तथा राष्ट्रीय असेंबली में सबसे अधिक दस्तावेज प्रस्तुत किए गए। उन्होंने इस सत्र के लिए भारी मात्रा में कार्य पूरा करने में सरकार, सरकारी सदस्यों, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की।
9वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने 34 कानून पारित किए, जो 15वें कार्यकाल के 17 सत्रों में प्रख्यापित कानूनों की कुल संख्या का 52.3% था; साथ ही, इसने 14 कानूनी प्रस्ताव पारित किए और 6 मसौदा कानूनों पर राय दी।
श्री माई के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने भी काफी प्रयास किए और सक्रिय रूप से दस्तावेजों का अध्ययन किया, तथा सत्र में सरकार और संबंधित एजेंसियों द्वारा प्रस्तुत सामग्री पर उत्साह, बुद्धिमत्ता और उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ वैध राय दी।
इस सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नियमित रूप से एजेंडा में बदलाव भी करती है। प्रतिनिधियों ने पुष्टि की कि राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत सभी नीतियों और विषय-वस्तु पर वर्तमान मुद्दों के समाधान के साथ-साथ दीर्घकालिक विकास प्रक्रिया के लिए भी चर्चा की गई।
सामान्यतः राष्ट्रीय सभा और उसके प्रतिनिधियों ने अनुसंधान, सूचना स्रोतों के संश्लेषण तथा कानून, प्रस्ताव, तथा विशिष्ट एवं विशेष नीतियों और तंत्रों को पारित करने के लिए बटन दबाकर निर्णय लेने के माध्यम से अपनी जिम्मेदारी का प्रदर्शन किया है।
कार्यान्वयन ही कुंजी है।
प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ट्रुंग हंग)
अब तक के सबसे बड़े कार्यभार के साथ, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों पर दबाव कम नहीं है।
हालाँकि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा ने सभी कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए अथक प्रयास किए हैं। राष्ट्रीय सभा ने शनिवार को पूरा दिन काम किया (सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा को केवल शनिवार, 21 जून को ही छुट्टी मिली थी), राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों ने पूरी शाम काम किया, और प्रगति पर नज़र रखने और काम की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए बेहद ज़रूरी माहौल बनाया।
महिला प्रतिनिधि ने कहा कि नीतियों को व्यवहार में लाने के बाद उनकी प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, मुख्य मुद्दा उनका कार्यान्वयन है। सबसे पहले, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक एक मज़बूत और एकीकृत दिशा-निर्देश की आवश्यकता है, जिसमें प्रत्येक एजेंसी और संगठन की भूमिकाएँ और ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित हों।
सुश्री नगा के अनुसार, मंत्रालयों और शाखाओं को शीघ्रता से विस्तृत और विशिष्ट मार्गदर्शन दस्तावेज जारी करने की आवश्यकता है, ताकि जब कानून प्रभावी हो जाए, तो उसे तुरंत क्रियान्वित किया जा सके, तथा कार्यान्वयन में किसी भी प्रकार की ओवरलैप, समस्या और अंतराल से बचा जा सके।
इसके अतिरिक्त, नीति प्रसार और प्रचार कार्य को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, ताकि लोगों और व्यवसायों को नए नियमों को स्पष्ट रूप से समझने और ग्रहण करने में मदद मिल सके, जिससे वे अपने अधिकारों और दायित्वों का उचित और पूर्ण रूप से प्रयोग कर सकें।
साथ ही, राष्ट्रीय सभा, सभी स्तरों पर जन परिषदों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की ओर से एक करीबी निगरानी तंत्र की आवश्यकता है, ताकि नीति कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कमियों का तुरंत पता लगाया जा सके और उन्हें ठीक किया जा सके तथा उल्लंघनों से सख्ती से निपटा जा सके।
हाई डुओंग के प्रतिनिधियों ने प्रभावों का आकलन करने और प्रथाओं का सारांश तैयार करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता पर भी बल दिया, ताकि उस आधार पर, देश की विकास वास्तविकता के अनुरूप कानूनी प्रणाली को तुरंत समायोजित, पूरक और परिपूर्ण किया जा सके।
सुश्री नगा ने कहा, "जब घोषणा, कार्यान्वयन, प्रचार, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन जैसे सभी चरण गंभीरता और प्रभावी ढंग से पूरे किए जाएंगे, तो 9वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित नीतियों का निश्चित रूप से सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, जो सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, लोगों के जीवन में सुधार लाने और नई अवधि में देश के विकास लक्ष्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए एक नई प्रेरक शक्ति बन जाएगी।"
प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ट्रुंग हंग)
प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई प्रतिनिधिमंडल) ने विश्वास व्यक्त करते हुए कहा कि सत्र के बाद संशोधित कानून, प्रस्ताव और महत्वपूर्ण निर्णय देश में नई गति लाएंगे। उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि संसद से निर्णय जारी होने के बाद क्रियान्वयन और तैनाती निर्णायक कदम है।
उन्होंने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों और मीडिया एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित प्रमुख नीतियों और दिशानिर्देशों का लोगों, व्यवसायों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय तक प्रसार और प्रचार-प्रसार बढ़ाने की आवश्यकता है।
इसके साथ ही, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, बारीकी से निगरानी करना भी आवश्यक है। यदि कोई त्रुटि, अशुद्धि या अनुचित बिंदु हों, तो उन्हें तुरंत ठीक किया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि ने जोर देते हुए कहा, "लक्ष्य कानूनी प्रणाली और संस्थाओं को अधिक निकट, अधिक सही, सटीक और क्रियान्वयन में आसान बनाना है, लोगों के अधिक निकट, व्यवसायों के अधिक निकट, अधिक पारदर्शी और सुचारू बनाना है।"
इसके साथ ही, सार्वजनिक एजेंसियों की गतिविधियों की समीक्षा और निगरानी जारी रखना आवश्यक है, तथा ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहां प्रस्ताव जारी कर दिए गए हैं, तंत्र को खुला बना दिया गया है, संस्थाओं को स्पष्ट कर दिया गया है, लेकिन निष्पादनकर्ता अभी भी हिचकिचा रहे हैं, उन्हें कानून की गहरी समझ नहीं है, और वे कानूनी ज्ञान से पूरी तरह सुसज्जित नहीं हैं, जिसके कारण प्रक्रियाओं को संभालने में देरी हो रही है, जिससे लोगों और व्यवसायों पर असर पड़ रहा है और भीड़भाड़ हो रही है।
नहंदन.वीएन
स्रोत: https://nhandan.vn/nhung-quyet-sach-lich-su-mo-huong-di-chien-luoc-phat-trien-dat-nuoc-post889943.html
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