नेशनल असेंबली ने एयरलाइन टिकटों और पाठ्यपुस्तकों की मूल्य सीमा को अंतिम रूप दिया

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19 जून की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य कानून (संशोधित) को 459 प्रतिनिधियों के समर्थन से पारित कर दिया (जिसका प्रतिशत 92.91% था)। 8 अध्यायों और 75 अनुच्छेदों वाला यह संशोधित मूल्य कानून 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा।

इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अपनी रिपोर्ट में बताया था कि मूल्य फ्रेम को क्यों नहीं हटाया गया है और इस मद में बाजार तंत्र का पालन क्यों किया गया है।

नेशनल असेंबली के वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि घरेलू हवाई यात्री परिवहन सेवाओं (हवाई टिकट) की कीमत के संबंध में, अधिकांश राय सरकार के प्रस्ताव से सहमत थी: राज्य लोगों के हितों को सुनिश्चित करने के लिए अधिकतम मूल्य (सीलिंग प्राइस) निर्धारित करता है; कुछ राय ने मूल्य फ्रेम पर विनियमन को हटाने का सुझाव दिया।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, जब विमानन बाजार में प्रतिस्पर्धा अभी भी सीमित है; परिवहन के प्रकारों के समकालिक और आधुनिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अभी भी प्रयासों की आवश्यकता है, विशेषकर जब उच्च गति वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे को तैनात और संचालित नहीं किया गया है; जब मूल्य सीमा विनियमन को हटाने के प्रभाव और परिणामों का आकलन नहीं किया गया है।

यह एक ओर तो एयरलाइनों की पहल को सुनिश्चित करने के लिए है, लेकिन दूसरी ओर, लोगों के हितों की रक्षा के लिए, राज्य को अभी भी घरेलू हवाई यात्री परिवहन सेवाओं के लिए अधिकतम मूल्य विनियमन को राज्य मूल्य प्रबंधन के एक उपकरण के रूप में बनाए रखने की आवश्यकता है ताकि बाजार को स्थिर करने, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा बनाए रखने और सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में राज्य की जिम्मेदारी सुनिश्चित हो सके।

घटना - राष्ट्रीय सभा ने एयरलाइन टिकटों और पाठ्यपुस्तकों की मूल्य सीमा को अंतिम रूप दिया — राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने मूल्य कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया।

वास्तविक संदर्भ के आधार पर, विभिन्न मतों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करने तथा बहुमत के निर्णय के सिद्धांत के आधार पर, वर्तमान समय में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति राष्ट्रीय असेंबली से अनुरोध करती है कि वह घरेलू हवाई यात्री परिवहन सेवाओं के लिए मूल्य सीमा के विनियमन की अनुमति दे।

पाठ्यपुस्तकों के मूल्य ढांचे (न्यूनतम मूल्य सहित) को विनियमित करने के प्रस्ताव के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि, वर्तमान मूल्य कानून के अनुसार, पाठ्यपुस्तकें कोई वस्तु नहीं हैं, जिनका मूल्य राज्य द्वारा निर्धारित किया जाता है।

हालाँकि, 14वीं राष्ट्रीय असेंबली से लेकर अब तक, कई प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया है कि लोगों के हितों की रक्षा करने और प्रकाशकों द्वारा मूल्य वृद्धि से बचने के लिए राज्य को इस वस्तु की कीमत को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने इस वस्तु के लिए न्यूनतम मूल्य नहीं बल्कि अधिकतम मूल्य निर्धारित करने का निर्देश दिया, क्योंकि पाठ्यपुस्तकें आवश्यक वस्तुएं हैं, जिनका उपभोक्ता आधार बहुत बड़ा है और प्रभाव बहुत व्यापक है, तथा इस वस्तु की कीमत सीधे तौर पर कम आय वाले लोगों सहित अधिकांश लोगों को प्रभावित करती है।

वर्तमान में, पाठ्यपुस्तकों की कीमतों की गणना करने की विधि में, प्रकाशक पुस्तकों के प्रकाशन की लागत जोड़ते हैं, जिससे छूट की दर बहुत अधिक होती है (2022-2023 शैक्षणिक वर्ष में, पाठ्यपुस्तकों के लिए छूट दर कवर मूल्य का 28.5% और कार्यपुस्तिकाओं के लिए कवर मूल्य का 35% है), जिससे कई लोगों की आय की तुलना में पुस्तकों की कीमतें बढ़ जाती हैं। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए एक नियंत्रण उपकरण होना आवश्यक है कि इसका लोगों पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े।

न्यूनतम मूल्य निर्धारित न करना उचित है क्योंकि यह एक विशेष उत्पाद है, जिसका उपभोग अनिवार्य है, जिसमें कमजोर वर्ग भी शामिल हैं। यदि न्यूनतम मूल्य निर्धारित कर दिया जाए, तो पुस्तक प्रकाशक लोगों को न्यूनतम मूल्य से कम कीमत पर पुस्तक नहीं बेच सकते, जिसका सीधा असर लोगों, खासकर कम आय वाले लोगों के हितों पर पड़ता है।

वर्तमान में, सरकार ने न्यूनतम मूल्य विनियमन का प्रस्ताव नहीं रखा है, इसलिए पाठ्यपुस्तकों पर न्यूनतम मूल्य विनियमन के प्रभाव का आकलन नहीं किया गया है। इसलिए, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के अनुसार, न्यूनतम मूल्य विनियमन को पूरक बनाने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है।

इसके अलावा, पाठ्यपुस्तकें विभिन्न प्रकारों की दृष्टि से एक विविध उत्पाद हैं और इनका उपभोग पूरे देश में होता है, इसलिए प्रत्येक प्रकार की पुस्तक के लिए और सभी क्षेत्रों के लिए उपयुक्त न्यूनतम मूल्य की गणना करना कठिन है। व्यवहार में, प्रत्येक समय की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर, सरकार एक उपयुक्त अधिकतम मूल्य तय करेगी।

यदि न्यूनतम मूल्य विनियमन नहीं होगा, तो अनुचित प्रतिस्पर्धा उत्पन्न होगी, इस राय के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि प्रतिस्पर्धा कानून में निषिद्ध प्रतिस्पर्धी प्रथाओं का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। सक्षम प्राधिकारियों को नियंत्रण को सुदृढ़ करने की आवश्यकता है। उल्लंघनों से कानून के प्रावधानों के अनुसार निपटा जाएगा।

इस प्रकार, पाठ्यपुस्तकों की कीमतों के लिए बाजार को स्थिर करने, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा बनाने और उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति राष्ट्रीय असेंबली से अनुरोध करती है कि वह मसौदा कानून में पाठ्यपुस्तकों के लिए केवल अधिकतम कीमतों को विनियमित करने की अनुमति दे, न कि न्यूनतम कीमतों को।

नेशनल असेंबली ने "बुजुर्गों के लिए दूध" और सूअर के मांस को मूल्य-स्थिर वस्तुओं और सेवाओं की सूची में शामिल न करने पर भी सहमति व्यक्त की ।

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स्रोत