लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने का आधार

इस लेख में, लेखक राजधानी हनोई में शहरी जनसंख्या घनत्व के परिप्रेक्ष्य का विश्लेषण करेंगे, जब शहर "शहर के भीतर शहर" मॉडल के निर्माण की वकालत करता है।

शहरी जनसंख्या घनत्व की कहानी

हनोई सरकार की नीति "शहर के भीतर शहर" का शहरी मॉडल बनाने की है, जिसमें राजधानी के प्रवेश द्वार क्षेत्रों में उप-नगरीय शहरी क्षेत्रों पर जोर दिया जाएगा, जिसका लक्ष्य सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए गति पैदा करना तथा पुराने आंतरिक शहर क्षेत्र में जनसंख्या के आकार पर दबाव को कम करने में योगदान देना है।

हनोई शहर को और अधिक सभ्य और आधुनिक बनाने के लिए निर्माण कार्य। फोटो: फाम हंग

लेकिन समस्या की प्रकृति को इस प्रकार समझा जा सकता है कि हम नए आर्थिक, वित्तीय और व्यापारिक केंद्रों के स्थानांतरण और निर्माण की ओर बढ़ रहे हैं, जिससे रियल एस्टेट बाजार में बदलाव आ रहा है और नए "संकुचित शहरी क्षेत्रों" का निर्माण हो रहा है।

तो शहरी जनसंख्या घनत्व हमें कैसे प्रभावित करता है? मानव स्वभाव का एक दिलचस्प पहलू यह है कि हम उन चीज़ों की ओर आकर्षित होते हैं जो हमारे पास नहीं हैं, और शहरी जनसंख्या घनत्व इसका एक अच्छा उदाहरण है।

यहां हम जटिलताओं से बचने के लिए घनत्व को मापने के सबसे सरल तरीके पर विचार करेंगे, जो 1 किमी 2 के इकाई क्षेत्र पर रहने वाले लोगों की संख्या है। यह संक्षेप में कहा जा सकता है कि वर्तमान क्षेत्र और जनसंख्या के साथ, हनोई दुनिया में सबसे अधिक जनसंख्या घनत्व वाले 10 शहरों की सूची में होने से बहुत दूर है। यदि डोंग दा, बा दीन्ह, होन कीम जिलों में स्थानीय रूप से लगभग 35,000 - 40,000 लोगों / किमी 2 की गणना की जाती है, तो यह ढाका सिटी (बांग्लादेश) के केंद्रीय जिले की तुलना में कुछ भी नहीं है, जिसमें लगभग 1 मिलियन लोग / किमी 2 हैं, जो 30 गुना अधिक है। यह तुलना हमें हमारे शहरी घनत्व के बारे में घबराने और अपना धैर्य खोने से रोकेगी।

यूरोप और उत्तरी अमेरिका के विकसित देशों में शहरी अध्ययन शहरी घनत्व को एक सकारात्मक, लाभकारी विशेषता के रूप में देखते हैं, जबकि वियतनाम में शहरी घनत्व को लगभग हमेशा नकारात्मक माना जाता है।

जबकि यूरोप में वर्तमान शहरी विकास परियोजनाओं की अक्सर उच्च घनत्व वाले आवासीय क्षेत्रों (जिन्हें कभी-कभी सघन शहरी क्षेत्र भी कहा जाता है) के निर्माण के लिए प्रशंसा की जाती है, वियतनाम में, (कथित) उच्च घनत्व वाले शहरी क्षेत्रों की अक्सर आलोचना की जाती है, यह मानते हुए कि यह लाभ को अधिकतम करने के लिए नियोजन संकेतकों की धोखाधड़ीपूर्ण गणना का निर्विवाद परिणाम है या शहरी विकास में निंदनीय "मांगो, दो" तंत्र का प्रभाव है।

शहरी घनत्व की कहानी, यदि केवल संज्ञानात्मक पहलू पर लक्षित हो, अर्थात वरीयताओं, रुचियों या पूर्वाग्रहों के आधार पर, तो संभवतः एक आम आवाज खोजना बहुत कठिन होगा, क्योंकि, जैसा कि लोग अक्सर कहते हैं, कोई भी रुचि के बारे में बहस नहीं करता है।

स्थायित्व के दृष्टिकोण से शहरी जनसंख्या घनत्व शुरू में विरोधाभास जैसा प्रतीत होता था, लेकिन यह अहसास कि उच्च घनत्व वाली बस्तियों में कम घनत्व वाली बस्तियों की तुलना में काफी कम कार्बन प्रिंट होता है, या यह कि कॉम्पैक्ट शहर अधिक टिकाऊ होते हैं, धीरे-धीरे व्यापक रूप से स्वीकार किया गया और लोकप्रिय हो गया, विशेष रूप से यूरोपीय समुदाय में।

मिश्रित उपयोग योजना और पारगमन क्षमता के अधिकतम उपयोग के माध्यम से प्राप्त मध्यम उच्च शहरी जनसंख्या घनत्व से ऊर्जा और अन्य संसाधनों की मांग में कमी आएगी, पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार होगा, तथा भूमि उपयोग दक्षता में वृद्धि होगी।

शहरी प्रतिस्पर्धा के परिप्रेक्ष्य में शहरी जनसंख्या घनत्व: यदि पारंपरिक शहरों का जन्म मुख्यतः परिवहन लागत कम करने और उत्पादन व व्यापार संचय के लाभों का लाभ उठाने की आवश्यकता के आधार पर हुआ था, तो आधुनिक शहरों के अस्तित्व और विकास का कारण शहरी निवासियों का आमने-सामने का संपर्क है जो आविष्कार और रचनात्मकता का आधार है; या दूसरे शब्दों में, ज्ञान अर्थव्यवस्था तभी उभर सकती है, विकसित हो सकती है और सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा कर सकती है जब शहरी निवासियों की रचनात्मक क्षमता में वृद्धि हो, विशेष रूप से आमने-सामने के संपर्क के माध्यम से। ऐसे संपर्क तभी संभव होते हैं जब जनसंख्या घनत्व एक निश्चित सीमा तक पहुँच जाता है।

सीधे प्रतिस्पर्धी शहरों से दबाव

सबसे पहले, हम 16 वर्ष से भी अधिक पहले हनोई की ऐतिहासिक घटना को याद करें, जिसमें राजधानी की प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार करने का निर्णय लिया गया था - इसे सोचने का एक नया तरीका माना गया था, जो उस समय के नेताओं की राष्ट्रीय विकास की रणनीतिक दृष्टि को प्रदर्शित करता था।

सोक सोन ज़िले की जन समिति में लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का समाधान करते हुए। चित्र: फाम हंग

चूंकि हम एक वैश्वीकृत दुनिया में प्रवेश कर रहे हैं और दुनिया भर के शहर एक-दूसरे के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा में हैं, क्योंकि पहले प्रतिस्पर्धा की इकाई अर्थव्यवस्था थी, या दूसरे शब्दों में देशों के बीच प्रतिस्पर्धा थी, लेकिन अब प्रतिस्पर्धा की इकाई शहर हैं।

प्रशासनिक सीमाओं के विस्तार का उद्देश्य राजधानी की आर्थिक मजबूती को बढ़ाना है; साथ ही, राजधानी के पास उन कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त भूमि उपलब्ध कराना है जो कमज़ोर हैं या मौजूद नहीं हैं, जैसे: हरित पट्टी, पुनर्वास क्षेत्र, पारिस्थितिक शहरी क्षेत्र, उच्च-तकनीकी क्षेत्र, पर्यावरणीय अपशिष्ट उपचार क्षेत्र... लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसका उद्देश्य क्षेत्र के समान शहरी क्षेत्रों के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करना है। यदि प्रतिस्पर्धा सफल नहीं होती है, तो इसका मतलब है कि हनोई एक शहरी क्षेत्र के रूप में विफल हो जाएगा और खो जाएगा या (उदाहरण के लिए, केंद्र सरकार के वित्तीय संसाधनों पर) निर्भर हो जाएगा।

और हमारी राय में, 16 वर्षों से अधिक समय के बाद हनोई कैपिटल की सबसे बड़ी सफलताओं में से एक, न केवल एक राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र का निर्माण करना है; बल्कि हनोई प्रारंभिक रूप से एक बहुक्रियाशील, अत्यधिक प्रतिस्पर्धी राजधानी का निर्माण करने में सफल रहा है, जिसे एक अपरिहार्य और वस्तुपरक विकास प्रवृत्ति माना जाता है।

वर्तमान में, हनोई देश का सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक-व्यापारिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक-तकनीकी और परिवहन केंद्र है। इस प्रकार, इस दिशा में आगे बढ़ने से, हमें इस क्षेत्र के समान शहरों के साथ निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा मिलेगी, या दूसरे शब्दों में, राजधानी के रूप में हनोई की स्थिति इस मॉडल में समय के अनुरूप नए कार्य जोड़ने में योगदान देगी, और साथ ही प्रतिस्पर्धात्मकता भी बढ़ेगी।

तो, "शहर के भीतर शहर" मॉडल बनाने से हमें किन समस्याओं का समाधान करने में मदद मिलेगी? सबसे पहले, यह कहा जा सकता है कि अब तक हम यह समझ चुके हैं कि शहरी क्षेत्रों के लिए सबसे बड़ा खतरा वह भीड़भाड़ नहीं है जो कभी-कभी भीड़भाड़ का कारण बनती है, बल्कि वह वीरानी है जहाँ कोई जाना नहीं चाहता! इसलिए, "शहर के भीतर शहर" मॉडल का निर्माण, राजधानी के व्यापक सामाजिक-आर्थिक विकास (क्षेत्र में शहरी क्षेत्रों के साथ प्रतिस्पर्धा बढ़ाने का सबसे महत्वपूर्ण कारक) को गति प्रदान करने के सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य के अलावा, शहरी निवासियों के जीवन स्तर में सुधार भी उस लक्ष्य से बाहर नहीं है।

यहाँ, मैं इस बात का विश्लेषण करूँगा कि कैसे सैटेलाइट शहर ऊँची इमारतों से जुड़ी एक नई जीवनशैली का निर्माण करेंगे, जिससे आंतरिक शहर में जनसंख्या घनत्व पर दबाव कम करने में मदद मिलेगी। हम यह निर्धारित करते हैं कि लक्षित समूह, यानी ग्राहकों का वह समूह जिसे सैटेलाइट शहरी क्षेत्र आकर्षित करने की अपेक्षा करेंगे, वह उच्च आय वाले युवा, शिक्षित नागरिकों का एक वर्ग है (अंतर्राष्ट्रीय नियोजन की भाषा में इन्हें अक्सर युप्पी या युवा शहरी पेशेवर कहा जाता है), और मुख्य बात यह है कि वे 25 से 34 मंज़िल वाली ऊँची इमारतों से जुड़ी एक नई जीवनशैली को अपनाने के लिए तैयार रहें, जिनमें से कुछ 2000 के दशक की शुरुआत में हनोई की तुलना में बहुत ऊँची हैं।

तदनुसार, यह मुख्य ग्राहक वर्ग स्वयं द्वारा निर्मित सामाजिक स्थिति के आधार पर बाज़ार में एक श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया उत्पन्न करेगा। उपयोग की जाने वाली मुख्य विधियाँ: मध्यम घनत्व और खुले स्थान बनाकर, जो दैनिक संचार के लिए सुविधाजनक हों, विशेष रूप से युवाओं, युप्पीज़ के लिए, निवासियों के आमने-सामने संपर्क को प्रोत्साहित करना; सभी भूतल सार्वजनिक उद्देश्यों (कार्यालय, वाणिज्य, स्वास्थ्य) के लिए उपयोग किए जाते हैं ताकि भूतल पर अक्सर दिखाई देने वाले अतिक्रमण या "अलगाववाद" से बचा जा सके; मोटर यातायात रहित क्षेत्र बनाएँ और सड़क-शैली की गतिविधियों को बढ़ावा देने का प्रयास करें (कॉर्बुसिए की अवधारणा के विपरीत), जिससे एक नवनिर्मित क्षेत्र में वास्तविक जीवंतता पैदा हो।

मेरी राय में, ऐसा सिर्फ़ इसलिए है क्योंकि किसी शहर को राजधानी घोषित करना एक सफल, बहु-कार्यात्मक शहर बनाने से कहीं ज़्यादा आसान है। दूसरे शब्दों में, एक सफल शहर, यानी उच्च आर्थिक प्रतिस्पर्धा वाला शहर, एक ही समय में एक सफल राजधानी भी हो सकता है, लेकिन सिर्फ़ राजनीतिक और प्रशासनिक कार्यों वाला शहर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम नहीं हो सकता क्योंकि किसी व्यक्ति की तरह, शहर की सफलता कभी भी आकस्मिक नहीं होती।

हनोई, अपनी स्थापना के बाद से ही, एक बहुआयामी शहर रहा है जिसे सफल कहा जा सकता है (अन्यथा यह खो गया होता!)। शुरुआत में, लाल नदी पर आधारित सुविधाजनक जलमार्ग परिवहन प्रणाली ने व्यापार और लेन-देन को विकसित किया। राजधानी के स्थान ने सेवा उद्योग और पारंपरिक शिल्प को महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में मदद की।

1954 से शुरू हुए औद्योगीकरण के परिणामों ने हनोई को एक उपभोक्ता शहर से एक उत्पादन शहर में बदल दिया है। वर्तमान में, हनोई देश का सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक, व्यापारिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और परिवहन केंद्र है। "शहर के भीतर शहर" का मॉडल विकसित करना सामाजिक-आर्थिक विकास और भविष्य में लोगों के जीवन में सुधार का आधार है।

 

हनोई कैपिटल मास्टर प्लान को 2045 के अनुसार समायोजित करने और 2065 के दृष्टिकोण के साथ, यह परियोजना राजधानी के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के साथ "शहर के भीतर शहर" मॉडल के अनुसार कई शहरी क्षेत्रों की पहचान और विकास करती है। प्रत्येक विकास चरण के अनुसार, शहरी प्रशासनिक इकाई मानकों पर विनियम, और राष्ट्रीय सभा और सरकार के लिए प्रस्ताव, जिनमें विकास आवश्यकताओं के अनुरूप प्रशासनिक प्रबंधन तंत्र रखने के लिए शहर और जिले जैसी शहरी-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित करना शामिल है। विशेष रूप से, तत्काल अवधि में, हनोई संकल्प संख्या 15-NQ/TW के अनुसार राजधानी में 2 शहरों के निर्माण का अध्ययन करेगा, जिनमें होआ लाक क्षेत्र में एक विज्ञान और प्रशिक्षण शहर (पश्चिमी शहर) और एक हवाई अड्डा शहर (उत्तरी शहर) का निर्माण शामिल है, जिसमें शामिल हैं: डोंग आन्ह का एक हिस्सा, नोई बाई हवाई अड्डे के आसपास मे लिन्ह का एक हिस्सा और सोक सोन जिला।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html