वियतनाम यातना के विरुद्ध कन्वेंशन को लागू करने का प्रयास कर रहा है

यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के विरुद्ध अभिसमय (कैट अभिसमय) को संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 10 दिसंबर, 1984 को प्रस्ताव 39/46 द्वारा अपनाया था। 20 देशों द्वारा अनुसमर्थन के बाद यह अभिसमय 26 जून, 1987 को लागू हुआ।

यातना विरोधी कन्वेंशन, संयुक्त राष्ट्र के सात प्रमुख मानवाधिकार सम्मेलनों में से एक है। मई 2019 तक, इस कन्वेंशन के 166 सदस्य देश थे।

वियतनाम सीएटी कन्वेंशन का 158वां सदस्य है, जो 2015 में इसमें शामिल हुआ था। तब से, सीएटी कन्वेंशन में यातना से संबंधित कृत्यों की रोकथाम और दंड पर कई प्रावधानों को वियतनाम द्वारा 2015 दंड संहिता, 2015 आपराधिक प्रक्रिया संहिता (2021 में संशोधित और पूरक), आपराधिक जांच एजेंसियों के संगठन पर 2015 कानून, अस्थायी हिरासत और कारावास पर कानून, निंदा पर कानून, माफी पर कानून और आपराधिक निर्णयों के प्रवर्तन पर कानून में आंतरिक रूप से शामिल किया गया है।

इसके साथ ही, सैकड़ों संबंधित मार्गदर्शन दस्तावेजों में प्रक्रियाओं को मानकीकृत किया गया है, विनियमों को प्रचारित किया गया है, तथा यातना के कृत्यों को रोकने, यातना के जोखिम वाले लोगों की रक्षा करने, तथा शिकायतों, निंदा, जांच, अस्थायी हिरासत, अभियोजन, परीक्षण, आपराधिक सजा के निष्पादन, तथा क्षति के लिए मुआवजे की पूरी प्रक्रिया के दौरान यातना के पीड़ितों को बेहतर सहायता प्रदान करने के लिए तंत्र को पूरक बनाया गया है।

[caption id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के कार्यान्वयन पर वियतनाम की राष्ट्रीय रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए वियतनामी प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: लोक सुरक्षा मंत्रालय )[/caption]

कन्वेंशन के कार्यान्वयन में वियतनाम के प्रयास

कैट कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर वियतनाम की पहली राष्ट्रीय रिपोर्ट नवंबर 2018 में जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में प्रस्तुत की गई थी। बैठक में, वियतनाम ने यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने में अपनी उत्कृष्ट उपलब्धियों पर जोर दिया और रिपोर्ट प्रस्तुत करने के बाद से नई जानकारी को अद्यतन किया।

उल्लेखनीय है कि वियतनाम ने अधिकारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और आम जनता तक कन्वेंशन और वियतनामी यातना-विरोधी कानूनों की विषय-वस्तु पहुँचाने के लिए एक परियोजना शुरू की है। इसका उद्देश्य अधिकारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और आम जनता में कन्वेंशन और यातना निवारण एवं उससे निपटने संबंधी संबंधित वियतनामी कानूनों की विषय-वस्तु के बारे में जागरूकता और समझ बढ़ाना है; अधिकारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और आम जनता के लिए यातना निवारण एवं उससे निपटने संबंधी वियतनामी कानूनों और यातना निवारण एवं उससे निपटने संबंधी कन्वेंशन का सम्मान करने और उनका पालन करने के बारे में जागरूकता बढ़ाना और उन्हें शिक्षित करना है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय ने 45 सुविधाओं में आपराधिक कार्यवाहियों में ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग के संगठन का भी संचालन किया और ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग डेटा को आपराधिक मामले की फाइल का हिस्सा माना जाता है; लोक सेवा अधिकारियों, जांचकर्ताओं, वार्डनों, जेल और हिरासत शिविर प्रबंधन अधिकारियों, न्यायिक सहायता अधिकारियों, अभियोजकों और न्यायाधीशों के लिए सार्वजनिक नैतिकता और पेशेवर नैतिकता पर शिक्षा में वृद्धि; उल्लंघनों, विशेष रूप से यातना से संबंधित आपराधिक कानून के उल्लंघनों को सख्ती से संभाला।

इसके अतिरिक्त, वियतनाम ने यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने में विदेशी साझेदारों के साथ सक्रिय सहयोग जारी रखा है, जिसमें कन्वेंशन के आयोजन और कार्यान्वयन में सूचना और अनुभव के आदान-प्रदान के साथ-साथ यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने में व्यावहारिक उपाय, साधन और उपकरणों का प्रभावी उपयोग; यातना का मुकाबला करने से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और सेमिनारों में भाग लेना और उनका आयोजन करना, यातना के विरुद्ध कन्वेंशन के कार्यान्वयन में वियतनामी अधिकारियों, विशेष रूप से पुलिस बल की क्षमता बढ़ाने में योगदान देना शामिल है।

वियतनामी सरकार के प्रतिनिधिमंडल ने वार्ता के दौरान यातना विरोधी समिति के सदस्यों द्वारा उठाए गए प्रश्नों के उत्तर दिए तथा कन्वेंशन के क्रियान्वयन में आने वाली कठिनाइयों की ओर भी ध्यान दिलाया; तथा आने वाले समय में कन्वेंशन के बेहतर क्रियान्वयन के लिए सिफारिशों पर गंभीरता से विचार किया।

वियतनाम ने सफलतापूर्वक रिपोर्ट प्रस्तुत की और उसका बचाव किया, जिसकी यातना विरोधी समिति ने अत्यधिक सराहना की।

वियतनाम मानवाधिकारों का सम्मान करने और उनकी रक्षा करने, सामान्य रूप से मानवाधिकारों के सभी उल्लंघनों को रोकने और दंडित करने के लिए गुणवत्तापूर्ण और ठोस कदम उठाने तथा वियतनाम की स्थितियों और वास्तविक स्थिति के अनुसार, यातना के खिलाफ कन्वेंशन के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध है।

[caption id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] लाम डोंग की एक जेल में खेल गतिविधियाँ। (फोटो: लाम डोंग समाचार पत्र)[/caption]

कन्वेंशन को लागू करना जारी रखें

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने सीएटी कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर वियतनाम की दूसरी राष्ट्रीय रिपोर्ट का मसौदा पूरा कर लिया है।

मसौदा रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि वियतनाम ने देश भर में कैट कन्वेंशन के प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ाने के लिए एक राष्ट्रीय कार्य योजना जारी की है। वियतनाम ने सामान्य रूप से मानवाधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने और विशेष रूप से यातना से संबंधित कृत्यों को रोकने और दंडित करने के लिए 56 से अधिक कानून और कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं।

कानूनों को लागू करने के लिए, वियतनाम प्रक्रियाओं को मानकीकृत करने, विनियमों को प्रचारित करने, यातना के कृत्यों को रोकने के लिए संस्थानों को पूरक बनाने, यातना के जोखिम वाले लोगों की रक्षा करने और यातना के पीड़ितों को बेहतर सहायता देने के लिए सैकड़ों मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करता रहा है।

इसके अलावा, वियतनाम ने कैट कन्वेंशन और यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने के वियतनामी कानूनों के बारे में जानने के लिए सैकड़ों प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, सम्मेलन, सेमिनार, वार्ता और प्रतियोगिताएं आयोजित की हैं; मीडिया, रेडियो और टेलीविजन कार्यक्रमों और सामाजिक नेटवर्क पर कैट कन्वेंशन और यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने के वियतनामी कानूनों की विषय-वस्तु का प्रचार, प्रसार और कानूनी प्रश्नों के उत्तर देने के लिए कई स्तंभ खोले हैं, कई समाचार, लेख और रिपोर्ट प्रकाशित किए हैं...

वियतनाम द्वारा सीएटी कन्वेंशन के कार्यान्वयन के प्राप्त परिणामों के साथ-साथ, रिपोर्ट में कई आंतरिक मुद्दों की ओर भी ध्यान दिलाया गया है, जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है; सीएटी कन्वेंशन के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कई कठिनाइयां और चुनौतियां तथा सीएटी समिति की उपयुक्त सिफारिशें।

इसलिए, वियतनाम का नीतिगत दृष्टिकोण और कन्वेंशन को लागू करने की प्रतिबद्धता, समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण और पूर्णता, लोगों के जीवन और आनंद के अधिकारों में सुधार, और वियतनाम में मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लक्ष्य को निर्धारित करना है।

वियतनाम मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के कार्य पर ध्यान देता रहा है, निर्देशित करता रहा है और क्रियान्वित करता रहेगा, विशेष रूप से सीएटी कन्वेंशन और बुनियादी मानवाधिकार कन्वेंशनों को लागू करने और गंभीरता से क्रियान्वित करने में, जिनका वियतनाम सदस्य है।

सीएटी कन्वेंशन में भाग लेना और प्रभावी ढंग से इसे लागू करना, मानवाधिकारों की रक्षा में वियतनाम की सुसंगत नीति की पुष्टि करता है, तथा मानवाधिकारों पर देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संवाद और आदान-प्रदान को बढ़ाने के लिए आधार तैयार करता है।

कैट कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर वियतनाम की दूसरी राष्ट्रीय रिपोर्ट के मसौदे पर सरकारी एजेंसियों, स्थानीय अधिकारियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, पेशेवर संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और लोगों के सार्वजनिक परामर्श के लिए कार्यशाला में चर्चा और परामर्श किया गया, जो 20 नवंबर, 2023 को हुआ था।

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