A pénzeszközök kifizetésére irányuló nyomás miatt a Quang Nam hatóságai számos intézkedést alkalmaznak

A beruházások előrehaladásának és a projektek kifizetésének felgyorsítása a gazdasági fejlődés egyik hajtóereje.

A kifizetési arány alacsony az országos átlaghoz képest

Quang Namban több ezer projekt és építkezés zajlik a térségben. Nemcsak a nagy beruházások hiányoznak az emberi erőforrásokból, de még a speciális igazgatótanácsokkal rendelkező tartományi tömb is lassú a források kifizetésében.

A Quang Nam államkincstárának 2024. szeptember 27-i statisztikái szerint a 2024-es állami beruházási tőke (a központilag irányított projektek nélkül) csak közel 40,8%-át folyósították (3624 milliárd VND/8884 milliárd VND). Ez az arány alacsonyabb, mint ugyanebben az időszakban (körülbelül 43,8% 2023-ban), és alacsonyabb, mint az országos átlagos kifizetési arány (42,63%).

A 2024-es közberuházási tőketerv mindössze 38,8%-ot ért el (2741 milliárd/7057 milliárd VND). A 2023-as tőketerv kifizetési ideje valamivel hosszabb, de még így sem éri el az 50%-ot, mindössze 48,3%-ot (883 milliárd/1827 milliárd VND). Egy másik statisztika szerint a tartományi befektetők 27-ből mindössze 10, a települések 18-ából pedig 6 ért el 50%-nál nagyobb kifizetési arányt.

A kifizetési üléseken Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke elnökölt.

Nguyen Hung úr, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatóhelyettese szerint a gyenge kifizetések fő oka továbbra is a drasztikus és szoros irányítás és működtetés hiánya. A földterületek megtisztítása elhúzódik.

Nincs elegendő emberi erőforrás a helyszíni takarításhoz. Hiányoznak a szokásos építőanyagok, magas költségek a becsült egységárhoz képest. A projektek többsége átalányösszegű szerződések vagy fix egységárak formájában valósul meg, ami azt eredményezi, hogy egyes vállalkozók lassú ütemben hajtják végre az építkezést, és az építési árindex frissítéseire és kiigazításaira várnak, hogy azok megfeleljenek a piaci egységáraknak.

Az átmeneti központi költségvetést felhasználó projekteknek be kell fejezniük a tervezési évet (2024). A miniszterelnök rendeletei szerint az év elejétől prioritást kell élveznie a projekthez elegendő tőke elkülönítésének. Amikor problémák merülnek fel, és a kifizetési ütem alacsony, továbbra is nehéz a tőketervet lefelé módosítani, hogy más, jó volumenű és kifizetési ütemű projektekre váltsanak.

Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte, hogy legkésőbb 2024. október 10-ig, ha a tőkét nem költik el, a befektetők jelentsék be, és javasolják a Tartományi Népi Bizottságnak a tőke átutalását. 2024. október 10. után, ha a befektetők és a települések nem tesznek jelentést, és az év végéig nem fejezik be a projektet, felelősségre vonhatók. A vezetőt és a felelőst a feladat elmulasztása miatt minősítik.

Ezenkívül a hegyvidéki területeken uralkodó bonyolult időjárás, a hosszan tartó esőzések és a földcsuszamlások magas kockázata miatt az építkezések megszakadtak. Az orvosi projektek nehézségekbe ütköztek a berendezések értékelése kapcsán. Az ODA-tőkét felhasználó projektek késedelmet szenvedtek a donorok általi beruházási eljárások, a vállalkozók kiválasztási terveinek és a tőkekivonási dokumentumoknak a gyakran nagyon hosszú, felülvizsgálata és jóváhagyása miatt.

A fennmaradó 3 Nemzeti Célprogram esetében hiányzik a szinkron koordináció, az egység és a nagyfokú elszántság az irányítás és az irányítás terén a pártbizottságtól a kormányig. Sok projekt elakadt az erdőterületeknél, a tervezés még mindig létezik, a törvények átfedésben vannak, és még a több mint 100 millió VND értékű karriertőkét is pályázni kell... ami hatással van a kifizetések folyamatára.

A Hoi An-i tengerparti töltés felgyorsítja az építkezést, amely várhatóan 2024 szeptember végére készül el.

Az alacsony kifizetési arány okai nem újdonságok. Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke azt mondta, hogy a jelenlegi alacsony kifizetési arány elfogadhatatlan. Nem hibáztathatjuk a mechanizmust, a politikát, ezt vagy azt az okot.

Miért van az, hogy ugyanazzal a mechanizmussal és politikával egyes befektetők és helyi önkormányzatok jól folyósítják a forrásokat, mi pedig nem? A befektetőknek és a helyi önkormányzatoknak felül kell vizsgálniuk felelősségüket, és fel kell ismerniük gyengeségeiket, amikor nem tudják kifizetni a teljes tőkét. Vajon a befektetők vagy a helyi hatóságok irányításában és működésében tapasztalható felelősség és elszántság hiánya miatt van ez?

Találd meg a legjobb kifizetési módot

A befektetők és a helyi önkormányzatok mind elkötelezték magukat amellett, hogy 2024-ben a lehető legnagyobb összegű közberuházási tőkét folyósítják. Az irányító ügynökségek (Tervezési és Beruházási, Pénzügyi, Államkincstár) elemzései szerint azonban a teljes beruházási tőke 2024-es folyósítása csupán politikai döntés; erre nem kerülhet sor, amikor már csak 4 hónap van hátra a költségvetési év végéig.

Sok leállított projekt nem fog tudni a tervek szerint befejezni és finanszírozást kapni.

Nguyen Hung úr elmondta, hogy a kifizetés már csak 3 hónap múlva lesz. A fennmaradó kifizetendő tőke körülbelül 5500 milliárd VND. A 2023-tól 2024-ig meghosszabbított forrás nagyon nagy. Ez a tőke csak 2024-ben folyósítható, így a befektetőknek és a helyi önkormányzatoknak prioritásként kell kezelniük ezen kiterjesztett tőkeforrások kifizetését, ami már most is rendkívül nehéz.

A befektetők és a helyi önkormányzatok felelősségének figyelembevétele alacsony kifizetések esetén olyasmi, amit meg fognak tenni. De ez nem annyira fontos, mint az, hogyan lehet javítani a befektetők kapacitását, hogy 2024-ben el tudják költeni az összes közberuházási tőkét. A befektetők és a helyi önkormányzatok elkötelezettek a tőke 100%-ának 2023-as kifizetése mellett. Felül fogják vizsgálni, kérni fogják a források átutalását vagy a tőke visszautalását a tartományi költségvetésbe.

Le Van Sinh úr - a Nui Thanh kerületi Népi Bizottság elnöke elismerte, hogy a helyi kapacitás gyenge, így bár áttekintették, hogy mely projektek nem valósíthatók meg, azokat átutalják, de nem tudnak jó kifizetési arányt elérni, csak néhány nagy volumenű projekt előlegfizetésénél vagy kifizetésénél állnak meg. Megpróbálnak minél többet kifizetni, különösen a tanácsadói részt, a ki nem fizetett tőkét pedig átutalják vagy visszajuttatják a költségvetésbe.

A tényleges előrehaladás azt mutatja, hogy a 2024-es tőketerv 100%-át lehetetlen kifizetni. A kifizetési ütem növelése érdekében a tőke csökkentése és átcsoportosítása csak átmeneti és helyzetfüggő megoldás. A jelenlegi helyzetben azonban ez a „mechanizmus” a legjobb módszer.

Nguyen Hung úr azt mondta, azonnal át kell helyeznünk a folyamatot az iparágon belül, fel kell gyorsítani a központi tőke fejlesztését, és nem szabad hagyni, hogy elhúzódjon a folyamat. A már évek óta elhúzódó és nem megvalósítható kártalanítási és telephely-tisztítási projekteket meg kell szakítani, le kell állítani és rendezni kell, és nem szabad hagyni, hogy az előírt időn túl elhúzódjanak...

A Nui Thanh oldalon található 129-es út projektjét felgyorsítják.

„A befektetőknek és a helyi önkormányzatoknak javasolniuk kell a tőke korai visszafizetését és átutalását. Ha átutalással és a folyamat felgyorsításával akarják végezni a folyamatot, akkor azt 2024. november 15-ig be kell fejezni” – mondta Hung úr.

Túl nagy a nyomás a fennmaradó idő kifizetésére. A Tartományi Népi Bizottság alelnöke, Tran Anh Tuan szerint bármilyen megoldást is választanak, a tőkeveszteséget korlátozni kell. A meghosszabbított tőketerv 100%-át ki kell fizetni. Elsőbbséget kell élveznie a központi tőke kifizetésének.

A helyi vezetők és a befektetők nem maradhatnak tétlenül. Határozzák meg az egyes projektekben még hátralévő feladatokat, osszák fel a befektetést, és ebből kiindulva mérlegeljék, hogy melyeket kell átruházni, és melyeket kell határozottan elosztani. Minden előre nem látható munkálatot és projektet 2024. november 15-ig át kell adni.

Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke arra kérte a befektetőket és a településeket, hogy a lehető legnagyobb elszántsággal érjék el a legjobb kifizetési arányt. A befektetőknek proaktívan ellenőrizniük és felül kell vizsgálniuk az egyes alacsony kifizetési arányú projektek kifizetési kapacitását, és javasolniuk kell az illetékes hatóságoknak a tőketerv olyan projektekhez való kiigazítását, amelyek biztosítják a volument, és az egyes egységeken belül további tőkeforrások megérkezésekor azonnal kifizethetők, vagy javasolniuk kell az illetékes hatóságoknak az éves tőketerv kiigazítását a további tőkére szoruló egységekhez és településekhez való átutaláshoz a 2024. október végére tervezett Tartományi Népi Tanács ülésén. Prioritásként kell kezelni a megfelelő források elosztását a jogosult területek kompenzációjának és telephely-megtisztításának elvégzéséhez. Kerülni kell azt a helyzetet, hogy a projektek a telephely-megtisztításra várnak, "beáztatják" a tőkét, ami csökkenti a projektberuházások hatékonyságát. Rendszeresen (kéthetente) kell jelentést tenni a projekt előrehaladásáról.

Forrás: https://baoquangnam.vn/ap-luc-giai-ngan-chinh-quyen-quang-nam-trien-khai-nhieu-ke-sach-3142085.html