Memastikan pelaksanaan Undang-Undang Guru yang efektif mulai 1 Januari 2026

GD&TĐ - Diundangkannya Undang-Undang Guru merupakan syarat penting dan landasan hukum tertinggi bagi terlaksananya kebijakan guru dan pengembangan tim.

Pada pagi hari tanggal 17 Juli, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengadakan lokakarya konsultasi profesional tentang beberapa konten yang memandu penerapan Undang-Undang Guru, kebijakan untuk guru, pemimpin pendidikan dan personel sekolah dalam konteks baru.

Rekomendasi dari para ahli internasional

Pada lokakarya tersebut, para pakar dalam dan luar negeri berbagi tentang konteks internasional dan dalam negeri yang terkait dengan pembentukan peran dan kebijakan guru, pemimpin, dan tenaga kependidikan; memperkenalkan beberapa temuan tentang kebijakan guru dalam Laporan Pemantauan Pendidikan Global 2024, 2025 serta rekomendasi kebijakan untuk Vietnam dari sejumlah studi mendalam.

Konteks dan rekomendasi kebijakan dari berbagai sumber internasional dan domestik akan membantu badan tetap yang menyusun dokumen pedoman pelaksanaan Undang-Undang Guru di Kementerian serta delegasi lokal dan lembaga pendidikan memiliki perspektif yang lebih multidimensi mengenai kebijakan guru domestik dan internasional sehingga mereka dapat berpartisipasi, menyumbangkan gagasan, mengkritik, dan memberi saran mengenai kebijakan guru yang lebih baik.

Bapak Jonathan Wallace Baker berbagi dalam lokakarya tersebut.

Bapak Jonathan Wallace Baker, Perwakilan UNESCO di Vietnam, mengakui bahwa Undang-Undang Guru yang baru diterbitkan membantu meningkatkan status staf pengajar. Dengan peraturan tentang gaji guru yang menduduki peringkat tertinggi dalam skala gaji karier administratif, hal ini dengan jelas menegaskan bahwa pendidikan memainkan peran kunci dalam pembangunan negara.

“UNESCO sangat menghargai reformasi pendidikan komprehensif Vietnam, mulai dari pembebasan biaya sekolah, penerapan dua sesi pengajaran per hari..., yang menunjukkan keadilan dalam pendidikan” - catat Bapak Jonathan Wallace Baker.

UNESCO telah mendampingi Vietnam sejak tahap awal pengembangan kebijakan guru dan berkomitmen untuk terus mendukung Vietnam dalam mempromosikan kesetaraan gender, mengembangkan guru, dan membangun sekolah yang bahagia. Bapak Jonathan Wallace Baker mengatakan: Di masa mendatang, UNESCO akan terus mendukung Vietnam dalam transformasi digital, dengan fokus pada teknologi dan memastikan konsentrasi.

Menurut Tn. Jonathan Wallace Baker, kita memerlukan sistem data terpadu untuk mendukung guru dan seluruh tim, psikologi sekolah dan staf medis ... untuk mengatasi kekurangan kebutuhan sumber daya manusia di daerah dan dalam perencanaan kebijakan.

Selain itu, teknologi informasi digunakan untuk meningkatkan keahlian, memperbaiki manajemen sekolah, dan mendorong inovasi. Bapak Jonathan Wallace Baker menekankan bahwa pengesahan Undang-Undang Guru dan amandemen undang-undang pendidikan menunjukkan bahwa Vietnam berkomitmen secara komprehensif untuk memastikan tidak ada satu individu pun atau anak yang tertinggal.

Para ahli, ilmuwan dan guru menghadiri lokakarya tersebut.

Merekomendasikan pengumpulan data, analisis dan peramalan tentang guru di Vietnam, Tn. Nyi Nyi Thaung - perwakilan UNESCO Thailand mengatakan bahwa perlu mengembangkan sistem informasi manajemen guru yang terkait dengan EMIS, pelatihan profesional reguler dan manajemen sumber daya manusia.

Pada saat yang sama, perluas disagregasi data seperti etnis, disabilitas, status pekerjaan, dll. Manfaatkan teknologi digital untuk mengintegrasikan dan memvisualisasikan data. Selain itu, gunakan alat peramalan untuk menginformasikan kebijakan tentang rekrutmen, retensi, dan pelatihan guru. Bangun kapasitas di tingkat lokal untuk menggunakan data dalam perencanaan dan mendorong kolaborasi lintas sektor.

Pelaksanaan Undang-Undang tentang Guru perlu diatur berdasarkan asas desentralisasi dan pendelegasian wewenang.

Associate Professor, Dr. Pham Manh Ha - Fakultas Sains dan Teknologi Pendidikan (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi) berbagi dalam lokakarya tersebut.

Mengusulkan kebijakan khusus untuk mengembangkan staf pengajar, Associate Professor, Dr. Pham Manh Ha - Fakultas Sains dan Teknologi Pendidikan (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi) menyarankan perlu ditetapkan dalam Surat Edaran tentang standar profesional bagi guru dan staf, yang mana mendefinisikan dengan jelas standar kompetensi digital dan kemampuan menerapkan AI sebagai persyaratan wajib;

Di samping itu, perlu dibangun konten pelatihan ini ke dalam program pelatihan berkala bagi seluruh tenaga kependidikan, termasuk dosen dan tenaga penunjang.

Selain itu, Bapak Pham Manh Ha menyampaikan bahwa perlu dibangun kerangka penilaian kinerja yang praktis dan fleksibel, dengan fokus pada inovasi dan kontribusi praktis, bukan hanya mengandalkan senioritas atau indikator administratif.

Kerangka kerja ini harus diterapkan secara seragam untuk mendukung staf, guna menciptakan peta jalan pengembangan yang adil dan transparan. Perlu dipertimbangkan mekanisme promosi khusus yang lebih fleksibel bagi individu berprestasi, alih-alih peraturan kaku saat ini yang mengharuskan masa jabatan tetap 9 tahun.

Mengomentari Undang-Undang Guru merupakan terobosan dalam penyempurnaan sistem pendidikan, Dr. Pham Do Nhat Tien - pakar pendidikan UNESCO mengatakan bahwa di masa mendatang, perlu menata pelaksanaan Undang-Undang Guru sesuai dengan desentralisasi dan delegasi wewenang.

Bersamaan dengan itu, perlu ditingkatkan kepemimpinan dan kapasitas organisasi pihak-pihak terkait dalam rangka pembinaan dan pengembangan guru dan tenaga kependidikan. Selain itu, perlu difokuskan pada inovasi pelatihan dan pembinaan guru dan tenaga kependidikan agar siap menghadapi masa depan.

Dr. Pham Do Nhat Tien, seorang ilmuwan, menyarankan perlunya uji coba dan perluasan bertahap model sekolah bahagia dalam pendidikan kejuruan dan pendidikan tinggi; menarik partisipasi sektor swasta, terutama di sektor teknologi; dan melengkapi basis data guru dan tenaga kependidikan untuk membantu pembuatan kebijakan, pemantauan, dan evaluasi.

Dr. Sains Pham Do Nhat Tien memberikan presentasi di konferensi tersebut.

Dasar hukum tertinggi

Berbicara di lokakarya tersebut, Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong menekankan bahwa diundangkannya Undang-Undang Guru merupakan syarat penting dan dasar hukum tertinggi untuk melaksanakan kebijakan guru dan mengembangkan tim.

Ini merupakan syarat yang diperlukan, dan syarat yang cukup adalah penerbitan dokumen panduan berdasarkan undang-undang. Proses ini membutuhkan upaya, intelijen, survei, penelitian, dan penilaian ilmiah, praktis, dan sistematis.

Wakil Menteri menekankan bahwa mulai sekarang hingga 1 Januari 2026, Undang-Undang tentang Guru akan mulai berlaku, dan pada saat yang sama, peraturan tersebut harus dilaksanakan secara serempak. Oleh karena itu, mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, perlu untuk mengkaji dan menerbitkan secara bersamaan 3 Keputusan Presiden dan 12 Surat Edaran yang menjadi pedoman pelaksanaan Undang-Undang tersebut.

Dokumen-dokumen ini penting, sulit, dan rumit karena masih memuat ketentuan-ketentuan spesifik yang sudah ada dalam undang-undang, yang mengatur ketentuan-ketentuan di bawah kewenangan Pemerintah, Perdana Menteri, dan kementerian. Khususnya, dokumen-dokumen ini memengaruhi individu, dengan lebih dari satu tim guru, dan memengaruhi dokumen hukum lainnya.

Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong berbicara di lokakarya tersebut.

Oleh karena itu, Wamenkeu meminta agar para penyusun dokumen pedoman tetap mengacu pada asas kepatutan hukum, politik, ilmiah, dan praktis, serta dengan rasa tanggung jawab yang tinggi serta bekerja dengan cara yang paling ilmiah dan praktis.

Yang terpenting, hal ini membutuhkan semangat penerimaan dan kesediaan untuk mendengarkan. Baik itu surat edaran maupun keputusan, hal ini tetap harus memenuhi prinsip tertinggi: mengembangkan staf pengajar, membangun staf pengajar yang terstruktur dan memenuhi persyaratan kualitas.

Dengan demikian, memenuhi tuntutan baru negara ini, membangun generasi pelajar yang memiliki kapasitas dan kedudukan yang cukup untuk memasuki era baru, era kebangkitan negara.

“Dengan berbagai kesulitan, tantangan, dan tuntutan yang tinggi, sementara waktu yang terbatas, kita perlu pendekatan yang saintifik” – Wamendikbud menegaskan dan menyarankan salah satu cara yang efektif adalah menyelenggarakan konferensi dan seminar untuk berkonsultasi dengan para ahli dari dalam dan luar negeri guna mendengarkan dan mensintesiskan pendapat, serta menindaklanjuti secara cermat pandangan Undang-Undang Guru.

Bapak Vu Minh Duc menyampaikan pidato pembukaan pada lokakarya tersebut.

Setelah menerima pendapat dari para ahli dan ilmuwan dalam dan luar negeri, Bapak Vu Minh Duc, Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), mengapresiasi pendapat yang berdedikasi, bertanggung jawab, dan mendalam tersebut. Dengan demikian, kontribusinya terhadap pengembangan dokumen yang memandu implementasi Undang-Undang Guru.

Setelah lokakarya, Bapak Vu Minh Duc berharap untuk terus menerima komentar dari para ahli, ilmuwan, dan organisasi internasional dalam proses penyusunan dokumen yang memandu pelaksanaan Undang-Undang Guru.

Untuk memastikan pelaksanaan Undang-Undang Guru yang efektif mulai 1 Januari 2026, Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi mengatakan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memberikan masukan dan menyampaikan kepada Pemerintah untuk menerbitkan 3 (tiga) Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang dan menerbitkan 12 (dua belas) Surat Edaran yang menjadi kewenangannya.

Di antaranya, 3 Keputusan meliputi: Keputusan yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Guru, Keputusan yang menetapkan kebijakan gaji, rezim tunjangan, kebijakan dukungan dan daya tarik bagi guru, Keputusan yang menetapkan rezim tunjangan preferensial sesuai profesi bagi pegawai negeri sipil di sektor Pendidikan; 12 Surat Edaran yang menetapkan standar profesional, rezim kerja, wewenang rekrutmen, gelar yang setara, dan kode etik bagi guru.

“Menghadapi tuntutan baru akan kebijakan terobosan di bidang sains, pengembangan teknologi, inovasi, dan transformasi digital; orientasi terobosan pendidikan dan pelatihan di masa mendatang... menuntut isi regulasi dalam dokumen panduan pelaksanaan Undang-Undang Guru yang revolusioner, unggul, dan mengikuti tren perkembangan zaman di era baru” – tegas Bapak Vu Minh Duc.

Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong memperkenalkan beberapa isi inti Undang-Undang Guru.

Menekankan 5 poin penting dalam ketentuan Undang-Undang Guru, Bapak Vu Minh Duc mengatakan, Pertama, penegasan posisi dan perlindungan kehormatan serta prestise profesi guru. Kedua, gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif. Ketiga, beberapa kebijakan mengenai perlakuan, dukungan, dan daya tarik yang lebih baik bagi guru. Keempat, standarisasi dan pengembangan tim – peningkatan kualitas pendidikan. Kelima, peningkatan otonomi lembaga pendidikan dan pemberian inisiatif kepada sektor pendidikan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html