Mekanisme pengelolaan BUMN bagaikan baju yang terlalu ketat.

Kinhtedothi - Pada pagi hari tanggal 23 November, Majelis Nasional membahas secara berkelompok Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Perusahaan (yang telah diubah).

Kurangnya regulasi mengenai peran perintis perusahaan

Berpartisipasi dalam diskusi, delegasi Pham Duc An (Delegasi Majelis Nasional Hanoi ) mengatakan bahwa saat ini, mekanisme pengelolaan BUMN bagaikan "kemeja yang terlalu ketat" sehingga tidak sesuai dengan tuntutan inovasi dan pengembangan. Sebelumnya, perusahaan swasta mendambakan insentif seperti BUMN, kini BUMN menginginkan mekanisme yang fleksibel seperti BUMN agar dapat bersaing secara setara.

Delegasi Pham Duc An (Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi) - Foto: Quochoi.vn

Delegasi tersebut menyinggung isu utama pengelolaan aset negara di BUMN. Sejarah telah menunjukkan banyak kasus kehilangan aset, yang mengakibatkan konsekuensi ekonomi dan sosial yang serius. Ketika negara mengontrol ketat setiap tindakan perusahaan, hal ini dapat menyebabkan stagnasi, penurunan daya saing, dan kreativitas. Sebaliknya, jika manajemen terlalu longgar, risiko kecerobohan dan kesalahan masih dapat terjadi.

Oleh karena itu, menurut delegasi tersebut, diperlukan pendekatan baru, yaitu beralih dari mengelola perilaku spesifik ke mengevaluasi tujuan keseluruhan. Misalnya, beberapa keputusan bisnis mungkin mengandung kesalahan kecil, tetapi jika bisnis secara keseluruhan mencapai target dan tugasnya, maka tanggung jawab individu tidak boleh terlalu dikejar.

Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi)

Delegasi tersebut juga menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang (RUU) tersebut tidak memuat ketentuan tentang peran perintis BUMN di bidang-bidang seperti teknologi digital, industri pendukung, dan barang impor. "Jika kita hanya menyerahkan keuntungan kepada BUMN, kita tidak akan mencapai tujuan untuk mengubah dan memajukan BUMN dan industri," tegas delegasi Pham Duc An.

Sulit untuk menentukan tanggung jawab atas kegagalan bisnis.

Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Majelis Nasional Hanoi) menekankan bahwa Undang-Undang No. 69/2014/QH13 (Undang-Undang tentang Manajemen dan Penggunaan Modal Negara yang Diinvestasikan dalam Produksi dan Bisnis di Perusahaan) memberikan peraturan manajemen yang sangat ketat tetapi tidak secara jelas mendefinisikan tanggung jawab.

Peraturan ini menyebabkan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) hampir kehilangan inisiatif dalam menentukan kegiatan produksi dan bisnis dari modal sendiri. Hal ini juga berdampak pada hasil produksi BUMN.

Para delegasi menyampaikan bahwa meskipun peraturan yang ketat, masih banyak kasus hilangnya aset dan modal yang ditanamkan negara di perusahaan-perusahaan. Baru-baru ini, sejumlah perusahaan dan perseroan terbatas (PT) kolaps.

Adegan diskusi di kelompok delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi

"Ketika terjadi masalah, kami hanya mengambil tindakan, bukan memperbaikinya, dan kami tidak tahu sebelumnya. Akibatnya, sulit untuk menetapkan tanggung jawab. Oleh karena itu, hal ini perlu diubah dalam undang-undang yang direvisi ini," ujar delegasi Hoang Van Cuong.

Menurut delegasi, saat ini terdapat kebingungan antara pengelolaan negara, pengelolaan oleh perwakilan pemilik, dan pengelolaan bisnis. Ketiga entitas ini berbeda tetapi saling tumpang tindih, sehingga pembagian tanggung jawab menjadi tidak efektif, dan penyebabnya tidak diketahui.

"Tanggung jawab atas kerugian tersebut tidak diketahui dan tidak dapat ditentukan. Jika tidak ada peraturan yang jelas, kami tidak dapat mendelegasikan wewenang atau menetapkan tanggung jawab," kata delegasi Hoang Van Cuong.

Delegasi Nguyen Truc Anh (Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi) berbicara pada diskusi kelompok.

Delegasi Nguyen Truc Anh (Delegasi Majelis Nasional Hanoi) mengangkat isu peran dan tanggung jawab Komite Modal dalam Rancangan Undang-Undang. Menurut delegasi, apa yang akan dilakukan Komite Modal? Karena, jika kepemilikan modal di atas 50%, akan ada kementerian, cabang, dan daerah yang mengelolanya. Sesuai semangat penyederhanaan, Komite Modal diwajibkan untuk mengelola bagian-bagian yang tidak dikelola oleh pihak lain. Sedangkan untuk badan usaha milik negara yang pada dasarnya dikelola oleh pemerintah pusat atau daerah, mereka memiliki tugas utama pengelolaan negara; mereka memiliki wewenang penuh untuk memutuskan strategi pengembangan sumber daya manusia.

Oleh karena itu, delegasi berpendapat bahwa di masa mendatang, perlu meninjau kembali organisasi, operasional, dan manajemen Komite Modal. Yang lebih penting, perlu menciptakan kesetaraan antara badan usaha swasta dan badan usaha milik negara.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html