Kepolisian Thanh Hoa dari pemikiran inovatif menjadi model reformasi administrasi nasional

(Baothanhhoa.vn) - Peringatan 80 tahun Hari Keamanan Publik Rakyat Vietnam (19 Agustus 1945 - 19 Agustus 2025) merupakan kesempatan bagi seluruh jajaran untuk mengenang perjalanan sejarah yang gemilang, mengenali, dan menyebarkan contoh-contoh khas serta model kreatif yang telah memberikan kontribusi penting bagi upaya melindungi keamanan nasional dan menjaga ketertiban serta keamanan sosial. Dalam perjalanan tersebut, Kepolisian Provinsi Thanh Hoa telah mencapai terobosan yang kuat, baik dalam pemikiran maupun tindakan, sehingga menjadi model reformasi terdepan di seluruh jajaran.

Kepolisian Thanh Hoa dari pemikiran inovatif menjadi model reformasi administrasi nasional

Artikel berikut ini merupakan kenangan mendalam dan curahan hati dari Letnan Jenderal, Lektor Kepala, Dr. Dong Dai Loc, mantan Wakil Direktur Departemen Kepolisian Umum, Kementerian Keamanan Publik , yang pernah menjabat sebagai Direktur Kepolisian Provinsi Thanh Hoa. Dengan perspektif orang dalam, artikel ini tidak hanya menggambarkan dengan gamblang periode inovasi komprehensif Kepolisian Thanh Hoa, tetapi juga mengambil pelajaran berharga untuk membangun pasukan Keamanan Publik Rakyat yang revolusioner, disiplin, elit, dan modern di era baru.

Kami ingin dengan hormat memperkenalkan kepada pembaca kami!

Bahasa Indonesia: Pada kesempatan peringatan 80 tahun Hari Raya Pasukan Keamanan Publik Rakyat (19 Agustus 1945 - 19 Agustus 2025), menengok kembali karier saya, saya tidak dapat melupakan suatu masa istimewa, yaitu masa ketika saya menjabat sebagai Direktur Kepolisian Provinsi Thanh Hoa dari awal tahun 2004 hingga akhir tahun 2010. Itulah masa ketika negara memasuki proses inovasi dan integrasi internasional yang mendalam, dan juga masa yang menandai terobosan dalam kepemimpinan, manajemen, dan pemikiran reformasi administrasi di kepolisian Thanh Hoa, yang berkontribusi dalam membentuk model-model perintis bagi seluruh kepolisian.

Saya beruntung dapat menggantikan Mayor Jenderal Trinh Xuan Thu, seorang pemimpin yang luar biasa, berani, dan berdedikasi, mantan Wakil Direktur Departemen Keamanan Umum, yang meninggalkan fondasi yang kokoh dalam pekerjaan profesional dan manajemen pasukan. Melanjutkan semangat tersebut, kami mengidentifikasi reformasi, modernisasi, dan kedekatan dengan rakyat sebagai pilar-pilar yang perlu digalakkan dengan kuat.

Mereformasi pemikiran - selangkah lebih maju

Pada akhir tahun 90-an abad lalu, ketika negara memasuki periode integrasi, reformasi administrasi menjadi tuntutan mendesak, terutama di awal tahun 2000-an, ketika seluruh negeri berubah secara drastis ke arah melayani rakyat. Kepolisian Thanh Hoa memelopori cara berpikir baru: "Polisi melayani rakyat", alih-alih "mengelola rakyat". Dengan prinsip "jika ingin maju, harus maju dulu", Kepolisian Thanh Hoa memilih jalannya sendiri: tidak menunggu perintah dari atasan, tetapi secara proaktif mengeksplorasi, bereksperimen, dan mengutamakan kepentingan rakyat.

Dari pola pikir tersebut, kami melaksanakan Proyek 83—sebuah program reformasi administrasi yang komprehensif, dengan serangkaian inisiatif yang belum pernah terjadi sebelumnya di kepolisian pada saat itu. Hal-hal yang tampak sangat kecil namun berdampak besar: mulai dari pembentukan hotline untuk konsultasi prosedur administrasi melalui telepon, peningkatan proses penerbitan paspor biasa, registrasi sepeda motor dan mobil dengan nomor acak untuk melawan hal-hal negatif; publikasi kemajuan pemrosesan catatan di portal informasi elektronik; pertemuan daring, komando dan kendali, serta desentralisasi yang kuat kepada kepolisian distrik dan komune dalam menerima dan memproses catatan administrasi.

Seorang warga Kelurahan Lam Son, Kota Thanh Hoa (sekarang Kelurahan Hac Thanh) bercerita: "Saya hanya perlu menelepon untuk mendapatkan instruksi spesifik tentang prosedurnya, tidak perlu lagi bolak-balik berkali-kali. Petugasnya sangat ramah dan lugas, tidak sesombong dulu."

Khususnya, model manajemen pencegahan dan penanggulangan kebakaran didesentralisasikan ke setiap wilayah permukiman, menyelenggarakan pelatihan praktis bagi aparat setempat, dan sekaligus mempromosikan gerakan "Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran untuk Seluruh Rakyat". Reformasi ini tidak hanya mengurangi beban aparat tetapi juga menghilangkan kesenjangan antara polisi dan rakyat, secara bertahap beralih dari model "manajemen administratif" menjadi "pelayanan administratif", sebuah konsep yang masih sangat baru pada saat itu. Pada tahun 2007, dalam Konferensi Nasional tentang reformasi administratif dalam Keamanan Publik Rakyat, Menteri Keamanan Publik Le Hong Anh menegaskan: "Kepolisian Thanh Hoa adalah unit terdepan dalam reformasi administratif, yang benar-benar menempatkan rakyat sebagai pusat pelayanan."

Membangun citra prajurit yang manusiawi

Bersamaan dengan reformasi administrasi, ada kampanye "Membangun Kemanusiaan di Kepolisian Thanh Hoa". Gagasan utamanya adalah: keberanian adalah syarat mutlak untuk berjuang, tetapi kemanusiaan adalah fondasi untuk menjaga kepercayaan rakyat. Kami melembagakan gagasan tersebut ke dalam kode etik, kriteria emulasi, konten inspeksi dan evaluasi bulanan, bukan sekadar slogan. Banyak kisah sederhana namun menyentuh hati yang tercatat: tentara membantu warga memanen padi saat badai di Distrik Thach Thanh; petugas polisi Distrik Muong Lat membawa pasien menyeberangi sungai saat banjir; sebuah kelompok kerja menyelamatkan seorang ibu hamil di malam hari di Distrik Hoang Hoa. Seorang tetua desa Thailand di Quan Son pernah berkata dalam sebuah rapat mobilisasi massa: "Polisi kini bukan hanya penjaga keamanan, tetapi juga seperti anggota keluarga – tahu bagaimana cara bertanya dan merawat masyarakat. Masyarakat kami menghormati polisi seperti anak dan cucu mereka sendiri."

Gerakan emulasi - kunci untuk mempromosikan inovasi

Kami selalu menganggap emulasi sebagai kekuatan pendorong internal di balik semua kesuksesan. Gerakan-gerakan seperti: "Meningkatkan disiplin, meningkatkan profesionalisme", "Kepemimpinan teladan, kader yang tekun", "Menuju akar rumput, membangun kawasan permukiman yang aman dan tertib" diselenggarakan secara sistematis, mulai dari tujuan, inspeksi, rangkuman, hingga pemberian penghargaan. Khususnya, forum "Polisi mendengarkan pendapat masyarakat", sebuah inisiatif Kepolisian Thanh Hoa untuk berdialog langsung dan segera menangani kekurangan di tingkat akar rumput, telah terbukti sangat efektif. Model ini sangat diapresiasi oleh Kementerian Keamanan Publik dan direplikasi secara nasional sebagai metode mobilisasi massa yang efektif.

Memastikan keamanan dan ketertiban - pemikiran proaktif yang komprehensif

Thanh Hoa adalah provinsi dengan perbatasan, laut, hutan, dataran, kota, populasi yang besar, beragam komponen sosial, dan selalu memiliki potensi risiko ketidakstabilan. Kami sepenuhnya menerapkan pola pikir: "Jangan kaget dengan kepasifan", perkuat situasi, buat prakiraan dini, dan bangun postur keamanan rakyat yang luas. Sebuah inisiatif terobosan adalah membentuk pasukan keamanan akar rumput, dengan tim keamanan rakyat sebagai inti, tim pengamanan desa, dusun, dan jalan sebagai pelaksana langsung, dan didukung oleh anggaran. Bangun "kawasan pemukiman yang aman dalam hal keamanan dan ketertiban" dengan desa, dusun, dan jalan sebagai "benteng" keamanan. Kebijakan ini kini telah dimasukkan oleh Majelis Nasional dalam Undang-Undang tentang Pasukan yang Berpartisipasi dalam Melindungi Keamanan dan Ketertiban di Tingkat Akar Rumput, dan diterapkan secara nasional, yang menunjukkan visi kepolisian Thanh Hoa.

Komando dan pelatihan kader - kunci reformasi

Kami percaya bahwa seorang pemimpin tidak hanya harus memimpin berdasarkan perintah, tetapi juga harus menjadi seseorang yang menginspirasi dan mengobarkan semangat. Kami sering terjun langsung ke distrik dan komune, menghadiri rapat, mendengarkan masukan, menyelesaikan masalah hingga ke akar-akarnya, melindungi kader yang berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab; dan menangani pelanggaran etika publik secara ketat. Selain itu, pelatihan, pengujian, dan pemanfaatan kader muda dianggap penting. Kami menetapkan kriteria promosi bukan berdasarkan hubungan personal, melainkan kombinasi dari penilaian kolektif, transparansi, dan efisiensi kerja nyata. Banyak kader yang saya tugaskan langsung pada masa itu kini telah menjadi pemimpin kunci di Kepolisian Daerah dan satuan-satuan tinggi.

Pelajaran mahal untuk hari ini dan esok

Melihat kembali periode reformasi yang mendalam dan menyeluruh di Kepolisian Thanh Hoa, kita dapat mengambil pelajaran berharga yang tak lekang oleh waktu:

1. Setiap inovasi yang efektif dimulai dari pemikiran para pemimpin. Jika kita tidak berani berpikir berbeda, bertindak berbeda, dan mengambil tugas-tugas sulit, kita tidak akan mampu menciptakan perubahan nyata. Reformasi harus datang dari kebutuhan praktis dan keinginan untuk melayani rakyat.

2. Menempatkan masyarakat sebagai pusat pelayanan bukan sekadar slogan, tetapi harus menjadi standar dalam setiap model, prosedur, dan perilaku. Kepuasan masyarakat merupakan tolok ukur tertinggi keberhasilan kepolisian di setiap periode.

3. Membangun citra polisi yang humanis, dekat, dan memahami masyarakat merupakan fondasi untuk menjaga keamanan di tingkat akar rumput. Keberanian membantu mengatasi tantangan, tetapi kemanusiaan membantu menjaga kepercayaan masyarakat dalam jangka panjang.

4. Kompetisi harus dikaitkan dengan realitas, dengan fokus pada efisiensi kerja, alih-alih formalitas. Gerakan kompetisi hanya bermakna jika mendorong inovasi dalam pemikiran dan perilaku.

5. Pelatihan dan pemanfaatan kader muda harus transparan, tidak memihak, dan dievaluasi berdasarkan kemampuan mereka. Kekuatan hanya dapat berkembang secara berkelanjutan jika mampu menemukan, memelihara, dan memanfaatkan bakat secara optimal.

6. Setiap inisiatif bernilai ketika diimplementasikan dan dilembagakan. Model yang baik, jika dirangkum dan dilegalkan, akan berkontribusi dalam menyebarkan nilai jangka panjang ke seluruh industri dan masyarakat.

Pelajaran-pelajaran tersebut, meskipun diambil dari kurun waktu tertentu, tetap memiliki nilai bagi masa kini dan masa mendatang, menjadi aset berharga bagi kepolisian Thanh Hoa untuk terus berkembang dengan kuat, profesional, elitis, modern, mengabdi kepada Tanah Air dan Rakyat.

Hasil-hasil di atas telah menciptakan transformasi yang kuat bagi kepolisian Thanh Hoa: 10 tahun berturut-turut dianugerahi Bendera Emulasi Unggul oleh Pemerintah. Khususnya, pada tahun 2008, Kepolisian Thanh Hoa dianugerahi gelar Pahlawan Angkatan Bersenjata Rakyat pada Masa Pembaruan (1998-2007) oleh Negara, sebuah penghargaan mulia yang mengakui periode terobosan dalam pemikiran, tindakan, dan efektivitas secara keseluruhan.

Letnan Jenderal, Profesor Madya, Dr. Dong Dai Loc

Sumber: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm