Mantan Ketua Lao Cai menandatangani banyak dokumen ilegal untuk penambangan ilegal

Mengabaikan rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan

Menurut Badan Investigasi Kepolisian Provinsi Lao Cai , terdakwa Doan Van Huong, dalam jabatannya sebagai Wakil Ketua dan Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai, menandatangani dokumen ilegal tanpa wewenang yang sah.

Dokumen-dokumen ini telah menciptakan kondisi bagi Perusahaan Lilama dan Perusahaan Apatit Vietnam untuk mengeksploitasi bijih apatit secara ilegal di lahan seluas 3,77 hektar di kecamatan Dong Tuyen (kota Lao Cai, provinsi Lao Cai) saat melaksanakan proyek hotel dan restoran.

Kawasan perusahaan yang mengeksploitasi secara ilegal lebih dari 1,3 juta ton bijih apatit di Lao Cai

Terkait proyek ini, pada tanggal 4 Februari 2013, Badan Pemeriksa Keuangan menerbitkan Dokumen No. 99 yang mengumumkan rekomendasi pemeriksaan dari Kelompok Industri Kimia Vietnam, yang dengan jelas menyatakan: penugasan Komite Rakyat Provinsi Lao Cai kepada Perusahaan Apatit Vietnam dan Perusahaan Apatit Vietnam kepada Perusahaan Lilama untuk merenovasi tanah guna mencegah tanah longsor dan memulihkan bijih apatit (dilaksanakan sesuai dengan Dokumen No. 839 Komite Rakyat Provinsi Lao Cai tertanggal 11 April 2012) bertentangan dengan ketentuan Undang-Undang Mineral; kewenangan untuk mengizinkan eksploitasi dan pemulihan bijih bukan milik Komite Rakyat Provinsi Lao Cai dan bukan milik Perusahaan Apatit Vietnam.

Namun, pada tanggal 20 Mei 2013, terdakwa Doan Van Huong menandatangani Dokumen No. 1717 tentang penerapan langkah-langkah pengelolaan mineral di area pembangunan proyek hotel dan restoran di atas lahan seluas 3,77 hektar. Badan Investigasi Kepolisian Provinsi Lao Cai menetapkan bahwa dokumen ini memungkinkan Perusahaan Lilama untuk mengeksploitasi bijih apatit di proyek hotel dan restoran di lokasi penambangan 18 untuk dijual kepada Perusahaan Apatite Vietnam melalui frasa: "mengumpulkan", "menyetujui", "menyatukan", "mengumpulkan", "mengelola", "memanfaatkan".

Kemudian, pada tanggal 9 September 2013, Bapak Doan Van Huong melanjutkan penandatanganan Dokumen No. 3389, yang menyatakan: Komite Rakyat Provinsi meminta Perusahaan Lilama untuk meminimalkan perataan dan penurunan ketinggian, memanfaatkan medan alam semaksimal mungkin untuk mengurangi biaya investasi konstruksi dan tidak meratakan tubuh bijih (jika ada), tidak memperluas area secara sewenang-wenang ke area yang berdekatan dan tidak memengaruhi luas lahan dan pekerjaan di sekitarnya. Terapkan secara ketat isi Dokumen No. 1717 tanggal 20 Mei 2013 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai. Ambil sampel secara teratur untuk menganalisis potensi mineral, jika mineral terdeteksi selama proses perataan, segera laporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan sesuai ketentuan Pasal 65 Undang-Undang Mineral. Perusahaan Lilama bertanggung jawab penuh untuk melaporkan hasil analisis sampel untuk menentukan potensi mineral selama proses perataan. Laporkan secara teratur hasil implementasi kepada Komite Rakyat Provinsi dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk pemantauan dan pengelolaan.

Oleh karena itu, Badan Investigasi Kepolisian Provinsi Lao Cai menetapkan bahwa terdakwa Huong menandatangani Dokumen 3389 untuk mengonfirmasi Dokumen 1717, bertentangan dengan ketentuan Pasal 65, 67 dan 82 Undang-Undang Mineral tahun 2010.

Terdakwa Huong sendiri mengetahui bahwa membiarkan Perusahaan Lilama mengambil bijih apatit selama pelaksanaan proyek hotel dan restoran adalah salah, tetapi ia tetap menandatangani Dokumen 1717 untuk mengizinkan Perusahaan Lilama mengeksploitasi mineral secara ilegal di proyek hotel dan restoran di lokasi penambangan 18, yang dalam perencanaan telah disetujui oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan kewenangan perizinannya berada di tangan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

Tidak mematuhi instruksi Perdana Menteri

Berdasarkan kesimpulan penyelidikan, Badan Investigasi Kepolisian Provinsi Lao Cai menegaskan berkas kasus tersebut memiliki cukup alasan untuk menetapkan bahwa terdakwa Doan Van Huong adalah orang yang mengelola dan melindungi sumber daya mineral di Provinsi Lao Cai.

Terdakwa Doan Van Huong jelas mengetahui bahwa lahan seluas 3,77 hektare milik lokasi tambang ke-18 direncanakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk bijih apatit. Selain itu, sesuai dengan isi pemberitahuan dalam Berita Resmi No. 6033 tanggal 30 Agustus 2011 dari Kantor Pemerintah, Komite Rakyat Provinsi Lao Cai harus melaksanakan arahan Perdana Menteri tentang penangguhan sementara pemberian izin eksplorasi dan eksploitasi mineral.

Terdakwa Huong mengetahui bahwa tambang tersebut merupakan tambang mineral berskala industri dengan cadangan bijih apatit yang sangat besar, dan bahwa kewenangan pemberian izin pertambangan berada di tangan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, bukan Komite Rakyat Provinsi Lao Cai. Namun, dalam menjalankan tugasnya, terdakwa Doan Van Huong tidak memerintahkan departemen dan cabangnya untuk mematuhi ketentuan hukum.

Mantan Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai Doan Van Huong dituntut sebagai kaki tangan yang membantu sebuah bisnis dalam penambangan bijih apatit secara ilegal.

Khususnya, ketika departemen dan cabang memberi nasihat, menyusun dan menyerahkan dokumen yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan, Tn. Huong tidak mengarahkan pelaksanaan tindakan pencegahan, tidak mengarahkan departemen dan cabang untuk mengambil tindakan untuk mengelola dan melindungi sumber daya mineral sesuai dengan Undang-Undang Mineral tahun 2010; memanfaatkan posisi dan wewenangnya untuk bertindak bertentangan dengan tugas dan kewajiban resminya, menandatangani Dokumen No. 1717 dan Dokumen No. 3389 dan menulis komentar pada dokumen dan kertas terkait lainnya tanpa wewenang yang tepat dan melanggar peraturan perundang-undangan.

Berdasarkan dokumen ini, dari tahun 2013 hingga 2015, Perusahaan Lilama secara ilegal mengeksploitasi dan mengonsumsi lebih dari 1,3 juta ton bijih apatit di tambang 18, senilai lebih dari VND517 miliar. Dari jumlah tersebut, Perusahaan Lilama secara ilegal memperoleh keuntungan lebih dari VND179 miliar. Pelanggaran yang dilakukan oleh terdakwa Huong menyebabkan hilangnya cadangan apatit negara, yang merugikan kepentingan negara dengan konsekuensi yang sangat serius, melanggar Pasal 65, 67, dan 82 Undang-Undang Mineral Tahun 2010.

Badan Investigasi Kepolisian Provinsi Lao Cai mendakwa terdakwa Huong atas perbuatannya yang membahayakan masyarakat, melanggar prosedur operasional lembaga dan organisasi yang semestinya dilakukan oleh orang yang memegang jabatan dalam menjalankan tugas dan kewajiban resmi; melanggar prosedur operasional negara dalam penelitian, eksplorasi, dan eksploitasi sumber daya alam; melakukan tindak pidana "penyalahgunaan jabatan dan wewenang dalam menjalankan tugas resmi" sebagaimana diatur dalam Pasal 28 KUHP 1999, di mana terdakwa berperan sebagai kaki tangan dalam peran membantu.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/cuu-chu-tich-lao-cai-ky-nhieu-van-ban-trai-luat-cho-khai-thac-quang-trai-phep-185230716080007361.htm