Membentuk pasar kredit karbon: Membutuhkan lembaga yang kuat

(Chinhphu.vn) - Agar pasar kredit karbon dapat beroperasi secara efektif, diperlukan kerangka hukum yang komprehensif dan transparan, mekanisme pemantauan yang ketat, dan partisipasi aktif dari sektor swasta. Hal ini merupakan prasyarat bagi Vietnam untuk mewujudkan komitmennya mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Profesor Madya Dr. Hoang Van Phu, Ketua Dewan Ilmiah Institut Ekonomi dan Pembangunan, berbicara di Lokakarya - Foto: VGP/Thu Giang

Pada tanggal 17 Juni, Persatuan Asosiasi Sains dan Teknologi Vietnam bekerja sama dengan Institut Ekonomi dan Pembangunan menyelenggarakan Lokakarya "Kebijakan Pengembangan Pasar Kredit Karbon - Isu dan Rekomendasi".

Berbicara di lokakarya tersebut, Associate Professor Dr. Hoang Van Phu, Ketua Dewan Ilmiah Institut Ekonomi dan Pembangunan, menekankan: Dengan model “pertumbuhan hijau”, pasar kredit karbon adalah alat ekonomi yang menentukan kemampuan untuk mendorong pengurangan emisi gas rumah kaca dan menanggapi perubahan iklim.

Intinya, pasar kredit karbon adalah mekanisme ekonomi yang memungkinkan organisasi dan bisnis untuk membeli dan menjual hak emisi gas rumah kaca, khususnya CO₂, sesuai dengan prinsip "pencemar membayar". Mekanisme ini tidak hanya menciptakan insentif finansial untuk mengurangi emisi, tetapi juga berkontribusi pada alokasi sumber daya yang efisien di antara para pelaku ekonomi.

Di seluruh dunia , banyak negara telah menerapkan model ini dan mencapai hasil positif dalam transisi menuju ekonomi rendah karbon.

Di Vietnam, perjalanan membangun pasar karbon telah mencapai langkah pertamanya dengan dibentuknya kerangka hukum yang penting. Khususnya, Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 telah secara resmi mengakui keberadaan pasar karbon; Keputusan Pemerintah 06/2022/ND-CP menetapkan peta jalan dan mekanisme operasional sistem perdagangan emisi domestik; dan Keputusan 232/QD-TTg tertanggal 24 Januari 2025 yang menyetujui Proyek Pengembangan Pasar Karbon di Vietnam untuk periode 2025-2030.

Namun, pasar kredit karbon di negara kita masih dalam tahap awal. Meskipun memiliki potensi besar, terutama di bidang-bidang seperti energi terbarukan, pertanian, dan pengolahan limbah, pasar ini belum sepenuhnya terbentuk, aktivitasnya terfragmentasi, dan kurangnya konektivitas.

Lokakarya "Kebijakan pengembangan pasar kredit karbon - Isu dan rekomendasi" - Foto: VGP/Thu Giang

6 tantangan utama yang menghambat pasar kredit karbon

Menurut para ahli, pasar kredit karbon Vietnam menghadapi enam tantangan utama: sistem hukum yang tidak lengkap; infrastruktur teknis yang tidak sinkron; kapasitas bisnis yang terbatas; kurangnya sumber daya manusia berkualitas tinggi; kurangnya kesadaran bisnis terhadap manfaat pasar karbon; dan koordinasi antarsektoral yang tidak efektif.

Dr. Nguyen Manh Hai, seorang pakar ekonomi, menekankan bahwa arah utama pengembangan pasar kredit karbon adalah mengatasi kesulitan dan hambatan yang masih ada dalam perekonomian dalam membentuk dan benar-benar mengembangkan pasar ini.

Sehubungan dengan itu, perlu dilakukan penyempurnaan kerangka hukum dan kebijakan, termasuk pengembangan regulasi hukum di pasar karbon (regulasi lelang, transaksi, sertifikasi kredit karbon, dan lain-lain) untuk menjamin transparansi dan efisiensi pasar; penerbitan pedoman teknis terkait pengukuran, pelaporan, dan verifikasi emisi (MRV); penetapan regulasi tentang inspeksi, pemantauan, dan sanksi apabila terjadi pelanggaran.

Mengembangkan sistem perdagangan emisi (ETS) dan pasar karbon, termasuk: Menetapkan sistem perdagangan kuota emisi gas rumah kaca domestik; mengidentifikasi sektor/bidang percontohan untuk berpartisipasi dalam pasar karbon; membangun dan mengoperasikan platform perdagangan kredit karbon.

Selain itu, perlu terhubung dengan pasar internasional, berpartisipasi dalam mekanisme pasar karbon internasional seperti Mekanisme Kredit Internasional; mempromosikan kerja sama bilateral dan multilateral untuk membeli dan menjual kredit karbon lintas batas.

Perkuat kapasitas dan kesadaran, selenggarakan program pelatihan bagi pelaku usaha, lembaga pengelola, dan organisasi inspeksi mengenai inventarisasi emisi, perdagangan kredit, dan operasi pasar. Bersamaan dengan itu, promosikan propaganda agar masyarakat dan pelaku usaha memahami dengan jelas peran, manfaat, dan peluang yang ditawarkan pasar kredit karbon.

Selain itu, Negara perlu memiliki kebijakan preferensial terkait pajak, kredit, dan dukungan keuangan untuk mendorong bisnis berinvestasi dalam teknologi bersih. Selain itu, penting untuk mempromosikan mekanisme kredit karbon sukarela (VCM) bagi bisnis pionir.

Dr. Ho Cong Hoa, Akademi Kebijakan dan Pembangunan, mengatakan bahwa Vietnam menghadapi momen strategis untuk membentuk pasar karbon sejalan dengan orientasi pembangunan ekonomi rendah karbon dan komitmen Net Zero pada tahun 2050.

Meskipun ada kerangka hukum awal, membangun sistem pasar emisi yang efisien, transparan, dan terintegrasi secara internasional masih memerlukan langkah-langkah yang lebih konkret dan drastis.

Pengalaman dari negara-negara sebelumnya menunjukkan bahwa faktor penentu keberhasilan terletak pada kerangka hukum yang komprehensif dan fleksibel, mekanisme pemantauan dan sanksi yang ketat, serta partisipasi aktif sektor swasta dan lembaga keuangan. Khususnya, mekanisme alokasi kuota yang transparan, kebijakan perpajakan, dan pemanfaatan pendapatan pasar yang strategis akan menjadi pendorong bagi perkembangan pasar jangka panjang.

Menurut Dr. Ho Cong Hoa, Vietnam perlu meninjau, merevisi, dan melengkapi konten yang hilang atau tidak jelas dalam rancangan Keputusan yang mengubah Keputusan 06/2022/ND-CP dan Keputusan tentang Platform Perdagangan Karbon, terutama di bidang-bidang seperti: Posisi hukum barang karbon, lelang kuota, mekanisme pengimbangan dan kredit internasional, sanksi dan pengungkapan pelanggaran, penggunaan sumber pendapatan, dan hubungan internasional menurut Pasal 6 Perjanjian Paris.

Pada saat yang sama, membangun mekanisme koordinasi antarsektor yang kuat dan berinvestasi dalam sistem data dan pemantauan (MRV) merupakan prasyarat bagi pasar untuk beroperasi secara transparan, bertanggung jawab, dan menarik investasi hijau dalam dan luar negeri.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm