Meninjau kembali dan meningkatkan persepsi terhadap perusahaan milik negara.

Hingga tahun 2024, negara ini memiliki lebih dari 670 perusahaan milik negara, termasuk 473 perusahaan di mana Negara memegang 100% modal dasar dan 198 perusahaan di mana Negara memegang lebih dari 50% modal dasar. Total aset mencapai lebih dari 5,6 triliun VND, ekuitas mencapai hampir 3 triliun VND, total pendapatan mencapai hampir 3,3 triliun VND, laba sebelum pajak mencapai lebih dari 227.000 miliar VND, yang memberikan kontribusi lebih dari 29% terhadap PDB negara.

Laporan Pemerintah tentang pengelolaan dan penggunaan modal negara di perusahaan pada tahun 2024 menunjukkan bahwa kinerja produksi dan bisnis perusahaan milik negara telah membaik. Indikator keuangan utama seperti pendapatan, laba sebelum pajak, dan kontribusi anggaran semuanya meningkat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023. Perusahaan terus berkinerja baik dalam menjaga dan mengembangkan modal dan aset. Tugas-tugas produksi, bisnis, dan pengembangan investasi pada dasarnya diselesaikan sesuai rencana.

Meskipun mencapai hasil positif, Pemerintah secara jujur ​​mengakui bahwa peran perusahaan milik negara dalam memimpin dan memotivasi bisnis di semua sektor ekonomi untuk mengembangkan dan mempromosikan keterkaitan dan pembentukan rantai nilai tambah masih terbatas. Hanya sedikit perusahaan besar dan konglomerat yang beroperasi di industri yang memiliki pengaruh besar dalam meningkatkan daya saing dan memimpin proses restrukturisasi ekonomi. Mayoritas perusahaan lain beroperasi dalam sistem tertutup, membentuk rantai produksi internal, dan belum menciptakan banyak peluang bagi bisnis lain untuk berpartisipasi dalam rantai produksi dan konsumsi.

Selain itu, sumber daya modal dan aset belum sepenuhnya dimanfaatkan karena adanya peraturan tentang penugasan dan pendelegasian wewenang untuk pengambilan keputusan investasi. Perusahaan belum diberikan otonomi yang cukup dalam mengambil keputusan investasi skala besar atau berisiko tinggi. Investasi ulang negara di perusahaan masih terbatas dan tidak tepat waktu karena ruang lingkup investasi modal yang sempit dan prosedur yang rumit. Secara khusus, inisiatif dan daya saing yang terbatas dalam kegiatan produksi dan bisnis menyebabkan hilangnya peluang.

Alasan utama dari kekurangan dan keterbatasan ini adalah kurangnya keseragaman dan konsistensi dalam peraturan hukum mengenai investasi oleh perusahaan milik negara, yang memerlukan rujukan pada banyak dokumen, sehingga menyebabkan proses persiapan investasi yang berkepanjangan. Kurangnya penekanan pada desentralisasi dan pendelegasian wewenang menghambat perusahaan untuk mengambil keputusan yang cepat dan tepat waktu guna memanfaatkan peluang dan tren investasi dalam konteks baru. Banyak perusahaan belum proaktif dalam melakukan riset dan inovasi di bidang sains dan teknologi; keterampilan tata kelola perusahaan mereka masih terbatas dan tidak memenuhi persyaratan inovasi. Tujuan investasi pemilik negara di beberapa kelompok ekonomi dan perusahaan tidak jelas, sehingga gagal memisahkan tugas investasi untuk efisiensi dari tujuan politik dan sosial, yang menyebabkan kesulitan dalam memantau, mengevaluasi operasi, dan mengelola perusahaan-perusahaan tersebut.

Untuk mengatasi situasi ini, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Pengelolaan Modal Negara dan Investasi di Perusahaan pada Sidang Kesembilan – menciptakan kerangka hukum penting untuk menyatukan dan meningkatkan transparansi dalam pengelolaan dan penggunaan modal negara, memperkuat desentralisasi, dan meningkatkan tanggung jawab lembaga perwakilan pemilik. Undang-undang ini juga secara jelas mencerminkan pergeseran pemikiran manajemen dari "manajemen ketat untuk menghindari kesalahan" menjadi "manajemen efektif untuk menciptakan nilai." Secara bersamaan, undang-undang ini menetapkan prinsip-prinsip untuk mengelola modal negara sesuai dengan praktik internasional, menghubungkan akuntabilitas lembaga perwakilan pemilik dengan efisiensi investasi. Undang-undang ini juga memperluas otonomi perusahaan dalam pengambilan keputusan investasi, masalah kepegawaian, dan strategi bisnis.

Ini merupakan langkah maju yang signifikan, menciptakan terobosan kelembagaan untuk memungkinkan bisnis pada khususnya, dan sektor ekonomi milik negara pada umumnya, untuk berkembang secara dinamis dan efisien, sejalan dengan persyaratan integrasi internasional. Namun, untuk mencapai hal ini, menurut mantan Wakil Ketua Majelis Nasional Phung Quoc Hien, solusi pertama dan terpenting adalah terus berinovasi dalam membangun dan menyempurnakan lembaga serta memahami perusahaan milik negara dalam konteks baru. Hanya dengan demikian perusahaan milik negara dapat terus memaksimalkan peran utama dan pentingnya dalam pembangunan sosial-ekonomi negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html