Inovasi dalam pemikiran dan kesadaran tentang perusahaan milik negara

Pada tahun 2024, negara ini akan memiliki lebih dari 670 badan usaha milik negara, yang terdiri dari 473 badan usaha milik negara 100%, dan 198 badan usaha milik negara. Total aset akan mencapai lebih dari VND 5,6 triliun, ekuitas akan mencapai hampir VND 3 triliun, total pendapatan akan mencapai hampir VND 3,3 triliun, dan laba sebelum pajak akan mencapai lebih dari VND 227 triliun, yang berkontribusi lebih dari 29% terhadap PDB negara.

Laporan Pemerintah tentang investasi, pengelolaan, dan penggunaan modal negara pada badan usaha milik negara tahun 2024 menunjukkan peningkatan kinerja produksi dan usaha badan usaha milik negara. Indikator keuangan utama seperti pendapatan, laba sebelum pajak, dan pembayaran anggaran, semuanya meningkat dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Badan usaha terus menunjukkan kinerja yang baik dalam menjaga dan mengembangkan modal dan aset. Tugas-tugas produksi, usaha, dan pengembangan investasi sesuai rencana pada dasarnya telah selesai.

Meskipun hasil positif, Pemerintah juga secara terbuka mengakui bahwa peran BUMN dalam memimpin dan memotivasi perusahaan di semua sektor ekonomi untuk mengembangkan dan mendorong keterkaitan serta membentuk rantai nilai tambah masih terbatas. Hanya terdapat segelintir perusahaan dan grup besar yang beroperasi di industri yang memiliki pengaruh signifikan terhadap peningkatan daya saing dan memimpin proses restrukturisasi ekonomi. Sebagian besar perusahaan yang tersisa beroperasi secara tertutup, membentuk rantai produksi internal yang tertutup, sehingga tidak menciptakan banyak kondisi bagi perusahaan lain untuk berpartisipasi dalam rantai produksi dan konsumsi.

Selain itu, sumber daya modal dan aset belum sepenuhnya dimanfaatkan akibat regulasi tentang penugasan dan desentralisasi kewenangan pengambilan keputusan investasi. Perusahaan belum diberi otonomi dalam keputusan investasi besar dan keputusan berisiko. Penanaman modal kembali oleh negara di perusahaan masih terbatas dan tidak tepat waktu akibat sempitnya cakupan penanaman modal dan prosedur yang rumit dan berbelit-belit. Khususnya, inisiatif dan daya saing dalam kegiatan produksi dan bisnis masih terbatas, sehingga mengakibatkan hilangnya peluang.

Alasan utama untuk kekurangan dan keterbatasan di atas adalah bahwa peraturan perundang-undangan tentang investasi perusahaan milik negara belum sinkron dan terpadu, memerlukan referensi ke banyak dokumen, yang mengarah ke proses persiapan investasi yang berkepanjangan. Pembagian kerja dan desentralisasi belum dipromosikan, menciptakan inisiatif bagi perusahaan untuk membuat keputusan yang cepat dan tepat waktu, untuk memanfaatkan peluang dan tren investasi dalam konteks baru. Banyak perusahaan belum proaktif dalam meneliti dan berinovasi dalam ilmu pengetahuan dan teknologi; tingkat tata kelola perusahaan masih terbatas, tidak memenuhi persyaratan inovasi. Tujuan investasi pemilik negara di sejumlah kelompok ekonomi dan perusahaan tidak jelas, dan tugas investasi untuk efisiensi dan untuk tujuan politik dan sosial belum dipisahkan, yang mengarah pada kesulitan dalam memantau, mengevaluasi operasi dan tata kelola perusahaan.

Untuk mengatasi situasi ini, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha pada Sidang Kesembilan. Undang-Undang ini menciptakan koridor hukum penting untuk menyatukan dan mentransparansikan pengelolaan dan penggunaan modal negara, memperkuat desentralisasi, dan meningkatkan tanggung jawab badan perwakilan pemilik. Undang-Undang ini juga dengan jelas menunjukkan semangat inovasi dalam pemikiran manajemen, dari "pengelolaan yang ketat untuk menghindari kesalahan" menjadi "pengelolaan yang efektif untuk menciptakan nilai". Undang-Undang ini juga menetapkan prinsip-prinsip pengelolaan modal negara sesuai praktik internasional, yang menghubungkan akuntabilitas badan perwakilan pemilik dengan efisiensi investasi. Undang-Undang ini memperluas otonomi badan usaha dalam pengambilan keputusan investasi, personalia, dan strategi bisnis.

Ini merupakan langkah maju yang penting, menciptakan terobosan kelembagaan bagi perusahaan khususnya dan sektor ekonomi negara pada umumnya untuk berkembang secara dinamis dan efektif, sesuai dengan tuntutan integrasi internasional. Namun, untuk mencapai hal ini, menurut mantan Wakil Ketua Majelis Nasional Phung Quoc Hien, solusi pertama dan terpenting adalah terus berinovasi dalam membangun dan menyempurnakan kelembagaan serta meningkatkan kesadaran akan BUMN dalam konteks baru. Hanya dengan demikian, BUMN dapat terus mempromosikan dan memaksimalkan posisi serta peran kunci dan terdepannya dalam pembangunan sosial-ekonomi negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html