Terobosan mendorong transfer ilmu pengetahuan dan teknologi

Sistem manufaktur pintar MES - Panacim di Pabrik Elektronik Pintar Phenikaa. (Foto: NGOC VY)

Banyak teknologi yang "tertunda" sejak lama akan dirilis dan ditransfer ke berbagai bisnis untuk diproduksi dan bisnis untuk digunakan seumur hidup.

Sejak tahun 2023 hingga saat ini, Perusahaan Saham Gabungan Produksi Farmasi Pusat 28 telah berulang kali mengirimkan dokumen kepada Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea (VKIST) untuk meminta hasil penelitian tingkat menteri yang dilakukan oleh Institut tersebut mengenai "Identifikasi bahan aktif anti-inflamasi dalam tanaman obat hy thiem untuk penelitian, peningkatan efisiensi ekstraksi bahan aktif dari tanaman obat, dan peningkatan standar produk yang mengandung hy thiem".

Menurut pimpinan Perusahaan Saham Gabungan Produksi Farmasi Pusat 28, produk strategis perusahaan tersebut mengandung hy thiem, oleh karena itu, pihaknya ingin menerima hasil penelitian meliputi proses ekstraksi ekstrak hy thiem, standar dasar ekstrak hy thiem, dan zat standar yang diekstraksi dari hy thiem untuk meningkatkan kualitas dan khasiat produk.

Namun, setelah melalui berbagai prosedur, perusahaan belum menerima pengalihan tersebut. Pimpinan VKIST mengatakan bahwa alasannya adalah tidak adanya mekanisme untuk menentukan nilai aset. Lembaga telah mengumumkan harga, tetapi belum ada unit yang memiliki fungsi penilaian aset yang berpartisipasi, sehingga tidak memenuhi syarat untuk mengalihkan hasil riset kepada perusahaan.

Itu hanyalah salah satu dari sekian banyak produk hasil riset yang dihasilkan melalui pelaksanaan tugas-tugas ilmiah dan teknologi dengan menggunakan anggaran negara, tetapi belum dapat diimplementasikan secara praktis karena mekanisme dan kebijakan penetapan harga sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 70/2018/ND-CP. Akademi Sains dan Teknologi Vietnam merupakan unit riset yang besar di negara ini, tetapi kontrak transfer teknologinya juga sangat sedikit, hanya 2 dari 36 unit yang memiliki kontrak transfer teknologi, sisanya sebagian besar merupakan kontrak layanan ilmiah dan teknologi.

Karena mekanisme ini, ketika perusahaan membutuhkan teknologi, mereka sering memilih untuk memesan langsung melalui kontrak untuk layanan ilmiah dan teknologi serta pasokan bahan baku tanpa berpartisipasi dalam respons dan pendampingan pelaksanaan tugas ilmiah dan teknologi. Institut Genetika Pertanian , lembaga terkemuka di bidang bioteknologi dan genetika pertanian, juga melewatkan kesempatan untuk mengalihkan varietas padi utama Japonica DS1 kepada perusahaan hanya karena tidak dapat menilai aset yang dialihkan...

Segera setelah Resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, banyak manajer dan ilmuwan menyatakan bahwa kebijakan terobosan untuk mendorong transfer teknologi akan mengatasi kekurangan yang telah disebutkan. Lektor Kepala, Dr. Vu Duc Loi, Direktur Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, mengatakan bahwa Resolusi tersebut menciptakan keterbukaan dalam isu transfer teknologi.

Terhadap kekayaan yang terbentuk dari tugas yang menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, instansi negara, kesatuan TNI, satuan kerja perangkat daerah, badan partai, organisasi sosial politik, organisasi profesi sosial politik tidak perlu melakukan tindakan administratif dalam pengalihan hak, berhak mengelola dan memanfaatkan hasil tugas ilmu pengetahuan dan teknologi; diperbolehkan memantau kekayaan secara terpisah, tidak diperkenankan mencatatnya dalam kekayaan kesatuan; bersifat otonom, menentukan nasib sendiri, dan bertanggung jawab atas pemanfaatannya tanpa penilaian dalam hal penyewaan, pengalihan hak pakai, usaha jasa, usaha patungan, dan perkumpulan.

Bapak Vu Duc Loi mencatat bahwa teknologi tersebut tidak akan dijual karena merupakan aset negara, dan penyelenggara penelitian adalah perwakilan negara yang berhak menggunakannya untuk bisnis yang efektif. Sedangkan untuk entitas lainnya (seperti perusahaan swasta), organisasi berhak memiliki aset yang terbentuk dari hasil pelaksanaan tugas ilmiah dan teknologi dengan menggunakan anggaran negara.

Profesor Madya, Dr. Vu Duc Loi, mengatakan bahwa dalam waktu dekat, VKIST akan segera mengalihkan beberapa hasil penelitian yang mengalami kesulitan pengalihan akibat Keputusan 70/2018/ND-CP kepada badan usaha agar dapat direalisasikan. Bersamaan dengan itu, Institut akan menandatangani perjanjian kerja sama penelitian dengan sejumlah badan usaha untuk memanfaatkan sumber daya mereka bagi penelitian ilmiah, sesuai dengan semangat Resolusi 57/NQ-TW .

Profesor Madya, Dr. Phan Tien Dung, Kepala Departemen Penerapan dan Penerapan Teknologi (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam), mengatakan bahwa resolusi tentang penciptaan terobosan dalam sains, teknologi, dan pengembangan inovasi di atas memberikan peluang bagi para ilmuwan yang produknya belum diimplementasikan untuk diterapkan secara nyata. Banyak teknologi yang sudah usang, tetapi ada juga teknologi yang perlu diselesaikan untuk ditransfer dalam waktu dekat. Resolusi percontohan ini akan berlaku efektif pada Februari 2025, dan instruksi untuk implementasinya akan segera diberikan kepada fasilitas penelitian.

Misalnya, menurut Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), jika suatu unit riset berhasil dikomersialkan dan menghasilkan laba, jumlah tersebut akan dipotong dari anggaran investasi tahun berikutnya. Hal ini tidak menciptakan motivasi atau mendorong unit riset untuk melanjutkan komersialisasi, karena mereka mungkin menghabiskan waktu untuk implementasi tetapi tidak mendapatkan manfaat, dan bahkan investasinya dipotong. Oleh karena itu, perlu dikaji dan diubah ketentuan-ketentuan dalam UU APBN untuk mendorong unit riset melakukan komersialisasi secara efektif; semakin baik kinerja mereka, semakin besar investasi yang akan mereka terima.

Kamerad Tran Le Hong, Wakil Direktur Departemen Kekayaan Intelektual, mengatakan bahwa lembaga penelitian dan universitas perlu dipandu dalam proses transfer sehingga mereka dapat secara proaktif melakukan komersialisasi; tentu saja, perlu ada mekanisme untuk mengendalikan dan mengawasi mereka agar dapat menjalankan proses secara terbuka dan transparan.

Persoalan pengalihan hasil penelitian masih banyak menimbulkan kekhawatiran, yaitu pengalihan kepemilikan objek kekayaan intelektual terdaftar kepada lembaga penelitian, namun pengelolaan dan pemanfaatannya masih sesuai dengan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara, sehingga tetap harus mematuhi peraturan perundang-undangan, mulai dari perencanaan, lelang, pengelolaan, hingga pemanfaatannya. Apabila Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara tidak diterapkan pada aset khusus ini, maka perlu dikaji dan disusun peraturan khusus.

Berdasarkan Resolusi tersebut, jika hasil penelitian tidak dialihkan dalam waktu tiga tahun, Negara akan mengambil kembali hasil tersebut dan mengalihkannya kepada organisasi dan individu yang membutuhkan. Peraturan ini juga berdampak pada banyak lembaga penelitian ketika hasil penelitian stagnan selama bertahun-tahun, terutama karena masalah mekanisme penetapan harga sesuai dengan Keputusan 70/2018/ND-CP. Banyak ilmuwan berpendapat bahwa perlu ditetapkan jangka waktu tiga tahun sejak tanggal berlaku Resolusi Majelis Nasional agar unit-unit tersebut dapat memperoleh solusi sebelum hasil penelitian mereka dicabut.

Wakil Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy mengatakan bahwa Majelis Nasional telah menyetujui mekanisme yang memungkinkan semua hasil penelitian lembaga penelitian dan universitas untuk segera dikomersialkan tanpa perlu membuat rencana untuk meminta izin dari otoritas yang lebih tinggi, yang akan membantu mempersingkat waktu penerapan teknologi tersebut. Segera setelah Resolusi dikeluarkan, Kementerian Sains dan Teknologi akan bertemu dengan unit-unit yang telah memiliki hasil penelitian dan siap menandatangani kontrak implementasi dengan pelaku usaha untuk mengimplementasikan Resolusi tersebut agar teknologi tersebut dapat diproduksi dan diimplementasikan dalam waktu dekat.

Komentar (0)