Rapat paripurna DPR membahas Rancangan Undang-Undang (RUU) Geologi dan Mineral

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin sesi diskusi tentang rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral.

Yang hadir dalam Konferensi tersebut adalah Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy dan para pemimpin Departemen di bawah Kementerian Kehakiman dan Kementerian Perencanaan dan Investasi.

Pada sesi ke-7, Majelis Nasional membahas dan mengomentari rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral dengan 77 komentar dalam kelompok dan 19 komentar di aula. Berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan badan pemeriksa, badan perancang dan lembaga terkait untuk mempelajari, menyerap dan merevisi rancangan undang-undang tersebut. Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup , Komite Tetap Komite Hukum untuk bekerja dengan VCCI, sejumlah lembaga, delegasi Majelis Nasional dan sejumlah daerah untuk menyelenggarakan konferensi, lokakarya, berkonsultasi dengan para ahli, manajer dan subjek yang terkena dampak untuk menyelesaikan rancangan undang-undang.

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy beserta para pemimpin kementerian dan cabang menghadiri pertemuan tersebut.

Selain itu, Panitia Tetap Majelis Nasional telah memberikan pendapatnya mengenai rancangan undang-undang ini pada sidang ke-36. Berdasarkan kesimpulan Panitia Tetap Majelis Nasional, lembaga-lembaga terkait berkoordinasi untuk menerima dan merevisi rancangan undang-undang tersebut, melengkapi berkasnya, dan membawanya untuk dibahas dalam Konferensi hari ini.

Pada pertemuan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai meminta para delegasi untuk membahas secara terbuka isu-isu yang mereka anggap kurang memadai, isu-isu yang perlu ditinjau ulang untuk memastikan kelayakan, dengan fokus pada isu-isu utama rancangan undang-undang, isu-isu yang masih banyak mendapat banyak pendapat dan memiliki 2 isi dengan 2 pendapat yang berbeda.

Berbicara pada pertemuan tersebut, setelah mempelajari rancangan undang-undang tersebut, para delegasi memberikan apresiasi yang tinggi kepada lembaga perancang dan lembaga pengkaji atas upaya luar biasa yang telah dilakukan dalam menyerap dan merevisi rancangan undang-undang tersebut.

Berpartisipasi dalam penyusunan Undang-Undang, delegasi Duong Khac Mai - Dak Nong menyampaikan bahwa, berdasarkan praktik kerja di wilayah tersebut, wilayah yang saat ini sangat terjerat dalam masalah perencanaan mineral, delegasi mengusulkan untuk melengkapi ketentuan Pasal 14 RUU Geologi dan Mineral berdasarkan perencanaan mineral sebagai "Situasi terkini kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi lokal di wilayah dengan potensi mineral terencana". Menurut delegasi, perencanaan mineral seperti bauksit telah memengaruhi dan berdampak pada pembangunan sosial-ekonomi lokal belakangan ini. Perencanaan tersebut belum sepenuhnya mengikuti situasi pembangunan, dan tumpang tindih dengan perencanaan lainnya, sehingga menyebabkan hambatan pembangunan.

Delegasi Mai mengusulkan penambahan satu poin lagi dalam isi perencanaan mineral, yaitu "menilai efisiensi sosial-ekonomi dan lingkungan, membandingkan biaya dan manfaat antara pemilihan lokasi dan skala wilayah yang berpotensi untuk perencanaan dan eksploitasi mineral dibandingkan dengan pelaksanaan proyek pembangunan sosial-ekonomi lainnya, sebagai dasar pemilihan skala dan luas wilayah perencanaan mineral yang tepat".

Terkait hak dan tanggung jawab daerah dan masyarakat di mana sumber daya mineral dan geologi dieksploitasi, sesuai Pasal 9 rancangan undang-undang, Delegasi Dang Bich Ngoc - Hoa Binh pada dasarnya menyetujui penambahan rancangan undang-undang tentang hak dan tanggung jawab daerah, individu, dan masyarakat di mana mineral dieksploitasi. Ketentuan ini berkontribusi pada peningkatan partisipasi masyarakat dalam pemantauan kegiatan eksploitasi mineral.

Namun, dibandingkan dengan Pasal 5 undang-undang saat ini, rancangan undang-undang tersebut tidak menetapkan tanggung jawab organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral, dan saat ini rancangan undang-undang tersebut menetapkan tanggung jawab organisasi yang mengeksploitasi mineral dalam perlindungan lingkungan hidup dalam Pasal 62. Delegasi mengusulkan untuk menambahkan peraturan tentang tingkat minimum dukungan bagi organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral setiap tahun untuk biaya investasi, peningkatan, pemeliharaan, pembangunan infrastruktur, dan perlindungan lingkungan hidup dalam rangka untuk lebih memperkuat tanggung jawab organisasi yang mengeksploitasi sumber daya dan mineral ke daerah tempat eksploitasi mineral dilakukan.

Berpartisipasilah dalam memberikan komentar atas tindakan terlarang yang diatur dalam Pasal 10. Klausul 6 menetapkan "Dengan sengaja menghancurkan spesimen geologi dan mineral langka dan berharga". Delegasi Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue menganalisis bahwa frasa "mineral langka dan berharga" belum dijelaskan, apa itu mineral langka dan berharga, dan apa saja jenisnya. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan penjelasan frasa tersebut pada Pasal 3 guna memastikan konsistensi dan ketegasan dalam proses penerapannya, sehingga menghindari penerapan yang sewenang-wenang dan tidak tepat, yang dapat menimbulkan kesulitan.

Terkait isi Dewan Penilaian Cadangan Mineral, Pasal 55. Delegasi Pham Van Hoa - Dong Thap mengatakan bahwa dewan ini harus dipertahankan, "Karena dewan ini adalah dewan yang dibentuk oleh negara, sudah lama tidak ada penilaian, tidak ada yang tidak pantas, tetapi tiba-tiba menghapus dewan ini, menugaskan dewan untuk kegiatan sosial, saya pikir itu tidak terlalu baik, karena sumber daya mineral adalah sumber daya nasional, negara memiliki pengelolaan eksklusif, sehingga perlu ada dewan negara untuk menilai, tentu saja, itu juga harus memastikan objektivitas" - kata Delegasi Hoa.

Pada saat yang sama, delegasi mengusulkan agar dewan ini beranggotakan banyak orang, bahkan mengundang kalangan bisnis, pakar, dan spesialis untuk berpartisipasi sehingga mereka tahu bagaimana mengevaluasi cadangan masing-masing jenis mineral, bagaimana mengorganisasikan dan melaksanakan, serta bagaimana memanfaatkannya secara efektif.

Terkait masalah eksploitasi mineral golongan 4, Pasal 76 dan Pasal 77 mengatur pendaftaran mineral golongan 4. Delegasi Hoa mengatakan bahwa ini merupakan konten baru, sebuah cara untuk mereformasi prosedur administratif guna menyederhanakan tatanan dan prosedur administratif dibandingkan dengan yang sekarang, khususnya ini adalah golongan mineral dengan teknologi eksploitasi sederhana, dengan karakteristik khusus yang melayani pekerjaan dan proyek penting di daerah tersebut. Delegasi mencatat bahwa jenis-jenis ini harus ditugaskan ke Komite Rakyat di tingkat provinsi sesuai dengan kapasitasnya, karena menurut usulan beberapa delegasi, ketika ditugaskan ke Komite Rakyat di tingkat kabupaten, itu tidak akan mampu karena Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup tidak cukup untuk memberi nasihat kepada Komite Rakyat di tingkat kabupaten, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup akan lebih baik.

Menutup sidang, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengakui bahwa para deputi Majelis Nasional sangat menghargai semangat kerja yang bertanggung jawab dari badan yang bertugas meninjau, badan yang bertugas menyusun dan lembaga-lembaga terkait, serta arahan yang cermat dari Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyerap dan merevisi rancangan undang-undang tersebut.

Komentar-komentar tersebut juga menyetujui banyak isi yang telah diserap dan direvisi, dan sekaligus menyumbangkan lebih banyak pendapat untuk menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut guna memastikan kelayakan, memenuhi persyaratan praktis, dan memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum.

Wakil Ketua Majelis Nasional, Nguyen Duc Hai, mengatakan bahwa ini merupakan pendapat yang bertanggung jawab dan berdedikasi yang perlu dipelajari dengan saksama agar dapat diterima, dijelaskan, dan diyakinkan. Komite Tetap Majelis Nasional akan berkoordinasi dengan Pemerintah untuk mengarahkan lembaga yang bertugas meninjau, lembaga yang bertugas menyusun, dan instansi terkait untuk secara serius menerima pendapat para deputi Majelis Nasional agar terus menyempurnakan rancangan undang-undang dan dokumen sesuai dengan peraturan untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dibahas, dipertimbangkan, dan disetujui pada sidang ke-8.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html