Menuju pembangunan pers yang revolusioner, profesional, manusiawi dan modern

Keterangan foto — Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung mempresentasikan rancangan Undang-Undang tentang Pers (yang telah diamandemen). Foto: Tuan Anh/VNA

Menegaskan sifat revolusioner jurnalisme Vietnam.

Menurut Menteri Nguyen Van Hung, rancangan Undang-Undang Jurnalisme (yang telah diamandemen) memiliki empat kelompok kebijakan utama: Penguatan manajemen kegiatan jurnalistik (7 isu); Peningkatan kualitas jurnalis dan pimpinan lembaga pers (5 isu); Mendorong pengembangan ekonomi pers (4 isu); dan Pengaturan kegiatan lembaga pers di dunia maya.

"Rancangan undang-undang ini tetap menjamin kebebasan pers dan kebebasan berekspresi di media bagi warga negara," tegas Menteri Nguyen Van Hung.

Selain itu, peraturan tentang kedudukan pers dilengkapi dengan pernyataan: "Pers di Republik Sosialis Vietnam adalah pers revolusioner..." untuk menegaskan sifat historis dan revolusioner pers, dengan tujuan membangun pers yang profesional, manusiawi, dan modern sebagaimana yang ditetapkan oleh Kongres Partai ke-13.

RUU ini juga menambahkan ketentuan tentang model operasional; peraturan yang memperluas cakupan kegiatan jurnalistik di dunia maya; mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan jurnalistik; dan mempromosikan pengembangan ekonomi jurnalistik, dalam konteks penyederhanaan struktur organisasi sistem politik , untuk memenuhi kebutuhan informasi dan propaganda di era baru. RUU ini juga menambahkan prinsip pengembangan jurnalistik yang terkait dengan tanggung jawab sosial dan etika profesional, menghindari komersialisasi, dan memastikan bahwa pers memenuhi misinya untuk membimbing dan memimpin informasi dalam masyarakat.

Menteri menegaskan bahwa, dengan amandemen komprehensifnya, Undang-Undang Pers, setelah disahkan oleh Majelis Nasional, akan memberikan dampak positif dalam banyak aspek. Bagi Negara, Undang-Undang ini memastikan adanya alat hukum untuk mengelola risiko media, menjaga keamanan ideologis, dan kedaulatan digital nasional. Bagi lembaga pers, Undang-Undang ini membuka kerangka hukum untuk mengembangkan ekonomi pers, transformasi digital, memanfaatkan konten multi-platform, dan membentuk lembaga pers multi-media terkemuka, dan lain sebagainya.

Poin baru penting lainnya adalah pengaturan model "Lembaga Media Utama", yang memiliki mekanisme keuangan khusus sebagaimana diatur oleh Pemerintah; dibentuk sesuai dengan Strategi Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Pers yang disetujui oleh Perdana Menteri. Selain itu, surat kabar dan stasiun radio dan televisi merupakan lembaga pers di bawah komite Partai provinsi dan kota, dengan berbagai jenis media dan produk jurnalistik.

Rancangan amandemen tersebut menambahkan peraturan tentang pengoperasian kantor berita di dunia maya, yang mengharuskan mereka untuk mematuhi undang-undang tentang jurnalisme, keamanan siber, misi dan tujuan kantor berita, serta perjanjian internasional. Saluran konten kantor berita di dunia maya dianggap sebagai produk jurnalistik. Kantor berita harus memberitahukan kepada badan pengelola jurnalisme negara ketika membuka saluran konten di dunia maya.

Sumber pendapatan baru bagi organisasi media meliputi: pendapatan dari penjualan hak untuk melihat dan mendengarkan karya jurnalistik; pendapatan dari perizinan eksploitasi dan penggunaan karya jurnalistik; pendapatan dari kolaborasi dalam kegiatan jurnalistik; pendapatan dari penyediaan layanan publik yang ditugaskan, dipesan, atau ditenderkan oleh lembaga negara yang berwenang; dan pendapatan dari individu yang meminta publikasi makalah penelitian ilmiah untuk mendanai peninjauan sejawat, penyempurnaan, dan peningkatan kualitas artikel.

Dalam penyampaian laporan verifikasi, Ketua Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial, Nguyen Dac Vinh, menyatakan: Komite pada dasarnya setuju dengan penambahan peraturan tentang "lembaga komunikasi multimedia utama". Namun, diminta agar dilakukan penelitian lebih lanjut untuk mengklarifikasi isi, kriteria identifikasi, dan mekanisme keuangan spesifik dari lembaga komunikasi multimedia utama.

Telah diusulkan bahwa, selain enam media yang diidentifikasi dalam Keputusan 362 Perdana Menteri tentang persetujuan rencana nasional untuk pengembangan dan pengelolaan pers hingga tahun 2025, perlu dipertimbangkan untuk menambahkan kantor berita multi-media utama di beberapa daerah atau unit yang telah membangun reputasi dan memiliki posisi tertentu dalam kegiatan jurnalistik.

Mengenai isi yang berkaitan dengan "ekonomi jurnalistik," Komite menyetujui peraturan yang bertujuan untuk menciptakan kondisi bagi lembaga media untuk memiliki sumber pendapatan tambahan dan meningkatkan sumber daya keuangan untuk memastikan dan meningkatkan kualitas operasional sebagaimana dalam rancangan undang-undang; Komite menyarankan penelitian lebih lanjut, penambahan, dan klarifikasi konsep "ekonomi jurnalistik" dan peraturan terkait investasi publik, mekanisme otonomi, dan peraturan tentang pendapatan dari kegiatan usaha lembaga media.

Meningkatkan kerangka hukum untuk pencegahan penyakit.

Pada sesi pagi, Majelis Nasional juga mendengarkan presentasi dan laporan tinjauan rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit. Dalam presentasi rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyatakan dasar praktisnya: Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular 2007 (berlaku mulai 1 Juli 2008) telah berkontribusi dalam pengendalian epidemi. Namun, setelah lebih dari 17 tahun, undang-undang tersebut telah menunjukkan keterbatasan, kekurangan, dan masalah baru terkait: kualitas hidup, beban penyakit, gizi, faktor lingkungan, kesenjangan kebijakan untuk penyakit tidak menular dan gangguan kesehatan mental. Oleh karena itu, pengembangan undang-undang baru diperlukan. Tujuan diberlakukannya Undang-Undang ini adalah untuk menyempurnakan dasar hukum pencegahan penyakit, meningkatkan kesehatan fisik dan mental, postur tubuh, harapan hidup, dan kualitas hidup masyarakat Vietnam melalui pengendalian penyakit dan faktor risiko yang efektif.

Mengenai isi desentralisasi dan pendelegasian wewenang: Rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas mendefinisikan wewenang Majelis Nasional, sekaligus menugaskan Pemerintah, kementerian, dan lembaga untuk mengatur masalah-masalah praktis yang terus berubah guna memastikan fleksibilitas. Rancangan Undang-Undang ini melembagakan promosi desentralisasi dan pendelegasian wewenang, serta menunjukkan peran dan tanggung jawab pemerintah daerah. Pemerintah daerah di semua tingkatan (provinsi, kecamatan) bertanggung jawab untuk mengorganisasi, mengarahkan, mengawasi, menilai risiko, mengeluarkan peringatan, dan menerapkan langkah-langkah pencegahan penyakit. Jika terjadi wabah, pemerintah daerah berwenang untuk memobilisasi tenaga dan sumber daya untuk melaksanakan isolasi, karantina, vaksinasi, disinfeksi, dan lain-lain. Pemerintah daerah juga bertanggung jawab untuk mengalokasikan dana, memobilisasi masyarakat, dan berkoordinasi dengan lembaga pusat.

Selain itu, rancangan Undang-Undang tersebut mencakup ketentuan khusus tentang penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital untuk mempromosikan bidang ini. Pada saat yang sama, rancangan Undang-Undang tersebut memastikan kompatibilitas dan kesesuaian dengan konvensi internasional yang telah ditandatangani Vietnam.

Dalam menyampaikan ringkasan laporan tentang rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit, Ketua Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial, Nguyen Dac Vinh, menyatakan bahwa Komite mengusulkan peninjauan dan penelitian lebih lanjut untuk sepenuhnya melembagakan pandangan Partai tentang perawatan kesehatan masyarakat, khususnya isi Resolusi No. 72-NQ/TW tanggal 9 September 2025 dari Politbiro "Tentang beberapa solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat"; dan untuk meneliti dan melengkapi peraturan yang sesuai tentang pencegahan dan pengendalian penyakit menular, gangguan kesehatan mental, dan gizi dalam pencegahan penyakit dalam rancangan Undang-Undang untuk memastikan tercapainya tujuan Undang-Undang dan keseimbangan antara lima kebijakan yang telah dikodifikasi dalam rancangan Undang-Undang...

Pada sesi tersebut, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan juga menyampaikan rancangan Undang-Undang Kependudukan kepada Majelis Nasional. Yang perlu diperhatikan, rancangan undang-undang tersebut menetapkan banyak kebijakan dan langkah spesifik baru. Untuk mempertahankan angka kelahiran pengganti, rancangan undang-undang tersebut mengusulkan solusi seperti peningkatan cuti melahirkan, pemberian dukungan keuangan untuk persalinan, dan penambahan kriteria untuk memprioritaskan pembelian dan penyewaan perumahan sosial, dan lain sebagainya.

Untuk mengatasi ketidakseimbangan gender saat lahir, RUU ini melarang pemilihan jenis kelamin janin dalam segala bentuk (kecuali untuk diagnosis kelainan genetik terkait jenis kelamin). Pada saat yang sama, undang-undang ini menetapkan sanksi berat bagi para profesional medis yang mengungkapkan informasi tentang jenis kelamin janin kepada klien.

Menteri Dao Hong Lan menekankan bahwa, dalam menghadapi tantangan populasi yang menua, RUU ini mencakup solusi tambahan untuk mendukung perawatan lansia, mengembangkan sumber daya manusia untuk perawatan, dan melindungi lansia dari pelanggaran hak-hak hukum mereka.

Selain itu, undang-undang ini juga membahas solusi untuk meningkatkan kualitas hidup penduduk, termasuk menerapkan konseling kesehatan pranikah, dan mempromosikan pemeriksaan, diagnosis, dan pengobatan janin dan bayi baru lahir.

Dalam presentasi rancangan Undang-Undang tentang Asuransi Simpanan (yang telah diamandemen), Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong menyatakan bahwa tujuan penyusunan Undang-Undang ini adalah untuk sepenuhnya melembagakan kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, khususnya tugas-tugas yang diuraikan dalam Kesimpulan No. 19-KL/TW dari Politbiro dan Orientasi program legislatif Majelis Nasional periode ke-15. Setelah 12 tahun implementasi, Undang-Undang tentang Asuransi Simpanan tahun 2012 telah mengungkapkan beberapa kesulitan dan hambatan yang perlu diatasi. Secara khusus, persetujuan Majelis Nasional atas Undang-Undang tentang Lembaga Kredit (yang telah diamandemen) pada tanggal 18 Januari 2024, telah mengharuskan amandemen dan penambahan pada Undang-Undang tentang Asuransi Simpanan untuk memastikan konsistensi dalam sistem hukum dan menciptakan dasar bagi asuransi simpanan Vietnam untuk secara efektif melaksanakan tugas-tugas barunya.

Tujuan utama rancangan Undang-Undang ini adalah untuk menciptakan kerangka hukum yang lengkap dan jelas, memperkuat "perisai" bagi lembaga penjaminan simpanan agar dapat melindungi hak-hak deposan dengan lebih baik, sekaligus memastikan stabilitas sistem lembaga kredit, jaminan sosial, dan keamanan.

Dalam presentasi rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diubah), Ketua Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok, Le Minh Tri, menyatakan bahwa tujuan penyusunan Undang-Undang Kepailitan yang telah diubah ini adalah untuk merevisi dan melengkapi peraturan yang masih bermasalah dan tidak memadai dalam praktiknya, serta untuk menghilangkan hambatan dalam penyelesaian kasus kepailitan. Hal ini akan menciptakan kerangka hukum yang menguntungkan bagi usaha dan koperasi untuk memulihkan kegiatan produksi dan bisnis mereka, menyatakan kepailitan, dan segera menghentikan operasi usaha dan koperasi yang tidak lagi mampu pulih. Lebih jauh lagi, hal ini bertujuan untuk membuka sumber daya, mendukung produksi dan bisnis, mendorong perekonomian, membangun lingkungan bisnis yang sehat, berkontribusi pada peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, meningkatkan daya saing nasional, dan melindungi hak dan kepentingan yang sah dari semua pihak. Prinsip panduannya adalah untuk mendorong kewirausahaan, inovasi, dan toleransi serta berbagi risiko dan kecelakaan yang tidak dapat dihindari dalam kegiatan produksi dan bisnis perusahaan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm