Amandemen UU Penanaman Modal KPS akan hilangkan hambatan proyek BT

Departemen Perencanaan dan Investasi Kota Ho Chi Minh meyakini bahwa amandemen yang diusulkan terhadap Rancangan Undang-Undang Investasi KPS, jika disetujui, akan menghilangkan banyak hambatan bagi proyek BT.

Pada sore hari tanggal 11 September, di Kota Ho Chi Minh, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengadakan konferensi untuk mengumpulkan komentar mengenai Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal di bawah model Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS), dan Undang-Undang tentang Penawaran.

Konten yang paling banyak mendapat perhatian dari daerah adalah untuk memasukkan dalam Draf penerapan berkelanjutan kontrak BT dengan pembayaran tunai dan pembayaran dana tanah ke arah inovasi menyeluruh dalam pelaksanaan dan metode pembayaran bagi investor untuk mengatasi kekurangan dan kesulitan maksimum dalam pelaksanaan jenis kontrak ini seperti: total investasi harus ditentukan secara akurat, menghindari nilai proyek yang meningkat; penawaran harus diselenggarakan untuk memilih investor; mekanisme pembayaran bagi investor harus ditentukan secara spesifik dan transparan sejak tahap pendirian proyek.

Perwakilan Kementerian Perencanaan dan Investasi menyampaikan poin-poin baru tentang investasi di bawah kontrak BT dalam rancangan amandemen Undang-Undang Investasi KPS - Foto: Le Toan

Rancangan undang-undang ini juga mengklarifikasi prosedur penggunaan modal investasi publik untuk membayar investor jika terjadi kompensasi atau pemutusan kontrak lebih awal. Rancangan undang-undang ini juga menambahkan sumber modal pembayaran untuk berbagi risiko dengan badan usaha proyek KPS, termasuk: cadangan rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan; dan meningkatkan pendapatan APBN tahunan untuk belanja investasi pembangunan.

Rancangan Undang-Undang ini juga menyediakan peraturan untuk menyelesaikan kesulitan dan hambatan yang dihadapi proyek BOT dan BT transisi secara tuntas. Khususnya, RUU ini memungkinkan penerapan UU KPS dalam kasus di mana kontrak ditandatangani sebelum UU KPS berlaku dan tidak ada peraturan untuk menyesuaikan permasalahan yang timbul selama pelaksanaan proyek.

Bersamaan dengan itu, RUU ini juga secara khusus mengatur tata cara penanganan kontrak proyek BT ​​yang isinya tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan pada saat penandatanganan kontrak berdasarkan kesimpulan Badan Pemeriksa Keuangan dan Tata Usaha Negara, untuk menjamin penanganan akhir proyek BT ​​transisi, sehingga dapat berkontribusi dalam menyelesaikan penumpukan sumber daya lahan pada proyek tersebut.

Dengan peraturan yang ditetapkan dalam Draf tersebut, Bapak Quach Ngoc Tuan, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi Kota Ho Chi Minh, sangat setuju dengan isinya dan yakin bahwa jika disetujui oleh Majelis Nasional , hal itu akan menghilangkan banyak kendala yang dihadapi dalam proses pelaksanaan proyek BT.

Karena kenyataannya, Kota Ho Chi Minh memiliki banyak proyek BT ​​yang telah tertunda selama bertahun-tahun dan belum terselesaikan. Di antaranya, kita perlu menyebutkan Proyek Penanggulangan Banjir Akibat Pasang Surut di wilayah Kota Ho Chi Minh dengan mempertimbangkan faktor perubahan iklim, tahap I, dengan investasi hampir 10.000 miliar VND.

Proyek ini terkendala dalam pembayaran dana tanah kepada investor, sehingga mengakibatkan proyek tersebut terhenti pembangunannya sejak tahun 2020 hingga saat ini, pembayaran belum juga tuntas agar investor dapat menyelesaikan proyek tersebut.

Proyek penanggulangan banjir rob di kawasan Kota Ho Chi Minh memperhitungkan faktor perubahan iklim, tahap I terhenti pembangunannya sejak 2020 hingga kini akibat belum terbayarnya dana tanah BT - Foto: TN

Selain itu, Kota Ho Chi Minh juga memiliki 2,7 km Jalan Sabuk 2 yang diinvestasikan dalam bentuk BT, yang telah macet sejak 2027 dan belum membayar investor.

Demikian pula, Proyek Stadion Phan Dinh Phung juga mengalami kesulitan dalam membayar dana tanah kepada investor. Baru-baru ini, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh memutuskan untuk mengakhiri bentuk investasi BT dan beralih ke bentuk investasi publik.

Dari kesulitan yang dihadapi Kota Ho Chi Minh, Tn. Quach Ngoc Tuan mengusulkan agar dalam kontrak BT yang dibayar dengan tanah, ditetapkan bahwa investor hanya dapat dipilih jika ada dana tanah, untuk menghindari kasus memilih investor tetapi tidak memiliki tanah untuk membayar.

Pada saat yang sama, perlu ditentukan waktu penetapan harga tanah sebagai properti publik untuk membiayai proyek BT. Jika tidak ditentukan secara jelas, investor dan otoritas akan memiliki pandangan yang berbeda, yang dapat menyebabkan kegagalan implementasi.

Selain itu, Bapak Tuan juga menyarankan agar pada saat pelaksanaan proyek BT, apabila terjadi penambahan biaya proyek yang bukan kesalahan investor, perlu ditetapkan secara jelas bagaimana cara pembayaran biaya tambahan tersebut, jenis aset yang harus dibayarkan, dan waktu pembayarannya?

Sumber: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html