meningkatkan pajak cukai pada alkohol, bir, dan kertas nazar

Untuk secara efektif mengurangi konsumsi tembakau, alkohol, kertas nazar, dan persembahan nazar serta meningkatkan pendapatan anggaran negara, para deputi Majelis Nasional mengusulkan untuk secara tajam menaikkan pajak konsumsi khusus (SCT) pada barang-barang ini.

Pada pagi hari tanggal 22 November, melanjutkan Sidang ke-8, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (amandemen) secara berkelompok. Kelompok 15 terdiri dari delegasi Majelis Nasional dari provinsi-provinsi berikut: Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc, dan Binh Thuan. Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, memimpin sesi diskusi.

Delegasi pada Kelompok 15 membahas rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus.

Meningkatkan tarif pajak untuk alkohol, bir, dan surat nazar

Dalam pertemuan tersebut, seluruh delegasi menyatakan persetujuannya atas perlunya amandemen dan penyempurnaan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus. Menurut para delegasi, setelah 16 tahun penerapan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus, banyak hasil positif telah dicapai, yang berkontribusi pada orientasi produksi, konsumsi, dan stabilisasi sumber pendapatan APBN. Namun, melalui penilaian Undang-Undang tersebut, muncul sejumlah kekurangan dan permasalahan yang perlu ditinjau, disesuaikan, diamandemen, dan disempurnakan agar kebijakan Partai dapat segera dilembagakan secara menyeluruh, berkontribusi dalam mengatasi kesulitan dan kekurangan Undang-Undang yang ada, sejalan dengan tujuan dan orientasi strategis reformasi sistem perpajakan hingga tahun 2030.

Berkontribusi pada penyelesaian rancangan undang-undang, delegasi Khang Thi Mao - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Yen Bai mengatakan bahwa pada poin a, klausul 1, Pasal 2 tentang subjek pajak menetapkan pajak atas produk tembakau: Mengusulkan badan perancang untuk mempelajari dan meningkatkan pajak konsumsi khusus untuk produk tembakau. Delegasi menginformasikan bahwa menurut data dari Organisasi Kesehatan Dunia, Vietnam memiliki lebih dari 15,6 juta perokok, yang mencakup 22,5% dari populasi; pada saat yang sama, Vietnam adalah negara dengan jumlah pengguna tembakau tertinggi ke-15 di dunia, dengan konsumsi tahunan sekitar 4 miliar bungkus rokok per tahun. Setiap tahun, masyarakat harus menghabiskan sekitar 49.000 miliar VND untuk membeli dan sekitar 108.000 miliar VND untuk biaya pengobatan yang berkaitan dengan tembakau.

Alasan utamanya adalah harga dan pajak tembakau di Vietnam yang rendah dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan dan dunia. Pada tahun 2019, harga rata-rata sebungkus rokok merek terpopuler di Vietnam sekitar 20.000 VND per bungkus, jauh lebih rendah daripada harga rata-rata di negara lain, dan Vietnam termasuk di antara negara-negara dengan harga tembakau terendah di dunia. Di sisi lain, pendapatan masyarakat meningkat jauh lebih cepat daripada harga produk tembakau. Oleh karena itu, untuk secara efektif mengurangi konsumsi tembakau dan meningkatkan pendapatan anggaran, para delegasi merekomendasikan perubahan kebijakan pajak tembakau dengan menambahkan pajak absolut di samping pajak relatif yang ada untuk beralih ke sistem pajak campuran dengan tingkat yang cukup besar.

"Jika tarif pajak sebesar VND5.000 per bungkus diterapkan mulai tahun 2026, di samping tarif pajak saat ini sebesar 75%, hal ini akan membantu mengurangi jumlah perokok secara signifikan. Pada saat yang sama, pendapatan APBN akan meningkat sekitar VND14.000 miliar per tahun. Dari tahun 2027 hingga 2029, pajak konsumsi khusus akan meningkat sebesar VND3.000 per bungkus rokok setiap tahunnya. Dengan demikian, pada tahun 2030, tarif pajak sebesar VND15.000 per bungkus rokok di samping tarif pajak saat ini sebesar 75% akan cukup kuat untuk mengurangi jumlah perokok," tegas delegasi tersebut. Selain itu, delegasi juga menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan, meneliti, dan menambahkan rokok elektrik sebagai objek pajak.

Delegasi Khang Thi Mao - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Yen Bai berbicara pada diskusi tersebut

Terkait produk alkohol dan bir yang disebutkan pada Poin b dan Poin c, Klausul 1, delegasi Khang Thi Mao mengatakan bahwa saat ini, konsumsi alkohol dan bir di Vietnam terus meningkat, terutama di kalangan anak muda, yang menyebabkan dampak besar pada kesehatan, ekonomi, dan meningkatnya masalah sosial. Harga alkohol dan bir di Vietnam saat ini sangat murah, daya beli meningkat kuat karena pendapatan yang meningkat pesat, sementara harga alkohol dan bir meningkat sangat lambat. Menaikkan pajak untuk meningkatkan harga produk alkohol dan bir telah terbukti berdampak kuat pada pengurangan permintaan, terutama konsumen berpenghasilan rendah dan remaja akan lebih mengurangi konsumsi ketika pajak dan harga alkohol meningkat.

Menurut delegasi, perhitungan lembaga ilmiah menunjukkan bahwa jika pajak konsumsi khusus bir dan anggur di atas 20 derajat dinaikkan dari tingkat saat ini 65% menjadi 85%, konsumsi akan berkurang sekitar 150 juta liter bir dan sekitar 3 juta liter anggur, sementara pendapatan anggaran negara akan meningkat sekitar 10.000 miliar VND. Oleh karena itu, untuk mencapai tujuan ganda, yaitu meningkatkan kesehatan masyarakat, terutama generasi muda, masa depan negara, dan meningkatkan pendapatan anggaran negara, delegasi menyarankan agar lembaga perancang mengkaji peningkatan pajak konsumsi khusus anggur dan bir menjadi 85% segera setelah Rancangan Undang-Undang ini berlaku, dengan kenaikan sebesar 5% setiap tahun, mencapai maksimum 100% pada tahun 2029, termasuk anggur di bawah 20 derajat.

Terkait dengan persembahan nazar yang diatur dalam Klausul 1 Pasal 2, delegasi Khang Thi Mao menyampaikan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, pembakaran persembahan nazar dalam praktik ritual Vietnam cenderung meningkat dan semakin sulit dikendalikan. Penyalahgunaan persembahan nazar saat ini telah memunculkan isu-isu negatif, merusak nilai-nilai kebenaran dan kebaikan kepercayaan masyarakat Vietnam. Oleh karena itu, delegasi menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan untuk menaikkan pajak persembahan nazar menjadi 80% agar masyarakat dapat membatasi pembakaran persembahan nazar yang meluas saat ini, yang menyebabkan pemborosan, dan membantu negara menerapkan kebijakan pengaturan konsumsi, meminimalkan pemborosan untuk barang dan jasa mewah dan yang tidak perlu.

Jangan kenakan pajak pada bensin

Delegasi Bo Thi Xuan Linh, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan, yang turut serta dalam rombongan, sepakat dengan perlunya pengesahan undang-undang tersebut. Menanggapi ketentuan dalam Pasal 1 ayat 2 tentang subjek pajak dalam rancangan undang-undang, delegasi tersebut mengatakan bahwa Pasal 1 angka a menetapkan bahwa tembakau mencakup berbagai jenis produk seperti rokok, cerutu, tembakau iris... Namun, perlu diperjelas standar mutu atau metode penanganan untuk produk di bawah standar guna memastikan transparansi dalam penerapan pajak. Delegasi tersebut menyarankan untuk menambahkan jenis rokok elektronik ke dalam Pasal a.

Pada poin h, klausul 1, delegasi mengusulkan penghapusan frasa: "kecuali untuk jenis yang dirancang oleh produsen hanya untuk dipasang pada alat transportasi termasuk mobil, gerbong kereta api, kapal laut, perahu, dan pesawat terbang". Menurut delegasi, pengecualian di atas tidak perlu diatur karena pengaturan jenis yang dirancang oleh produsen hanya untuk dipasang pada alat transportasi termasuk mobil, gerbong kereta api, kapal laut, perahu, dan pesawat terbang sangat mudah dieksploitasi untuk menghindari pajak konsumsi khusus. Di sisi lain, terlepas dari tujuan penggunaannya, barang tersebut harus melalui proses produksi, peredaran, pembelian, penjualan, dan pertukaran.

Delegasi Bo Thi Xuan Linh - Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan berbicara pada diskusi tersebut

Delegasi Bo Thi Xuan Linh mengusulkan untuk tidak memasukkan semua jenis bensin (bensin biasa, bensin E5, bensin E10) yang tercantum dalam poin g klausul tersebut dalam daftar barang yang dikenakan pajak konsumsi khusus, karena produk bensin sudah harus membayar pajak perlindungan lingkungan. Delegasi tersebut mengatakan bahwa pengenaan pajak konsumsi khusus untuk bensin meningkatkan biaya produksi dan inflasi... Lebih lanjut, pengenaan pajak konsumsi khusus untuk bensin, tetapi tidak untuk solar, tidak akan menjamin keadilan, sementara solar merupakan produk bahan bakar alternatif untuk bensin, dengan tingkat pencemaran lingkungan yang lebih tinggi.

Selain itu, delegasi mengusulkan untuk mempertimbangkan item "AC dengan kapasitas 90.000 BTU atau kurang" yang tercantum dalam poin h ayat 1 juga dikenakan pajak konsumsi khusus. Karena menurut delegasi, dalam tren saat ini, penggunaan AC telah menjadi kebutuhan penting bagi setiap warga negara dalam kehidupan dan pekerjaan.

Terkait subjek non-pajak yang diatur dalam Pasal 3 RUU, delegasi Bo Thi Xuan Linh mengusulkan untuk mengubah poin a dengan menghapus frasa "dalam batas yang dibebaskan dari bea masuk sesuai ketentuan undang-undang tentang bea keluar dan bea masuk" untuk menghindari duplikasi (frasa ini digunakan 02 kali pada poin a yang sebenarnya tidak perlu). Pada saat yang sama, perlu diperjelas lebih lanjut tentang jenis barang milik organisasi dan individu asing yang dibebaskan dari kekebalan diplomatik untuk memastikan penerapan ketentuan pada poin d, klausul 2 dengan baik.

Terkait pengaturan tarif pajak dalam Pasal 8, delegasi menyampaikan bahwa berdasarkan Jadwal Tarif Pajak Konsumsi Khusus dalam Pasal 8, terdapat dua opsi. Delegasi sepakat untuk memilih opsi berikut: Untuk barang-barang seperti tembakau, alkohol, dan bir, disarankan untuk memilih opsi 2, guna mendukung dan mendorong implementasi efektif Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Tembakau, Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Alkohol, yang berkontribusi pada penurunan tingkat konsumsi tembakau, alkohol, dan bir, peningkatan kesehatan masyarakat, dan pengurangan beban penyakit yang disebabkan oleh tembakau, alkohol, dan bir.

Untuk barang-barang seperti "mobil bertenaga biologis, tarif pajaknya adalah 50% dari tarif pajak yang dikenakan pada jenis mobil yang sama sebagaimana ditentukan dalam poin 4a, 4b, 4c dan 4d..." dari Tarif, yang masih terlalu tinggi dan belum memiliki efek yang kuat dalam mendorong pengembangan jenis barang ramah lingkungan ini dalam tren saat ini; oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menguranginya menjadi sekitar 30% hingga 40%.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html