Rekrutmen Dosen Asing: Masih Banyak Kendala

Dalam beberapa tahun terakhir, banyak universitas Vietnam tidak hanya menarik bakat Vietnam dari seluruh dunia tetapi juga merekrut dosen asing.

Namun, banyak hambatan yang membuat sekolah sulit merekrut dosen asing.

Mahasiswa di sebuah universitas di Kota Ho Chi Minh belajar dengan dosen asing.

MEMPROMOSIKAN LINGKUNGAN BELAJAR INTERNASIONAL

Berbagi dengan Thanh Nien , Master Tran Quynh Hoa, Kepala Departemen Organisasi Personalia Universitas Internasional, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa sejak didirikan, sekolah tersebut bertekad untuk mengajar sepenuhnya dalam bahasa Inggris, sehingga juga menentukan peran penting guru asing tetap.

Menurut Master Hoa, memiliki tim dosen internasional juga membantu universitas memiliki lebih banyak peluang untuk memperluas kerja sama, pertukaran, mendekati mitra internasional, dan mengembangkan penelitian karena dosen asing seringkali memiliki jaringan penelitian yang luas dan pengalaman bekerja di lingkungan multinasional. "Secara khusus, memiliki tim dosen asing berkualitas tinggi berkontribusi pada peningkatan reputasi universitas di dalam dan luar negeri, serta menarik banyak mahasiswa berbakat. Faktor dosen dan mahasiswa asing juga merupakan indikator penting dalam skala pemeringkatan universitas menurut standar internasional," ujar Master Hoa.

Strategi pengembangan Universitas Internasional Kota Ho Chi Minh untuk periode 2025-2030, dengan visi hingga 2045, adalah untuk meningkatkan daya tarik dosen asing untuk bekerja di universitas. Secara spesifik, jumlah dosen asing di universitas ini telah mencapai sekitar 2,63% sejauh ini dan diperkirakan akan meningkat dalam waktu dekat.

Dr. Vo Van Tuan, Wakil Presiden Universitas Van Lang, meyakini bahwa kehadiran dosen asing akan membantu menginternasionalkan lingkungan akademik, sekaligus menciptakan lingkungan belajar multikultural, membantu mahasiswa mengakses perspektif internasional, meningkatkan keterampilan komunikasi, dan integrasi internasional. Menurut Dr. Tuan, Universitas Van Lang saat ini memiliki total 153 dosen dan peneliti asing di berbagai bidang ilmu sosial dan humaniora, bahasa, teknik dan teknologi, kesehatan, administrasi-manajemen, dan seni.

Saat ini, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh memiliki hampir 20 dosen tetap dan lebih dari 100 dosen tamu asing. Universitas-universitas seperti Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, Universitas Ilmu Sosial dan Humaniora (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh), Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh, Bank Kota Ho Chi Minh, Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh... juga merupakan tempat kerja penuh waktu maupun paruh waktu bagi banyak dosen dari Eropa, Asia, dan Amerika.

INGIN MEREKRUT LEBIH BANYAK GURU ASING TAPI TIDAK MUDAH

Profesor Madya, Dr. Tran Thien Phuc, Wakil Rektor Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa sekolah perlu merekrut lebih banyak guru asing tetap, tetapi pada tahun ajaran 2023-2024, sekolah tersebut baru merekrut satu orang di bidang fisika teknik. "Perekrutan guru asing menghadapi banyak kesulitan seperti prosedur pengajuan kuota tenaga kerja asing dan pengajuan izin kerja. Sementara itu, waktu untuk meninjau lamaran panjang, prosedurnya rumit, dan sertifikat pengalaman setiap negara memiliki peraturan yang berbeda... Sesuai peraturan, sekolah juga harus menjelaskan kepada Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial alasan tidak mempekerjakan guru Vietnam tetapi merekrut orang asing. Belum lagi, prosedur keimigrasian harus dilakukan di Departemen Imigrasi Vietnam di Hanoi , sehingga staf sekolah harus sering bepergian ke Hanoi untuk melakukannya, yang membutuhkan banyak waktu dan biaya," jelas Profesor Madya, Dr. Tran Thien Phuc.

Lektor Kepala Dr. Bui Quang Hung, Wakil Direktur Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh, mengakui bahwa langkah tersulit dalam merekrut guru asing adalah prosedur hukum. "Sekolah negeri harus memiliki lowongan pekerjaan dalam proyek tersebut dan harus membuktikan bahwa posisi tersebut tidak dapat diisi oleh orang Vietnam atau belum memilikinya. Memperoleh izin kerja bagi guru asing tidaklah mudah," ungkap Lektor Kepala Dr. Hung.

Menurut Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Hoan, Rektor Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, karena prosedur yang rumit dan waktu tunggu yang lama, banyak guru asing merasa putus asa dan tidak dapat menunggu lebih lama lagi. Pihak sekolah harus mencari guru lain dan memulai prosesnya dari awal lagi.

Dalam edisi lain, Master Tran Quynh Hoa menyampaikan bahwa sekolah kini memiliki dasar untuk menandatangani kontrak dengan guru asing sesuai dengan ketentuan Keputusan 111 Tahun 2022. Namun, dokumen hukum yang mengatur posisi, jabatan, pengangkatan, dan pengaturan gaji guru hanya berlaku bagi pegawai negeri sipil di perguruan tinggi negeri, dan menurut peraturan, pegawai negeri sipil harus warga negara Vietnam. Oleh karena itu, peraturan ini tidak dapat sepenuhnya diterapkan bagi guru asing.

Perwakilan Universitas Internasional Kota Ho Chi Minh menambahkan bahwa alasan utama lain mengapa jumlah guru asing di universitas ini rendah adalah karena gaji guru, meskipun telah diperhatikan dan dikembangkan, masih belum cukup menarik, sementara sumber daya keuangan universitas negeri masih terbatas. "Universitas ini masih dalam proses mencari dan membangun kebijakan yang lebih efektif untuk menarik dan mempertahankan guru dan ilmuwan internasional bergengsi untuk bekerja jangka panjang. Namun, saat ini universitas ini menghadapi kesulitan dalam bersaing dalam hal remunerasi dibandingkan dengan universitas di negara lain di seluruh dunia. Bahkan banyak universitas dalam negeri telah dan sedang melakukan berbagai investasi untuk memperluas koneksi dan integrasi internasional, yang menyebabkan persaingan yang semakin ketat dalam merekrut guru, terutama guru asing yang berkualifikasi tinggi," ujar Master Tran Quynh Hoa.

Fakultas internasional membantu universitas memperluas kerja sama, pertukaran, mendekati mitra internasional, dan mengembangkan penelitian.

PERGURUAN TINGGI HARUS DIBERIKAN OTONOMI

Profesor Madya, Dr. Nguyen Xuan Hoan, mengatakan bahwa dalam waktu dekat, permintaan rekrutmen dosen asing di universitas akan meningkat. "Untuk memfasilitasi proses integrasi internasional guna meningkatkan kualitas, universitas harus mandiri dalam hal ini. Setelah hasil rekrutmen tersedia, universitas akan melapor kepada otoritas yang berwenang untuk diperiksa dan diawasi. Prosedurnya harus lebih mudah dan mempersingkat waktu," saran Profesor Madya, Dr. Hoan.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan banyak peraturan untuk menjamin mutu pengajaran. Namun, Profesor Madya, Dr. Tran Thien Phuc, mengakui bahwa pembuktian pengalaman kerja guru selama proses pendaftaran membutuhkan waktu yang lama. "Jika beberapa prosedur administratif dalam hal ini dikurangi, sekolah akan jauh lebih mudah. ​​Otonomi dan wewenang pengambilan keputusan harus diberikan kepada universitas sementara badan pengelola melakukan inspeksi pasca-uji coba," ujar Bapak Phuc.

Menurut Master Tran Quynh Hoa, dalam Keputusan 152 Tahun 2020, yang diamandemen dan ditambah dengan Keputusan 70 Tahun 2023, Pemerintah telah mendelegasikan kewenangan kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengonfirmasi kasus tenaga kerja asing yang masuk ke Vietnam untuk melakukan kegiatan pengajaran dan penelitian. "Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang dalam proses finalisasi Rancangan Undang-Undang Guru. Kami berharap akan segera ada instruksi dan peraturan yang kondusif bagi universitas untuk melaksanakan tugas-tugas terkait rekrutmen guru asing," saran Master Hoa.

Mengidentifikasi pengalaman profesional membutuhkan lebih banyak fleksibilitas

Sesuai peraturan, calon guru asing yang ingin mengajar di universitas-universitas Vietnam harus memiliki pengalaman profesional selama 3-5 tahun. Guru Tran Quynh Hoa mengatakan bahwa ini merupakan peraturan umum untuk mengajukan izin kerja bagi tenaga kerja asing di posisi ahli, yang cocok untuk perekrutan tenaga kerja secara umum dan guru secara khusus, yang sebagian membantu universitas memverifikasi pengalaman guru.

Namun pada kenyataannya, saat ini penentuan pengalaman kerja tenaga kerja asing untuk jabatan dosen perguruan tinggi, umumnya hanya menerima bukti pengalaman mengajar yang relevan, bukan bukti pengalaman kerja di bidang profesional pada perusahaan atau lembaga lain, padahal pengalaman tersebut sangat sesuai dengan bidang kependidikan yang dilamar oleh perguruan tinggi tersebut.

"Hal ini agak tidak sesuai dengan realitas lingkungan pendidikan universitas dan agak menghalangi universitas dan mahasiswa untuk mengakses dan belajar dari para ahli asing. Oleh karena itu, persyaratan 3 tahun pengalaman mengajar perlu dipertimbangkan secara lebih fleksibel dan terbuka agar sesuai dengan realitas dan orientasi lingkungan pendidikan universitas," ujar Master Hoa.

Sumber: https://thanhnien.vn/tuyen-giang-vien-nuoc-ngoai-con-nhieu-diem-vuong-185241106191927512.htm