人口と開発目標の達成か​​ら30年

7月11日の世界人口デーへの対応:

1994年、カイロ（エジプト）で国際人口開発会議（ICPD）が開催され、ベトナムを含む179か国が人口と開発分野における幅広いビジョンを掲げた行動計画を採択しました。各国は、人間を中心とし、人口と開発の密接な関係を確認する必要があるとの認識で一致しました。

人口増加率、年齢構成、出生率、死亡率、人口移動といった人口指標に対処するためには、あらゆるレベルと地域における開発戦略、計画、意思決定、そして資源配分に人口問題を完全に統合することが不可欠です。これらの要因は、人間開発、 経済開発、そして社会開発のあらゆる側面に影響を与えます。

今年の世界人口デーである7月11日は、「1994年カイロ国際人口開発会議の行動計画実施30周年を祝う」というテーマで選ばれました。

7月11日の世界人口デーを記念して、ベトチ市でパレードが開催されました。

今年の7月11日の世界人口デーは、「1994年カイロ国際人口・開発会議の行動計画実施30周年を祝う」というテーマで祝われ、ベトナムが選んだテーマは「人口問題への投資は持続可能な開発への投資である」です。

過去30年間、ベトナムは不平等に対処し、地域間および人口グループ間の社会経済発展の格差を縮小するために革新的なアプローチを採用してきました。

ベトナムは人口がちょうど1億人を突破したばかりで、過去30年間の妊産婦死亡率の減少という世界的傾向に逆行し、近代的避妊法の使用率が世界的に高い。

人口増加はうまく抑制され、2006年に人口置換水準に達し、現在もその水準を維持しています。人口構造はプラスに変化し、生産年齢人口は大幅に増加しました。2007年以降、ベトナムは人口ボーナス期に入り、人口の質は多くの面で向上しています。

平均寿命は急速に伸びており、一人当たり所得が同等の多くの国よりも長くなっています。栄養失調や妊産婦死亡率、乳幼児死亡率は大幅に減少しています。ベトナム人の身長と体力は向上しています。人口分布は都市化、工業化、そして社会経済発展の要請と結びつき、より合理的になり、国防と安全保障を確保しています。

2017年以降、ベトナム中央委員会が決議第21-NQ/TW号を発布したことを受け、ベトナムの人口政策は家族計画から人口と開発へと重点を移しました。人口政策は、人口規模、構造、分布、そして特に質といったあらゆる側面を包括的に捉え、社会経済的要因、国防、安全保障と有機的な関係を築くことで、迅速かつ持続可能な発展を確保します。

過去30年間、 フート省の人口対策は全国と同様に多くの変化を遂げ、常に努力を重ね、多くの重要な成果を上げてきました。北部で人口増加率の高い省の一つであるフート省では、2009年から2019年までの年間平均人口増加率は1.06%（北部中部・山岳地帯：1.26%、全国：1.14%）でした。女性一人当たりの平均出生児数は減少傾向にあり、省全体で2人以上を維持しています。

人口抑制の成功は、人口規模、構造、そして質において、開発に有益な形で大きな変化をもたらしました。人口構造は好ましい変化を遂げ、扶養家族の数と割合は減少し、生産年齢人口は急増しました。15歳未満の児童の割合は25%に減少し、15歳から64歳の割合は65%以上を維持しており、フート省は2007年に人口ボーナス期に入りました。

労働構造は改善傾向にあります。工業・サービス部門の就業者の割合は20.1%から53.1%に増加し、農業就業人口は79.9%から46.9%に減少しました。人口の質は向上し、人間開発指数（HDI）は全国平均に達しました。栄養失調率と乳幼児死亡率は全国平均を下回っています。現在までに、妊婦と新生児の60%以上が特定の疾患や障害のスクリーニング、診断、早期介入を受けています。

省民の体格は向上し、平均寿命は全国平均まで伸びています。人口分布は都市化と工業化に伴い、労働力需要の充足と雇用と労働の不均衡の解消を伴っています。都市人口比率は、社会経済発展における人材需要、特に工業団地や産業集積地における労働力需要を満たすために上昇しています。

人口に関する宣伝、教育、サービスは、あらゆるレベル、分野、機関、社会政治組織、団体、コミュニティ、家庭、夫婦などにおいて、幅広く、かつ定期的に展開されました。実践的で生き生きとした宣伝内容は、「夫婦は1～2人の子供しか産まない」というメッセージを社会全体に浸透させました。

住民サービスネットワークは広く整備され、住民に密着しており、その質は絶えず向上しています。家族計画サービスの提供方法は、地区レベルの公立医療施設からコミューン保健ステーション、そして民間医療施設へと根本的に変化しました。フート省は、北部ミッドランド地方および山岳地帯の省の中で、生殖補助医療の導入において先駆的な役割を果たしています。

タンソン郡タンミンコミューンにおける出生率の高い恵まれない地域へのサービス提供を統合したコミュニケーションキャンペーンで、生殖保健/家族計画に関するリーフレットを配布。

過去30年間、出生数を減らし、低い出生率を維持してきたおかげで、省全体で15万人以上の出生を回避できました。これは省内の郡の平均人口を上回る規模です。この結果、家族と社会の負担は大幅に軽減されました。フート省のように財政均衡がまだ達成されていない省にとって、これは社会経済開発への投資を増やす上で、さらに重要です。

人口目標の実施結果は、地域の社会経済目標の達成に直接貢献しました。2001年から2010年にかけて、一人当たりGDPは2.66倍に増加しました。また、2011年から2020年にかけて、2020年のGDPは2011年と比較して、比較価格ベースで約2倍、現行価格で約4倍に増加しました。

人口対策が効果的に実施されなければ、省の人口は15万人以上増加し、一人当たりGDPは過去数十年よりも低下するでしょう。現在、少子化のおかげで、女性は健康状態を改善し、社会福祉活動に参加できる環境が整っています。

人口調査の結果によると、世帯規模（1世帯あたりの平均人数）は縮小しており、これは世帯の節約と貯蓄の増加に役立っています。人口対策は経済成長、社会の進歩、そして環境の持続可能性に大きく貢献し、同時に、個人、家族、そして社会全体の生活の質の向上にも貢献しています。

機会や利点がある一方で、省の人口対策は多くの困難や課題にも直面しています。フート省は人口が多く（63省市中21位）、人口密度も高く（435人/平方キロメートル、全国平均は321人/^{平方キロメートル}）、出生率も依然として高いです。省内で出産年齢を迎える女性の数は今後数年間増加し続け、省の出生率削減目標に直接的な影響を与え、圧力をかけると予想されます。多くの子供を持ちたいという願望、男児志向、そしてジェンダーステレオタイプは依然として根強く残っています。

生産年齢人口の急速な増加は、適切に活用されれば経済発展にとって極めて重要な資源となりますが、逆に、適切に活用されなければ負担となり、社会問題を容易に引き起こす可能性があります。当省の人口ボーナスは量的な基準を満たしたに過ぎず、人材の質は依然として非常に限られており、この人口ボーナスの利点を最大限に活用するための包括的な解決策は未だに存在しません。

人口は急速に高齢化が進む一方で、社会経済状況はそれへの適応に十分な準備ができていません。高齢者の多くは農村部に居住しており、物質的な生活は依然として厳しく、社会保障制度も十分な要件を満たしていません。高齢者医療ネットワークも未整備です。出生時の男女不均衡は、都市部と農村部の両方で拡大の一途を辿っています。出生時の男女不均衡は減少したものの、依然として高い水準にあります。抜本的な対策を講じなければ、持続可能な開発に多大な悪影響を及ぼすでしょう。

移住は人口規模と構造に影響を及ぼし、移住元と移住先の双方に困難をもたらします。多くの都市部や工業地帯では、インフラ整備や社会政策が人口増加のペースに追いついていません。移住者の基礎的な社会サービスへのアクセスは依然として限られています。

新たな情勢における人口活動に関する2017年10月25日付ベトナム共産党第12期中央委員会決議第21-NQ/TW号を実施するにあたり、フート省党委員会は決議第21-NQ/TW号を実施するための2017年12月22日付計画第47-KH/TU号を公布した。また、省人民委員会は2020年6月12日付で、人口政策の焦点を人口・家族計画から人口と開発へと方向づけ、人口規模、構成、分布、質の問題を包括的かつ同時に取り上げ、省の社会経済発展への相互影響という文脈に位置付けた「2030年までのベトナム人口戦略」を実施するためのフート省の2020～2025年行動計画に関する計画第2516/KH-UBND号を公布した。

出生率を下げる努力を継続し、人口置換水準の出生率の達成に努め、人口の質を向上させ、生殖に関する健康を改善し、出生時の男女比を自然のバランスに近づけ、黄金人口構造を有効に活用し、人口の高齢化に適応し、人口を合理的に分配し、省の急速かつ持続可能な社会経済発展に貢献する。

グエン・ヴィエット・フォン

人口・家族計画部部長

出典: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm