2022年2月22日、 ハノイ市党委員会は「2021～2025年における首都の文化産業の発展、2030年への方向性、2045年へのビジョン」に関する決議第09-NQ/TU号（決議第09号という）を公布した。
これはハノイ市が文化産業の発展に関する個別の決議を採択した初めてのケースであるだけでなく、文化を精神的基盤であると同時に持続可能な開発のための重要な内生的資源とみなす同市の画期的な思考と戦略的ビジョンを示すものでもある。
戦略的方向性から鮮明な現実へ
決議第9号が発布されてから3年以上が経過し、ハノイの文化産業の様相は目覚ましい変化を遂げました。これは何よりもまず、文化経営の考え方における力強い革新に反映されています。ハノイは文化を予算消費部門として捉えるのではなく、体系的かつ同期的に投資することで高い収益性を見込める部門と捉えています。
決議が公布された直後、市は具体的な行動計画を策定し、各部署、各産業、各地域に明確な責任を委譲し、企業、アーティスト、クリエイティブグループを支援する政策を打ち出しました。そこから、映画、デザイン、ファッション、 音楽、ゲーム、手工芸、デジタルメディアなどの産業を結びつける、ダイナミックな文化産業エコシステムが形成されました。
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顕著な成果の一つは、クリエイティブスペースシステムの力強い発展です。アーティスト、デザイナー、映画制作者、文化系スタートアップ企業が活動し、パフォーマンスを行い、人々と交流できる場所です。過去にはZone 9のような少数のモデルがありましたが、現在に至るまで、ハノイには大小数百ものクリエイティブスペースが存在しています。代表的なものとしては、Complex 01（タイソン地区）、Heritage Space、VICAS Art Studio、O Kia Ha Noiなどが挙げられます。コミュニティのためのクリエイティブ文化スペースとしては、ホアンキエム湖周辺地域のウォーキングスペース、フンフン壁画通り（旧ホアンキエム地区）、チンコンソン歩行者通り（旧タイホー地区）、チャンニャントン歩行者通り（旧ハイバーチュン地区）などがあります。
多くの文化イベントは、ハノイに新たな創造空間を創り出し、首都のブランドを確立するだけでなく、国際交流の価値もあり、外国人観光客を惹きつけます。例えば、ハノイ・クリエイティブ・デザイン・ウィーク、ハノイ・アオザイ・フェスティバル、ハノイ国際映画祭（HANIFF）、ハノイ観光ギフト・フェスティバルなどがあります。
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注目すべきは、若者向けの新しい文化空間が作られただけでなく、タンロン - ハノイの長年にわたる文化的堆積物を保存する多くの遺跡、遺産、建築物も魅力的で心を奪われる創造空間となっていることです。
典型的には、ホアロー収容所跡、文廟（クオック・トゥ・ザム）、タンロン皇城などの遺跡がナイトツアー開発のモデルとなり、3D技術やライブパフォーマンスを駆使して若者が文化を体験できる新たなクリエイティブスペースを創出しています。また、建築遺産がクリエイティブアートスペースとなり、チャン・フンダオ49番フランス・ヴィラ、ハン・ブオム22番文化芸術センター、ハノイ博物館など、大規模なクリエイティブコミュニティを惹きつけています。
ハノイのクリエイティブスペースも市内中心部から郊外へと拡大し、観光客にとって魅力的で持続可能な文化観光商品となっています。例えば、ソンタイ古城の散策路（ソンタイ地区）、クアン・フー・カウ線香村のチェックイン・体験コーナー（ウンティエン村）、ベトナム工芸村の真髄センターの工芸村スペース（バッチャン村）、ダオ族のミエン村観光スペース（バヴィ村）などが挙げられます。
経済的な観点から見ると、文化産業は徐々に新たな成長の柱となりつつあります。2024年には、このセクターの首都圏GRDPへの貢献度は約3.7%に達し、2025年には5%という目標達成を目指しています。特にゲーム、デジタルコンテンツ、手工芸品、ファッション、体験型観光といった分野における文化・クリエイティブ製品からの収益は、引き続き着実に成長を続けています。
国会文化教育委員会常任委員のブイ・ホアイ・ソン准教授は、「決議09以降、ハノイが達成した最も重要な成果は、成長率だけでなく、文化発展に対する考え方の変化です。文化産業はもはや異質な概念ではなく、首都の開発戦略において不可欠な要素となっています。ハノイは、この分野の制度化において国をリードしています」と述べました。
決議09以降にハノイが達成した最も重要なことは、成長の数字だけでなく、文化の発展に関する考え方の変化でもあった。
国会文化教育委員会常任委員、ブイ・ホアイ・ソン准教授
ベトナム国立文化芸術研究所（VICAS）所長のグエン・ティ・トゥ・フォン准教授は、「ハノイは文化産業のための機関設立において先駆的な役割を果たしています。これは多くの地方自治体にとって未だに理解しにくい点です。文化産業センターの設立は、政策実施を組織化するツールであるだけでなく、文化が発展の柱として果たす役割についての強いメッセージでもあります。適切に運営されれば、ここは国際的な創造性の出発点となり、人材育成とベトナムの文化市場の発展の場となるでしょう」と述べました。
フオン氏によると、ハノイは創造的なインフラに多額の投資を継続し、文化的な新興企業を奨励するための特別な金融メカニズムを構築し、同時に創造性とグローバルな思考を持ちながらも国家の文化的アイデンティティを理解している若い人材を育成する必要がある。
特に、文化産業の発展の過程で、ハノイは2019年にユネスコ創造都市ネットワークに加盟して以来、「創造都市」としての役割をより明確に主張してきました。この称号は、ハノイの国際的な地位を高めるだけでなく、国際協力の場を開き、文化交流の取り組みを促進し、ベトナムのアーティストやデザイナーを世界のクリエイティブコミュニティと結びつけます。
ユネスコ・ベトナム代表ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は、「創造都市ネットワークに加盟してから5年以上が経ち、ハノイは徐々に文化を首都開発計画の柱にしつつある」とコメントした。
ベトナムのユネスコ代表ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏。 ユネスコ創造都市として、ハノイは今後数年間に実施する一連の活動を計画しており、近年、ハノイがこれらの約束を果たしてきたことに感謝いたします。
ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏
首都の文化発展と新しい人々を育成する過程における絶え間ない動きは、決議第9号が単なる政治的方向づけではなく、実際に生活に入り込み、文化と創造の分野に対する見方、行動、投資の方法を徐々に変えていることを示しています。
政策プラットフォームから組織モデルへ
しかし、クリエイティブエコシステムが成長を続ける中で、リソースをより効果的に調整、支援、連携できる組織モデルが緊急に必要とされています。こうした現状を踏まえ、2025年7月5日、ハノイ市人民評議会は、当該地域における文化産業センターの組織と運営に関する決議第24/2025/NQ-HDND号（以下、決議24号）およびハノイ市における商業・文化開発地区に関する決議第25/2025/NQ-HDND号（以下、決議25号）を公布しました。
これら二つの決議は、文化産業センターモデルの制度化における重要な転換点となる。このモデルは、文化製品の創造、生産、展示、研修、交流、そして商業化を統合した、新たな多機能施設である。これにより、各「文化産業センター」は、アーティスト、文化企業、研究者、社会団体、市民、そして投資家が集うミニチュア・エコシステムとなる。そして、地域特性と都市全体の発展方向に沿って、徐々に各コミューンや区に広がる文化産業センターのネットワークが形成されることになる。
ハノイ市文化スポーツ局の元局長、ド・ディン・ホン氏は次のように断言した。「決議第24号の発布は、文化産業の深化戦略を実現するための具体的な一歩です。『文化産業センター』モデルは、文化資源を経済的価値に変換するための条件を創出するとともに、社会の持続可能性と文化的アイデンティティを確保するものです。これは、ハノイが国家文化産業センターとしての地位を築き、ひいては地域の文化産業センターとなるための基盤となるでしょう。」
この決議は、文化産業センターの組織モデル、基準、資金調達メカニズム、運営方法を明確に規定しています。これに基づき、市は投資形態の多様化、特に官民連携と資源の社会化を奨励しています。これらのセンターは、クリエイティブコミュニティにサービスを提供するだけでなく、一般の人々や観光客にとっての文化的な目的地であり、公演、見本市、セミナー、展示会を開催し、若い才能を育成する場となっています。
ハノイで数多くのクリエイティブプロジェクトに携わってきた建築家ドアン・キ・タン氏は、クリエイティブ文化に携わる人々の視点を共有し、ハノイの文化産業センター設立決議とハノイ商業文化開発区決議は、クリエイティブな仕事に携わる人々がより多くの創造の仕組み、動機、自信を持ち、大胆に投資して遺産を資産に変え、文化を真に総合的な経済セクターの発展のための資源とするための前提と基盤となるだろうと述べた。
この2つの決議は、政策上の障害、特に官民連携の仕組みを解消し、首都の文化産業を飛躍させる道を開くものである。
建築家ドアン・キー・タン
ビジネスの観点から、多くの文化、エンターテインメント、テクノロジーイベントを主催するMy Thanh Entertainment Companyの取締役、トラン・タン・トゥン氏は次のように述べています。「文化産業センターモデルが、多くのクリエイティブ産業や分野に特化した作業スペースを生み出すことに大きな期待を寄せています。ビデオゲーム制作などの専門分野では、多くの企業が安定した事業所、法務サービス、技術サポート、資金調達などを必要としています。文化産業センターは、企業を長期にわたって維持し、価値と利益を生み出すために、これらを実現する必要があります。」
ハノイのビジョンは2025年の目標に留まらず、2030年までにハノイを地域の文化産業の中心地に築き上げ、2045年までに世界に進出することを目指しています。その目標を達成するために、ハノイは都市レベルからコミューンや区レベルまで、大規模から各産業に特化まで、国内サービスから国際連携まで、あらゆるレベルで文化産業の中心地の同期システムを開発することを決意しています。
センターモデルは、単なる組織の物語ではなく、首都のすべての市民を創造的な主体に、すべての都市空間を文化的な空間に、すべての芸術作品を価値あるブランドにするという大きな期待をも抱いています。
ト・ラム書記長は、最近の多くの会議において、ハノイが「国全体の文化発展のモデル」となる上での役割を繰り返し強調しました。これは、首都の政治的責任を示すだけでなく、デジタル時代における開発実践と深い国際統合からの緊急の要請でもあります。
ハノイは、決議第9号から決議第24号、そして決議第25号に至るまで、文化を発展の中心に据えるための体系的かつ一貫性のある、そして断固としたロードマップを示してきました。文化産業は単なるトレンドではなく、過去・現在・未来、伝統と革新、国民的アイデンティティとグローバル精神を繋ぐ戦略的な選択肢となっています。
この道のりは容易ではありませんが、私たちが思考における革新、行動における決意、そしてあらゆるレベルの当局、芸術家、企業、地域社会の支援を維持し続けることができれば、ハノイは国全体だけでなく、地域や世界においても、文化発展の先駆的なモデルとなることは間違いありません。
出典: https://hanoimoi.vn/bai-1-tien-phong-kien-tao-trung-tam-cong-nghiep-van-hoa-711698.html
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