省人民委員会党執行委員会が会合し、省予算の自立均衡に関する案の報告を聞いた。

近年、ビントゥアン省の社会経済発展は急速に進み、成長モデルの刷新における初期の変化をもたらしています。生産能力と経済規模は大幅に拡大しました。重要なインフラシステムへの投資、物理的・技術的設備の強化に加え、エネルギー産業、観光、農業など、省の潜在力と優位性をより効果的に活用するための協力と連携が拡大しています。特に、少数民族地域を含む都市部と農村部の景観は大きく改善され、人々の生活は引き続き向上しています。

省人民委員会のドアン・アン・ズン委員長が会議の議長を務めた。

近年の急速な発展にもかかわらず、ビントゥアン省は国家経済および中南部沿岸地域における地位は依然として低い。2021年、同省の国内総生産（GDP）への貢献はわずか1.04％にとどまり、国内国家予算収入が国内総予算収入に占める割合は0.78％だった。2022年には国内収入が国内総予算収入に占める割合は約0.61％、2023年には0.65％となった。中央の地方分権化に従い、地方が支出業務を遂行するために地方予算資源をより積極的に決定できるような条件を整えるため、2025年および2026年から2030年にかけてビントゥアン省の予算を均衡させるプロジェクトの策定が必要である。

本計画案には、予算の自己均衡を図るための2つの選択肢が含まれています。選択肢1は、地方予算の支出ニーズに基づいて国家予算の歳入を決定するものです。策定された地方予算支出計画に基づき、歳入と歳出の均衡を確保するため、2024年、2025年、そして2026年から2030年の期間における国内歳入は、税、手数料、その他の歳入142兆5,450億ドンを含め、165兆3,030億ドンに達すると予想されています。土地使用料収入は6兆3,740億ドン、宝くじ収入は16兆3,840億ドンです。選択肢2は、国家予算の歳入能力に基づいて地方予算の歳出を決定するものです。税務局が策定した実際の地方資源と省の社会経済発展方針に基づく地方収入に基づく2024年度、2025年度、および2026年度から2030年度までの国内収入計画に基づくと、年次地方分権化によって得られる地方予算調整収入は、既に計上されている地方予算支出見積の一部を確保するに過ぎず、地方予算支出の均衡を確保するには不十分である。したがって、地方予算の収支均衡を確保するためには、地方予算の支出項目を見直し、調整する必要がある。

会議では、代表団は2つの選択肢の長所と短所を評価することに焦点を合わせ、ビントゥアン省は予算管理における多くの課題と社会経済発展のニーズへの対応という状況下において、国内収入を基盤として予算収支の均衡を図ることを目指しました。2021年から2030年にかけて、国内収入の平均成長率が年9～10%、あるいはGRDPの予算への動員率が8%に達するという選択肢においては、選択肢2による予算収支の自立的な均衡が実現可能となります。代表団によると、予算収支を増やすには、投資家や大企業を省に誘致するための解決策が必要です。さらに、工業、観光、農業という3つの柱の発展に重点を置く必要があります。具体的には、工業団地やクラスターにおける二次投資家の入居率を高め、困難や障害を取り除き、プロジェクトが迅速に実施・稼働し、収益を生み出すよう努めます。

会議の締めくくりに、省人民委員会のドアン・アン・ズン委員長は次のように強調した。「これは省党委員会常務委員会から課された重要かつ緊急の課題です。会議に出席した代表者の意見に基づき、財務局は草案を精査・完成させ、速やかに省党委員会常務委員会に提出して意見を聴取するよう求められています。特に、アプローチ面では、省党大会決議に示された目標と課題を綿密に遵守し、具体的な時間枠を定め、適切な目標と解決策を提示する必要があります。同時に、歳入と歳出のバランスをとるために、歳入源を綿密に分析し、歳入予測を明確に分析し、ロードマップは実現可能でなければなりません。歳入源を維持するための要因を特定し、予測された歳入源と将来の歳入源を最大限に活用し、適切な歳入構造を構築する必要があります。」上記の課題に加え、データ統合計画の見直しと更新、次年度の歳入と歳出に影響を与える問題点と利点の綿密な分析、歳入バランスの算出において省の潜在的な利点に焦点を当てる必要がある。プロジェクトでは、シナリオを策定し、様々な解決策と課題を提示し、目指すべきロードマップを策定する必要があります。自立均衡化の時期については、2026年から2030年の間に省の財政が均衡することで基本的に合意されています。解決策については、既存の収入源の安定性を維持しながら、持続可能な新たな収入源を創出する必要があります。特に、非国有収入、外資系企業からの収入、宝くじ収入、環境保護など、割合の高い収入源に重点を置きます。

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