ビントゥアン省は、2020～2025年任期の第14回党大会決議の成功裏の実施に向けた確固たる基盤を築き、困難と課題を克服し、発展を加速させ、今後数年間で海洋経済、エネルギー、観光の分野で強力な省となることを決意している。これは、党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会代表団長であるドゥオン・ヴァン・アン同志が、辰年の旧正月を機にビントゥアン新聞に語った言葉である。
3つの柱で成長
道党委員会書記同志、過去1年間の社会経済の状況を振り返って、最も印象的な点は何ですか?
ズオン・ヴァン・アン省党委員会書記同志：私たちは、任期の最初の2年間が新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けたことを埋め合わせるため、発展を加速させる決意で2023年を迎えます。全国的な状況や省内の内部問題による多くの困難があるにもかかわらず、私たちには利点もあります。これには、党と国家の指導者、中央省庁の指導者による訪問、作業セッション、そして非常に洞察力に富んだ包括的な指導による多大な関心と支援が含まれます。南北高速道路（東部セクション）、特にビンハオ-ファンティエット間とファンティエット-ダウザイ区間が開通し、ビントゥアンから他の地域（特に南部成長地域の省や市）への移動時間が短縮され、大規模投資プロジェクトにとって魅力的な地域となっています。100を超える活気に満ちた魅力的で革新的なイベントを開催した国家観光年を開催したことで、観光産業は急速に回復し、目覚ましい成長を達成しました。
上記の利点に加え、党委員会、政府、経済界、人民の努力により、省の社会経済は多くの目覚ましい成果を達成した。2023年の域内総生産（GRDP）は2022年に比べて8.1％増加し、全国63省市の中で14位、北中部および中部沿岸地域の14地方の中で4位となった（2022年には、63省市の中で45位、同地域で14地方の中で10位にとどまった）。全国のGDP成長率が5.05％、省が7.0～7.2％を目標としていたことを考えると、この結果は期待を上回るものだった。2022年と2023年の比較的高い成長率により、省の経済規模は初めて100兆ドンを超えた。同省の経済の柱とされる工業、観光、農業の3分野は引き続き好調に成長し、特に観光業は大きな躍進を遂げました。同省は835万人以上の観光客を迎え、これは約46%の増加です。収入は22兆3000億ドンを超えると推定され、国内で最も観光収入の高い地域の一つとなっています。非常に注目すべき点は、2023年に同省が多数の大規模投資プロジェクトを誘致し、総投資額が約200兆ドンに達することです。これにはソンミーLNGターミナル、ソンミー1火力発電所、ソンミー2火力発電所の3つのプロジェクトが含まれており、総登録資本金は52億7000万米ドル（128兆4000億ドンに相当）を超えています。しかし、これはほんの始まりに過ぎません。これらのプロジェクトが実際に支出されるようにするには、同省はさらに多くの作業を行う必要があり、それが同省に目覚ましい経済成長をもたらすでしょう。政府が付加価値税や環境保護税などいくつかの税金の税率を引き下げ、土地使用料を最大30％引き下げたため、それに応じて歳入が減少したにもかかわらず、協調的な努力と成長の可能性により、同省の予算歳入は10兆VNDを超え、設定された目標を上回りました。
過去1年間、省は社会経済発展における障害の除去と不備の解消にも注力してきました。例えば、チタン鉱物資源計画と他の計画との重複が解消されました。都市開発、観光、サービス、再生可能エネルギーに適した沿岸部の土地2万8000ヘクタール以上が鉱物資源計画から除外されました。残りの鉱物資源地域のうち、これまで投資プロジェクトに適していなかった約4万8000ヘクタールが地上開発され、省が投資誘致に利用できる土地が増えました。これは省が長年克服しようとしてきた開発の「ボトルネック」であり、その成果は期待を上回るものでした。
経済発展は比較的良好で、一人当たりのGRDPは中北部および中部沿海地域の14省市の中で第4位です。一人当たり所得は2022年と比較して5.1%増加し、多くの貧困世帯が貧困から脱却しました。都市部と農村部への投資と整備は継続しており、以前よりも美しく近代化されています。軍事力と国防力は依然として強く、政治的安全保障と社会秩序は安定しています。
これらの結果は非常に良好であり、2024年に州が引き続き発展を加速するための基盤と推進力を提供します。
それで、同志、州が重点的に取り組み、より大きな努力を払う必要がある分野は何でしょうか?
ドゥオン・ヴァン・アン同志（省委員会書記）：多くの努力にもかかわらず、省には依然としていくつかの制約があります。企業の生産・事業活動は多くの困難に直面しており、操業停止・解散する企業の数は2022年を上回っています。公共投資資金の支出は計画どおりに進んでおらず、多くのプロジェクトが遅れています。土地・鉱物資源の管理は厳格ではなく、組織化も進んでおらず、この分野に関する多くの苦情や報告の解決が遅れ、住民の不満を募らせています。行政手続き改革は明確な成果を上げておらず、責任の回避、説明責任の回避、そして機能機関間の「行き来」による質疑応答といった状況が依然として存在し、住民や企業は行政手続きを行う際に何度も足を運ばなければなりません。産業発展は依然として小規模で、大規模工場やハイテク技術が不足しています。農業部門の再編は依然として遅れており、農業は近代化と持続可能性に欠け、付加価値も高くありません。医療の質は、住民の診察・治療ニーズを満たしていません。具体的には、医師や医療従事者の数と資質が不足しており、病院、診療所、保健所などのインフラは老朽化しています。文化・スポーツ・レクリエーション施設への投資も不十分です。都市部と農村部の環境衛生は依然として清潔で美しくなく、住宅地、公共スペース、道路、運河、池などへの汚水や廃棄物の排出が依然として多く、景観を損ない、生活環境や観光環境を汚染しています。省党委員会決議第15-NQ/TU号は、2024年以降の発展の推進力となるよう、これらの不足を効果的に克服することに重点を置く必要があると指摘しています。
党建設活動における「明るい兆し」
省党常務委員会は2023年の初めに「党員の誓いを守る」と題した大規模な政治キャンペーンを開始しました。この政治キャンペーンの最大の効果は何だったのでしょうか？
省党委員会書記のズオン・ヴァン・アン同志：省党常務委員会が「党員の誓いを守る」政治運動を開始したことは、党と政治体制の建設と是正を強化することに関する中央党委員会結論第21-KL/TW号、思想・政治腐敗、道徳腐敗、生活習慣の堕落、「自己進化」と「自己変革」を呈する幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳格に処罰すること、そして新たな時期における党の草の根組織の強化と建設を強化し、党員の資質を向上させることに関する中央党委員会決議第21-NQ/TW号の具体的な実行である。党旗、国旗、ホー・チミン主席の肖像画の前での誓いを「再考」することを通じて、党員一人ひとり、特に指導的立場にある者は、党委員会、人民評議会、大衆組織の執行委員会への任命あるいは立候補に際し、集団、有権者、そして人民に対して行った約束を果たすにあたり、過去1年間の自らの活動を振り返り、何が達成できたか、何が不十分だったか、そしてどのような約束が未達成であったかを認識するべきである。そして、その認識に基づき、引き続き鍛錬し、研鑽を積み、誓約と約束の実現に向けて努力すべきである。
「党員の誓いを守る」政治運動は、ビントゥアン省の幹部と党員の間で、人民に対する責任感をまず呼び覚ました。党旗の前で誓った誓いを振り返るたびに、幹部と党員は困難を乗り越え、与えられた任務を着実に遂行するための新たな動機を得るだろう。また、些細な誘惑に打ち勝ち、革命的な道徳性を絶えず培い、鍛え、保持するための「抵抗力」も強化されるだろう。
課題を克服し、開発を加速する。
第14回省党大会（2020～2025年）の決議を成功裏に実施するための基盤は強固です。ビントゥアン省は、課題を克服し、引き続き躍進を続け、総合的に発展し、海洋経済、エネルギー、観光の分野で強力な省となり、住民の生活を向上させ続けることを決意しています。
なぜ道は2024年のテーマとして「県民と企業の競争力と満足度の向上」を選んだのでしょうか？
ドゥオン・ヴァン・アン同志 - 省党委員会書記：私たちは、国民と企業を中心に置き、奉仕の主体とする開発志向の国家の建設を目指しています。国家は社会経済の発展を創造し、主導し、促進する役割を果たします。
そのためには、行政改革、国民と企業の満足度の向上、競争力の強化をはじめ、政府が問題への取り組み方を革新する必要があります。
ビントゥアン省は依然として貧困な省であり、歳入が支出を賄うのに十分でなく、中央政府予算からの支援に頼っています。大企業や事業体からの投資が不足しており、社会経済発展の力強い推進力となっています。一方で、土地資源、天然資源、東部南北高速道路、ファンティエット空港、ビンタン総合港、そして数十億ドル規模のプロジェクトが承認されており、多くの新たな機会が生まれており、発展の大きな可能性を秘めています。したがって、投資を誘致し、生産と事業を促進し、収益性を確保するために、省は透明性が高く好ましい投資・事業環境を整備する必要があります。省党委員会常務委員会と省人民委員会の指導者たちは、投資家を「待つ」のではなく、「要請する」そして「受け入れる」、そして積極的に投資家を探し出し、招聘するアプローチへと転換する必要があることで合意しました。このようにして初めて、より多くの大規模で、有能で、経験豊富で、評判が高く、献身的な投資家を省に誘致できるのです。
人民に奉仕することを重視する行政改革は、新たなマイナス面を是正すると同時に、人民が情報にアクセスし、手続きを遂行し、監督とフィードバックに参加しやすくし、人民の正当な権利と利益を保障する。省党委員会が人民生活向上のための政策と解決策について採択した決議第12-NQ/TU号は、「社会福祉、公共行政サービスへのアクセス、医療の公平性を確保し、人民の精神生活を向上させる」という指針を強調した。しかし、これは省の弱点でもある。省競争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR指数）、国家行政機関サービスに対する人民の満足度指数（SIPAS）といった指標は依然として全国的に低い水準にあり、行政パフォーマンス指数（PAPI）のみが顕著な改善を示し、全国トップクラスにランクインしている。 2024年のテーマを「国民と企業の競争力と満足度の向上」に選んだのは、この分野における限界と弱点を克服し、前述の指標を改善することに重点を置くためです。
同時に、政治・思想教育を一層強化し、幹部・公務員が職務において高い規律と責任感を堅持するよう徹底します。業務効率と国民・企業の満足度を、各機関・部署、そして個々の幹部・党員の業績評価の尺度とします。部下を指導・鼓舞する機関・部署長の模範的な役割とリーダーシップを一層推進します。同時に、共通の利益のために果敢に考え行動する、活力と創造性にあふれた幹部を守るための効果的なメカニズムと解決策を研究し、幹部・公務員が責任を回避し、職務を怠る状況を打破します。
省党委員会常務委員会は、2024年のテーマを通じて、幹部、公務員、公務員チームが責任と献身、心とビジョンの両方を持って仕事に取り組み、あえて考え、あえて行動し、あえて責任を取り、自分の義務と責任をしっかり果たすとともに、省全体の任務を遂行するよう期待しています。
最近、首相は2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までのビントゥアン省開発計画を承認しました。ビントゥアン省の開発ビジョンにおける主要な方向性は何ですか？
ズオン・ヴァン・アン同志 - 省委員会書記： 2050年までのビジョンを持つ2021年から2030年までの省計画は極めて重要であり、省のビジョンと開発スペースを定義し、投資を誘致するための新たな可能性と機会を切り開き、ビントゥアン省の急速で強力かつ持続可能な開発を促進するのに役立ちます。
省の計画では、2030年までにビントゥアン省がダイナミックで急成長を遂げる持続可能な省となり、海からの恵みで強く豊かになり、一人当たりの所得が地域および全国平均を上回り、国内および国際レベルの海辺のリゾート観光の中心地となり、国のグリーンエネルギーの中心地の1つとなるという一般目標が掲げられている。
これらの要素は、ビントゥアン省が2050年までに強力で持続可能な海洋経済、近代的な経済構造、クリーンエネルギーの中心地、国家観光サービスセンターを備え、中部沿岸地域の重要な開発拠点となるための基盤を形成します。
その目標を達成するために、州計画文書ではいくつかの主要な方向性が特定されています。
まず、経済分野では、加工製造業と電力生産産業の強力な発展、ハイテク農業の発展、集中生産地域の形成、観光業を主要経済セクターとして強力な発展させ、ビントゥアン省を国家レベルおよび国際レベルの海洋観光・スポーツセンターに構築することに重点を置きます。
同省はまた、主要経済部門として運輸・物流サービスの発展を優先しており、ビントゥアンを中南部および南部中央高原地域の物流拠点の一つにすることを目指している。
第二に、新たな発展の空間計画においては、「一つの推進軸、二つの連結軸、三つの中心、三つの発展回廊」の原則を遵守する。具体的には以下のとおりである。
- 主軸は北東・南西軸で、東部南北高速道路、高速鉄道、国鉄、国道1A号線に接続されています。
- 二つの連結軸は、ビントゥアン省の沿岸観光と中部高原の山岳・森林観光を連結する観光連結と、中部高原の鉱物資源、農林産物とビントゥアン省の鉱物資源、農林産物、水産物を連結する生産連結である。
- 3つのセンターとは、省センター（ファンティエット市とその周辺）、南部センター（ラジーを中核とする）、北部センター（リエンフオンを中核とする）です。
- 3つの開発回廊には、主要走行軸に連結された開発回廊、沿岸回廊、そして省の西部と北西部を結ぶ開発支援回廊が含まれており、「誰も取り残されない」ことを目指しています。
第三に、2030年までに、省は10の工業団地と38の産業クラスターへの投資を完了することを目指しており、ファンティエット市、ラジー町、トゥイフォン郡、そして省内の工業団地といった省内の主要地域の開発に重点を置く。同時に、ハイテクゾーンと沿岸経済特区の形成に向けた調査も実施する。
第4に、国道28B号線と国道55号線の改良・改修、新ファンティエット空港の建設、空港から高速道路、国道、鉄道駅、ファンティエット市北部の沿岸地域への接続道路の建設、カティ川とフーハイ川の河口に橋を建設するなど、いくつかの重要な交通プロジェクトへの投資を優先します。また、空港と観光地、ファンティエット市中心部を結ぶ都市型ライトレールの敷設、ビンタン港、ファンティエット港、フークイ港の改修、ソンミー総合港の新設、複数のヨットマリーナの建設などを推進します。さらに将来的には、ビンハオ・リエンクオン高速道路の建設、国道1A号線と国道28号線の改良、トゥイフォン地区へのファンティエット空港物流センターと港湾物流センターの設置などが予定されています。
近い将来、州は州計画を発表し、投資を促進するための会議を開催し、人々や企業がより完全な理解を持ち、州に投資家を誘致するための潜在力と開発の機会を紹介できるようにします。
2024年の龍年を迎えるにあたり、当州の将校、兵士、そして住民に何かメッセージやメッセージをいただけませんか?
ズオン・ヴァン・アン同志（省党委員会書記）：新たな春が訪れ、新たな志、信念、そして勢いがもたらされています。ビントゥアン省の発展の機会と展望は以前とは大きく異なりますが、依然として多くの困難と課題が存在します。私たちがなすべきことは、困難と課題を発展の原動力に変え、不利を「宝」に、潜在力を物質的な豊かさに、そして好機を具体的な成果に変えることです。このプロセスには、省内の全幹部、兵士、人民、そして経済界の団結、協力、努力、そして献身が必要です。努力と決意があれば、省の経済規模を必ず拡大し、競争力を高め、地域および全国における省の地位を向上させ、党と国家指導者の「命令」を遂行することができます。例えば、ファンティエット空港を完成させて「空を開く」こと、2025年までに財政自立を達成すること、そして、2025年までに経済自立を達成することなどです。ビントゥアン省はまもなく、国の主要なエネルギーセンター、国家レベルの海洋観光およびスポーツの中心地、住みやすい場所、投資家にとって魅力的な土地、地域の新たな成長の中心となり、ビントゥアン省の人々の生活はより豊かで幸せになるでしょう。
2024年の新年と辰年の旧正月を迎えるにあたり、すべての将兵、企業、そして省民の皆様に、健康と幸福、平和と繁栄に満ちた新年となるよう謹んでお祈り申し上げます。
書記同志、ありがとう。あなたとご家族の新年が幸せで実りあるものになりますようお祈りいたします。
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