財務省は、新しい賃金政策が社会保険政策の実施に与える影響について、労働・傷病兵・社会省(MOLISA)に書面による回答を送付した。
財務省は、2024年7月1日から年金と社会保険給付を調整する計画を実施する必要性について、労働傷病兵社会省に適切な増加額の再計算を要請した。
年金15%増額は再検討が必要だ。(イラスト写真)
労働・傷病兵・社会省の提案によれば、年金と社会保険給付は15%増額され、革命貢献者に対する優遇手当は29.2%増額(205万5000ドンから265万5000ドン)、社会手当は38.9%増額(36万ドンから50万ドン)となる。
財務省の予備的推計によると、上記の計画を実行するために所管官庁が割り当てた2024年の国家予算支出見積額と比較した2024年の国家予算需要額は17兆2,760億ドンである。これは、国会で決定された2024年の国家予算見積額(上限7兆4,300億ドン)の均衡能力を超えている。
これを踏まえ、財務省は労働・傷病兵・社会省に対し、関係機関と調整して具体的な調整レベルを検討・決定し、国家予算の均衡能力に基づいて増加レベルを決定するよう所轄官庁に提出するよう要請する。
財務省は、年金、社会保険給付、月額手当の調整を実施するために割り当てられた国家予算見積に関して、2024年度国家予算見積に関する決議第104/2023/QH15号に基づき、給与改革と年金、一部の手当、補助金、社会保障政策の調整に74兆480億ドンが充てられると明記していると述べた。
決議第104/2023/QH15号には、年金、社会保険給付、月額手当の増額調整のため、2024年の最後の6か月間に国家予算から最大約7兆4,300億ドンを割り当てるという内容も記載されている。
財務省によれば、中央政府の財政収支が厳しい状況下で、年金や一部の社会保障、補助金政策を調整するための財源は非常に限られており、一方で一部の地方では給与改革のために多額の剰余金が残っているという。
したがって、財政部は、積極的に政策を調整し、地方を支援するための中央予算配分への圧力を軽減するために、労働・傷病兵・社会省が管轄当局に報告し、十分な給与改革のニーズを確保した上で、中央予算から蓄積された給与改革資金と地方からの余剰給与改革資金を使用して、年金調整と上記の手当を実施することを提案します。
また、財務省によれば、現在、社会保険法、労働安全衛生法、健康保険法に規定されている多くの社会保険および健康保険制度、ならびにいくつかの社会保障制度(政策奨学金、教育法に規定されている一部の学生に対する学習費用の支援など)が存在する。
2024年7月1日から公務員給与改革が実施されると、基本給の規制がなくなるため、社会保険、健康保険、学生手当などに直接影響が出ます。
ただし、2024 年 7 月 1 日現在、社会保険法、労働安全衛生法、健康保険法、教育法は引き続き有効であり、代替文書はありません。
したがって、財務省は、実施の合法性と一貫性を確保するため、労働・傷病兵・社会省に対し、保健省、教育訓練省などと調整し、検討・調査を行い、政府に報告して2024年5月の国会に提出するよう要請する。
したがって、国会は、現在180万ドンの給与を基準として算出されている社会保険、健康保険、および社会保障制度の実施基準となる基準水準について審議・決定する。これにより、公務員・公務員の給与改革と社会保障確保の目標との整合性を確保するとともに、公共サービス部門のサービス価格調整ロードマップとの連携を図る。
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